摘 要：針對(duì)黑岱溝露天煤礦近幾年來(lái)的安全管理理念、經(jīng)驗(yàn)、辦法進(jìn)行了分析和探討， 對(duì)其他礦山的安全管理將起到借鑒作用。
1、引 言
安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題， 它關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定、企業(yè)的發(fā)展、家庭的幸福。近幾年， 我國(guó)煤礦事故頻繁發(fā)生， 造成大量的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。但是，黑岱溝露天煤礦截止2005年 1 月20日實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)2000天，沒(méi)有發(fā)生列級(jí)、重傷及以上事故，為此對(duì)黑岱溝露天煤礦的安全管理進(jìn)行分析和探討。
黑岱溝露天煤礦是一座現(xiàn)代化高產(chǎn)高效的大型露天煤礦，原設(shè)計(jì)能力1200萬(wàn)t/a，開(kāi)采工藝包括單斗一卡車(chē)間斷工藝、輪斗一膠帶機(jī)一排土機(jī)連續(xù)工藝系統(tǒng)，目前動(dòng)用設(shè)備300臺(tái)套，年采剝總量8500萬(wàn)m3。現(xiàn)正在進(jìn)行生產(chǎn)能力為2000萬(wàn)t的技術(shù)改造，增加吊斗鏟倒堆工藝。
2、完善的規(guī)章制度作保障
完善的規(guī)章制度是衡量企業(yè)生產(chǎn)管理水平的依據(jù)之一，是保證煤礦安全生產(chǎn)的前提，也是煤礦生產(chǎn)過(guò)程以及安全管理工作中必須遵循的準(zhǔn)則。黑岱溝露天煤礦根據(jù)自身的特點(diǎn)，制定出《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理制度》、《安全監(jiān)督檢查制度》等11部適合本礦的規(guī)章制度，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，保障了生產(chǎn)的安全。
3、 形式多樣的安全教育與技能培訓(xùn)， 提高職工的整體素質(zhì)
安全教育是強(qiáng)化職工安全意識(shí)的途徑。黑岱溝露天煤礦采用多種形式對(duì)職工進(jìn)行安全意識(shí)教育。一是“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針教育； 二是安全責(zé)任重于泰山的責(zé)任教育； 三是“典型案例、警鐘長(zhǎng)鳴” 的警示教育； 四是“遵章守紀(jì)、按章操作” 的遵紀(jì)教育； 五是狠反“三違”、嚴(yán)查隱患的措施教育； 六是居安思危、反驕破滿的意識(shí)教育。通過(guò)這些教育， 為全面提升職工的安全意識(shí)起到了重要作用。
技能培訓(xùn)的目的是提高設(shè)備操作人員的操作水平。黑岱溝露天煤礦已形成制度， 一是每年對(duì)設(shè)備操作人員進(jìn)行一次規(guī)范化操作考核， 安排熟悉設(shè)備性能、操作技術(shù)水平高的操作人員和管理人員跟班跟設(shè)備考核， 糾正不規(guī)范的操作行為， 指導(dǎo)其正確操作； 二是每年開(kāi)展一次技術(shù)比武活動(dòng)，營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的氛圍； 三是每年年初組織操作人員進(jìn)行三大規(guī)程學(xué)習(xí)并進(jìn)行考試， 檢驗(yàn)其掌握情況。
通過(guò)這些行之有效的教育和實(shí)地技能訓(xùn)練，職工的整體素質(zhì)有了很大的提高，保證了安全生產(chǎn)。
4、狠反“三違” 控制事故發(fā)生
“三違”是事故的源頭， 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)， 必須杜絕“三違”。黑岱溝露天煤礦從“查、 反、 幫、教”入手， 以“情、理、法” 相結(jié)合， 努力探索職工不想違章、不敢違章、不能違章的新路子。
一是加強(qiáng)宣傳教育， 在預(yù)防上下功夫， 利用職工身邊的事故，通過(guò)事故案例、簡(jiǎn)報(bào)、櫥窗等形式宣傳“三違” 的危害性， 啟發(fā)、教育職工，“三違”就是事故，“三違” 就是犯罪， 使職工從思想上“不想違章”。
二是加大對(duì)“三違” 人員的處罰力度， 通過(guò)曝光、重罰等手段使職工從行為上“不敢違章”。
三是在“三違”人員幫教和開(kāi)展安全活動(dòng)上做文章。各基層單位均對(duì)“三違”人員建立臺(tái)帳，進(jìn)行跟蹤管理。通過(guò)各種活動(dòng)來(lái)營(yíng)造反“三違”的氛圍，達(dá)到“不能違章”的目的。
