摘要：通過控制人員不安全行為發(fā)生可以大幅減少煤礦安全生產(chǎn)事故，而減少人員不安全行為的主要措施就是對(duì)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。安全教育是提高員工安全技術(shù)素質(zhì)、增強(qiáng)員工安全意識(shí)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要途徑，通過教育培訓(xùn)，使不安全行為發(fā)生者本人對(duì)不安全行為及產(chǎn)生的后果有高度認(rèn)知，在不安全行為發(fā)生前有理性的判斷，在不安全行為發(fā)生過程中能及時(shí)矯正和糾偏。對(duì)煤礦職工安全教育培訓(xùn)手段、類型、方案設(shè)計(jì)進(jìn)行了深入實(shí)踐和探索，提出了煤礦職工安全教育培訓(xùn)的最佳策略，以推進(jìn)煤礦企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育水平的持續(xù)提升。
1、安全教育培訓(xùn)在煤礦職工培訓(xùn)中的地位
職工教育培訓(xùn)是煤礦日常生產(chǎn)管理必不可缺的環(huán)節(jié)，安全教育培訓(xùn)是煤礦企業(yè)對(duì)煤礦職工進(jìn)行培訓(xùn)教育服務(wù)中的一項(xiàng)十分必要的內(nèi)容。通過對(duì)煤礦職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，可以使管理者和煤礦職工提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感，提高遵守勞動(dòng)紀(jì)律的自覺性，提高安全技術(shù)知識(shí)水平，熟練掌握檢測技術(shù)和控制技術(shù)要求。從而使管理者和職工掌握安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，掌握防范工傷事故和職業(yè)疾病的知識(shí)技能，確保職工的自身健康和安全，提高煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，營造健全的勞動(dòng)條件和環(huán)境。
2、安全教育培訓(xùn)的意義和主要內(nèi)容
工業(yè)發(fā)達(dá)國家把職工的安全教育培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)的“催化劑”，認(rèn)為無知是企業(yè)生產(chǎn)中的最大隱患，他們對(duì)職工的文化知識(shí)水平和安全技術(shù)水平要求較高，對(duì)職工強(qiáng)制實(shí)行安全培訓(xùn)，并且政府以立法的形式籌措培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，使得公款用于培訓(xùn)成為合法的舉措。南非是非洲大陸南端的發(fā)展中國家，煤炭資源儲(chǔ)量排世界第五位，全國有100多個(gè)生產(chǎn)煤礦，煤炭年產(chǎn)量達(dá)2.5億t。南非煤礦的安全管理水平排在世界前列，這不僅得益于先進(jìn)的安全裝備技術(shù)和安全生產(chǎn)理念，還得益于南非政府對(duì)安全教育培訓(xùn)的重視。政府硬性規(guī)定礦主必須拿出礦工薪金的1.5%用作安全教育培訓(xùn)。
安全培訓(xùn)的主要目的是改變觀念、升華思想、拓展知識(shí)、提升技能。但是在觀念、思想、知識(shí)和技能4個(gè)方面之間，觀念和思想起主導(dǎo)作用。改變觀念、
升華思想理所當(dāng)然成了安全培訓(xùn)的首要任務(wù)和目標(biāo)。思想是客觀存在反映在人意識(shí)中經(jīng)過人的思維活動(dòng)而產(chǎn)生的結(jié)果，只有樹立了一個(gè)正確的思想，才有可能改變觀念，才能正確了解所從事工作的主要流程，才能為工作創(chuàng)造一個(gè)好開端，才能確保最后能有一個(gè)好結(jié)果。思想認(rèn)識(shí)不夠，不但制約著安全教育培訓(xùn)的開展，而且不能滿足職工對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)和技能需求，這是導(dǎo)致事故頻繁發(fā)生的主要原因之一。開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作必須做到明確目標(biāo)、責(zé)任落實(shí)、抓住重點(diǎn)。本著“干什么、學(xué)什么；缺什么，補(bǔ)什么”的原則，有計(jì)劃、有目的地開展安全教育培訓(xùn)工作。