四是通過(guò)規(guī)范化操作考核， 杜絕習(xí)慣性違章作業(yè)， 從而實(shí)現(xiàn)上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
5、加強(qiáng)安全隱患的查處消除事故苗頭
（1） 安全隱患的檢查。
①專(zhuān)項(xiàng)安全大檢查查安全隱患；
②各級(jí)管理人員日常檢查查安全隱患；
③各班組設(shè)置的群監(jiān)網(wǎng)員和青安崗員查安全隱患。
（2） 安全隱患的匯總及分類(lèi)。由礦安全監(jiān)察站將所有收集到的安全隱患進(jìn)行篩選、 編號(hào)、分類(lèi)。
（3） 安全隱患的處理。把已分類(lèi)的安全隱患，按照“四定”原則落實(shí)到責(zé)任單位進(jìn)行整改。
（4） 安全隱患處理跟蹤。對(duì)處理的隱患進(jìn)行跟蹤復(fù)查。
6、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理創(chuàng)造安全的作業(yè)環(huán)境
現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境的好壞， 直接影響生產(chǎn)的安全。黑岱溝露天煤礦把創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境當(dāng)作頭等大事來(lái)抓。首先，管理人員工作現(xiàn)場(chǎng)化， 始終堅(jiān)持“不安全不生產(chǎn)” 的原則， 及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)存在的各類(lèi)問(wèn)題。其次，發(fā)揮安監(jiān)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的作用，安排專(zhuān)職安監(jiān)員一天24h不間斷巡回檢查，要求安監(jiān)人員做到“四勤”，即眼勤、手勤、嘴勤、腿勤。第三，突出安全專(zhuān)項(xiàng)檢查和隱患整治，查一個(gè)整改一個(gè)，不留死角。第四，加強(qiáng)班組建設(shè)，形成以班組長(zhǎng)為核心的安全管理單元，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)付到主動(dòng)出擊的轉(zhuǎn)變，確保現(xiàn)場(chǎng)不失控。開(kāi)展“崗位達(dá)標(biāo)，班組升級(jí)”活動(dòng)，大力創(chuàng)建“三無(wú)”班組，充分發(fā)揮班組長(zhǎng)的模范帶頭作用。通過(guò)“班前講安全、班中查安全、班后總結(jié)安全”，使安全工作在基層班組中得到了不斷延伸和鞏固。
7、以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作為基礎(chǔ)促進(jìn)安全生產(chǎn)
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)管理的基礎(chǔ)工作，是企業(yè)文明作業(yè)、安全生產(chǎn)的前提。黑視、標(biāo)準(zhǔn)不能降、投入不能少、重點(diǎn)要突出。通過(guò)“對(duì)標(biāo)”的方式，找出差距，制定切實(shí)可行的措施，實(shí)現(xiàn)目標(biāo);合理使用提取的安技措資金，解決生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，確保安全生產(chǎn);把工程質(zhì)量放到首位，從改善穿爆質(zhì)量入手，做到“穿孔之前有設(shè)計(jì)、穿孔之中有監(jiān)督、爆破之前有措施、爆破之后有分析”;同時(shí)在設(shè)備管理方面，一是推行包機(jī)制，強(qiáng)化點(diǎn)檢制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，將設(shè)備安全運(yùn)行的責(zé)任落實(shí)到人，二是對(duì)設(shè)備操作人員進(jìn)行規(guī)范化操作考核，達(dá)到上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。
8、結(jié)束語(yǔ)
黑岱溝露天煤礦在10多年的生產(chǎn)過(guò)程中，探索出一條安全管理的新路子。用完善的規(guī)章制度作保障，以形式多樣的方式提高全員的安全意思和整體意質(zhì);采取不同的措施消除隱患，控制事故的發(fā)生。正確處理安全與生產(chǎn)的矛盾，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作為基礎(chǔ)，促進(jìn)安全生產(chǎn)，使安全管理創(chuàng)出了新水平。