安全教育主要內(nèi)容包括安全法規(guī)教育、安全知識(shí)教育和安全技能教育3個(gè)方面。對(duì)職工進(jìn)行安全教育，可以使職工充分了解、學(xué)習(xí)和掌握安全法規(guī)等各種法律條例，形成正確的法制觀念，提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感，能夠正確認(rèn)識(shí)并妥善處理生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系，這是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障。安全知識(shí)教育主要包括專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、檢測控制技術(shù)知識(shí)和安全生產(chǎn)技能知識(shí)，是前人在生產(chǎn)過程中付出慘痛代價(jià)而積累起來的。安全技術(shù)知識(shí)存在于生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)當(dāng)中，因此，對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)教育過程中，需要把二者結(jié)合起來。必須定時(shí)對(duì)職工進(jìn)行安全教育，做到警鐘長鳴，防患于未然，要把經(jīng)常性安全教育和集中性安全教育有機(jī)結(jié)合到一起，突出重點(diǎn)、不斷強(qiáng)化。
3、煤礦安全教育培訓(xùn)的手段、類型
目前先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段和信息技術(shù)已廣泛應(yīng)用于安全教育培訓(xùn)。借鑒這些技術(shù)，煤礦安全教育培訓(xùn)的方式方法避免了單調(diào)空洞的“填鴨式”教育，變得相當(dāng)生動(dòng)靈活，形象豐富。
煤礦企業(yè)傳統(tǒng)的安全教育形式主要有講座、座談會(huì)、宣傳畫、板報(bào)宣傳、與職工談話、班前班后會(huì)、印發(fā)手冊以及開展日、周、月安全活動(dòng)等。目前出現(xiàn)利用信息技術(shù)創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)的手段，如：短信平臺(tái)發(fā)布安全信息、flash短片、手機(jī)安全簡報(bào)、安全論壇，觀看安全影像、事故現(xiàn)場3DMAX還原分析會(huì)等。傳統(tǒng)安全教育培訓(xùn)與通過技術(shù)手段相結(jié)合的信息技術(shù)安全培訓(xùn)教育能使被培訓(xùn)者更加印象深刻，能給人以啟示，使其久久難忘。
安全教育培訓(xùn)中最常使用的事故案例教育培訓(xùn)是指采用幻燈、電腦多媒體等視聽媒介，通過錄音、文字、錄像等教育手段向職工描述客觀發(fā)生的真實(shí)場景。在個(gè)案學(xué)習(xí)過程中，使受培訓(xùn)者接受和本人所從事工作息息相關(guān)的安全管理知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)，從其他事故中汲取教訓(xùn)。
模擬性的安全訓(xùn)練能使人迅速牢固地掌握安全操作的技能，如人為模擬制造一些不同類型的生產(chǎn)事故，要求職工能夠第一時(shí)間正確判斷事故類型、事故原因，迅速找到并排除危險(xiǎn)源，使職工得到了實(shí)際鍛煉，使職工在工作中遇到類似事故也可以迅速冷靜地妥善處理。
在職工之間開展安全知識(shí)競賽能夠培養(yǎng)職工的責(zé)任感，具有激勵(lì)作用，而且生動(dòng)有趣，如開展安全知識(shí)競賽，所有職工分成若干班組，每個(gè)班組隨機(jī)挑選人員作為參賽代表參加。由于所有人都有可能被選為參賽代表，集體榮譽(yù)感會(huì)迫使每個(gè)人積極準(zhǔn)備，認(rèn)真參加比賽，從中學(xué)習(xí)安全知識(shí)。
對(duì)職工進(jìn)行預(yù)測、預(yù)防事故方面的教育時(shí)，要了解事故發(fā)生的規(guī)律，進(jìn)行有針對(duì)性和目的性的教育，如節(jié)假日前后的教育，不同季節(jié)進(jìn)行季節(jié)性易發(fā)事故的教育等。
安全教育培訓(xùn)還要研究人的心理、個(gè)性特點(diǎn)。對(duì)個(gè)別容易出事的人要從心理上、個(gè)性上分析他的不安全行為產(chǎn)生的原因，有針對(duì)性地進(jìn)行個(gè)別教育和引導(dǎo)。例如對(duì)喜歡逞強(qiáng)好勝、冒險(xiǎn)蠻干的人，要使他明白謹(jǐn)慎小心并不是貪生怕死，冒險(xiǎn)蠻干也絕非英雄好漢；對(duì)粗枝大葉、馬馬虎虎的人要讓他明白一時(shí)的疏忽能造成終生的痛苦。
4、煤礦職工安全教育培訓(xùn)方案的設(shè)計(jì)
煤礦職工安全工作培訓(xùn)方案的制定要以培訓(xùn)需求分析為指導(dǎo)方向，要有針對(duì)性和實(shí)用性，不能單純地為培訓(xùn)而培訓(xùn)。安全培訓(xùn)需求分析要從生產(chǎn)組織模式、本崗位工作和個(gè)人素質(zhì)三方面著手進(jìn)行。①通過分析生產(chǎn)組織模式，來確定此種生產(chǎn)模式的安全培訓(xùn)需求，確保培訓(xùn)方案符合安全生產(chǎn)目標(biāo)和企業(yè)安全生產(chǎn)戰(zhàn)略要求。通過考察職工的安全掌控能力來確定所需要培訓(xùn)的安全知識(shí)和技能的類型，針對(duì)不同職工進(jìn)行獨(dú)立性和系統(tǒng)性的培訓(xùn)，估算此種培訓(xùn)真正見效所要的時(shí)間，從而推算出安全培訓(xùn)期的時(shí)間長短。②進(jìn)行本崗位工作分析，來確定職工在達(dá)到理想的安全工作績效時(shí)需要掌握的知識(shí)和技能。③進(jìn)行個(gè)人素質(zhì)分析，來對(duì)比確定職工現(xiàn)有的安全掌控能力和未來對(duì)職工安全知識(shí)和技能要求之間的差距。職工安全工作培訓(xùn)需求分析作為安全培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)的“指南針”，能夠勾勒出安全培訓(xùn)方案的大概輪廓，在作出詳細(xì)的培訓(xùn)需求分析的基礎(chǔ)上，制訂并優(yōu)化方案。
安全培訓(xùn)目標(biāo)的設(shè)置有賴于培訓(xùn)需求分析，培訓(xùn)目標(biāo)是安全培訓(xùn)方案實(shí)施中必不可少的環(huán)節(jié)，確定明確的培訓(xùn)目標(biāo)，可以結(jié)合煤礦企業(yè)、管理者和職工各方面的需要，滿足職工方面的需要，幫助職工理解為什么需要培訓(xùn)，使職工明白了培訓(xùn)的目的以及可被接受的績效水平，促使職工向既定目標(biāo)不懈努力。相反，如果培訓(xùn)目標(biāo)不明確，很有可能導(dǎo)致職工偏離培訓(xùn)的期望軌道，造成人力物力的浪費(fèi)，導(dǎo)致培訓(xùn)的失敗。
只有通過制訂、測評(píng)、修改、再測評(píng)、再修改、實(shí)施等一系列過程，才能使得一個(gè)安全培訓(xùn)方案臻于完善。安全培訓(xùn)方案的測評(píng)從安全培訓(xùn)內(nèi)容效度、被培訓(xùn)者反應(yīng)效度和安全學(xué)習(xí)效度三個(gè)維度來考察，①確定培訓(xùn)方案的各個(gè)組成部分是否合理和系統(tǒng)化，分析確認(rèn)培訓(xùn)方案是否符合安全培訓(xùn)需求分析；②考察被培訓(xùn)職工是否對(duì)該安全培訓(xùn)感興趣，培訓(xùn)方案是否滿足被培訓(xùn)職工的需要，并找到原因；③考察培訓(xùn)所傳授的知識(shí)是否能被職工汲取，并通過改變傳授方法以及了解被培訓(xùn)職工的個(gè)人特點(diǎn)等方面對(duì)方案進(jìn)行改進(jìn)。
5、煤礦職工安全教育培訓(xùn)效能的提高
在進(jìn)行安全教育培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)者和被培訓(xùn)職工是師生關(guān)系，被培訓(xùn)職工沒有心理負(fù)擔(dān)和思想包袱，更容易和培訓(xùn)者交流溝通，傳授和汲取相關(guān)知識(shí)內(nèi)容的效果更明顯，自覺性更高，更容易形成安全生產(chǎn)的意識(shí)。且在培訓(xùn)授課過程中，培訓(xùn)者和被培訓(xùn)職工通過互動(dòng)，可以使培訓(xùn)體系更完善，使被培訓(xùn)職工易于接受。此外，安全培訓(xùn)還有激勵(lì)作用，誘導(dǎo)被培訓(xùn)職工主動(dòng)參與培訓(xùn)教育，在接受安全知識(shí)的過程中，結(jié)合實(shí)際工作，產(chǎn)生新的更高層次上的感悟，給職工精神上的激勵(lì)和鼓舞，從而起到激發(fā)工作熱情的功效，提高職工的個(gè)人素養(yǎng)，使其逐步樹立正確的安全意識(shí)和人生價(jià)值觀，使其保持良好的心理狀態(tài)和充沛的精力，以適應(yīng)安全生產(chǎn)需要。
6、結(jié)語
煤礦職工安全教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，這需要煤礦企業(yè)管理者大膽嘗試、勇于探索，努力構(gòu)建職工安全教育培訓(xùn)的長效機(jī)制，使每名職工都成為一個(gè)安全人。持續(xù)推進(jìn)煤礦企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)科學(xué)化水平的提升，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展、長治久安的必然選擇。
