一般理解
安全科學與職業(yè)安全之間的關(guān)系,就是科學理論與社會實踐的關(guān)系問題,也就是安全科學在具體實現(xiàn)職業(yè)安全過程中的地位和作用問題。
二者的區(qū)別與聯(lián)系
職業(yè)安全處于解決實際問題的工程技術(shù)層次,在社會實踐中表現(xiàn)為各種內(nèi)部存在的具體安全問題,可以概括為“某某安全”問題。
安全科學處于指導安全實踐的科學理論層次,通過運用安全規(guī)律實現(xiàn)種種職業(yè)安全,可以概括為“安全某某”。人們的安全實踐表強只有掌握安全某某,才能實現(xiàn)某某安全。
實現(xiàn)職業(yè)安全,就要有方法、手段、措施,這實際上就是一種安全技藝,這種技藝要通過技術(shù)的方式去解決問題,而要解決安全本身這樣的非線性的復雜系統(tǒng)問題,不能靠單一技術(shù),要通過多種技術(shù)的綜合應(yīng)用才能實現(xiàn)。因此,要采用安全工程的方法(指安全工程技術(shù))去實現(xiàn)職業(yè)安全的科學目標。安全工程的方法、手段、措施,也要遵守技術(shù)上的規(guī)范,這些規(guī)律性的技術(shù)規(guī)范需要有理論上的表達,于是,出現(xiàn)技術(shù)科學(如安全工程學)。而技術(shù)科學職能為實現(xiàn)技術(shù)做出必要的理論說明,它本身依據(jù)的規(guī)律是安全基礎(chǔ)理論,于是,又出現(xiàn)基礎(chǔ)科學(如安全學)。認識這些基礎(chǔ)理論要有科學的思路,于是,又有了安全哲學思想(即安全哲學)。這樣,安全科學在解決實際問題(在這里指實現(xiàn)職業(yè)安全)的過程中,就形成了安全學科的科學技術(shù)體系橫向分支的四個層次(臺階),即:安全工程(工程技術(shù)層次)、安全工程學(技術(shù)科學層次)、安全學(基礎(chǔ)科學層次)和安全哲學(哲學思想層次)。
功能系統(tǒng)與動力機制用安全工程方法在企業(yè)實現(xiàn)職業(yè)安全,就是要在安全科學學科基礎(chǔ)理論的指導下,
把一個生產(chǎn)上的組織系統(tǒng)整合成為安全的功能系統(tǒng),從而形成安全生產(chǎn)內(nèi)在的動力機制。
只有掌握安全科學學科理論,認識安全的本質(zhì)和規(guī)律,才能提高勞動者的安全素質(zhì)與安全能力,實現(xiàn)人的行為安全化。只有在安全科學學科理論指導下,才能很好地利用人的身心去解決物的安全狀態(tài)問題,以及科學儀器、生產(chǎn)設(shè)備、勞動工具的安全化,即本質(zhì)安全問題。在安全學科理論指導下,解決人物關(guān)系及其外在表現(xiàn)形式(如安全管理、安全教育、安全經(jīng)濟、安全文化、安全法規(guī)等)的科學化問題。
在安全學科理論指導下,企業(yè)安全專業(yè)技術(shù)人員(如安全工程師)發(fā)揮“內(nèi)在聯(lián)系”因素的職能和安全的客觀標桿作用,把上述人、物、人物關(guān)系及其外在表現(xiàn)形式三個相對獨立的安全要素,轉(zhuǎn)化為相互依存與相互作用的安全因素,從而在整體上依托企業(yè)本身的生產(chǎn)組織系統(tǒng),形成人、物、人物關(guān)系及其內(nèi)在聯(lián)系的安全功能系統(tǒng),進而達到職業(yè)安全的目的。
因為企業(yè)是一個以生產(chǎn)為目的的組織系統(tǒng),安全(含職業(yè)安全)與生產(chǎn)是同一事物、同一過程的兩個側(cè)面,所以必須通過生產(chǎn)的組織系統(tǒng)去實現(xiàn)安全的系統(tǒng)功能。正是由于企業(yè)利用自身的生產(chǎn)組織機構(gòu)整合而成的安全系統(tǒng)內(nèi)部,諸因素之間的相互依存、相互作用、功能互補與動態(tài)協(xié)同,以及這些安全因素(即人、物、人物關(guān)系)與其各子系統(tǒng)彼此間在時間和空間上始終保持著物質(zhì)、能量、信息各方面的系統(tǒng)交換,才在建立了安全系統(tǒng)的生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)內(nèi)部產(chǎn)生安全的自組織功能,形成安全的內(nèi)在動力機制,從而真正實現(xiàn)職業(yè)安全。由此可見,職業(yè)安全運用安全科學學科理論可以發(fā)揮更大作用,同時它(指職業(yè)安全)也是安全科學學科發(fā)展的重要實踐基地。實現(xiàn)職業(yè)安全的實踐,促進并形成了安全學科的科學技術(shù)體系縱向分支,即:安全人體學(研究人的安全行為)、安全設(shè)備學(研究物的安全狀態(tài))安全社會學(研究人物關(guān)系即人與人、物與物、人與物關(guān)系的表現(xiàn)形式)、安全系統(tǒng)學(研究人、物、人物關(guān)系的內(nèi)在聯(lián)系)。
深度認識
為了加深對二者關(guān)系的認識,下面我們再分別對安全科學和職業(yè)安全概念作進一步探討。
什么是安全科學?
安全科學是人類對安全的本質(zhì)與規(guī)律及其保障條件的認識,它包括人類對安全認識的方法、手段、措施,認識的過程和認識的結(jié)果。創(chuàng)建安全科學的目的,不僅在于正確認識安全的本質(zhì)和規(guī)律,從而進一步揭示出安全的保障條件;更重要的是,在實現(xiàn)安全保障條件的過程中,運用這些規(guī)律去滿足人們種種安全(包括職業(yè)安全)的需要。
什么是職業(yè)安全?
職業(yè)安全屬于種種系統(tǒng)安全(即某某安全)之一種,是職業(yè)與安全兩個概念組合而成的復合概念。職業(yè),是“個人在社會中所從事的作為主要生活來源的工作”。
職業(yè)的概念有廣義與狹義之分。廣義的職業(yè)概念,包括不屬于社會分工的那部分勞動在內(nèi)的,一切依靠發(fā)揮個人作用而獲得生活來源的工作。例如,家庭婦女在自己家里所做的家務(wù)勞動,就是一種非社會分工的家政工作。狹義的職業(yè)概念,僅指具有社會分工意義的,即在國家規(guī)定崗位上,從事個人或集體勞動而獲得生活來源的工作。例如,保姆為雇主所做的家務(wù)勞動,就是一種屬于社會分工的家政工作。人們通常所講的職業(yè),實際上指的是狹義的職業(yè)概念,是具有分工意義的、在國、家職業(yè)大典上明文規(guī)定的標準工作。安全是“人的身心免受外界因素危害的存在狀態(tài)(即踺康狀況)及其保障條件”。
一、安全的主體是人。安全是針對人的,所謂物的安全、財產(chǎn)安全或是其他形式的安全,以及被延用的安全概念,只是因為直接或間接涉及到人的生存狀態(tài),或發(fā)展問題才有了安全的意義。
安全主體(指需要提供安全保障的人)以社會結(jié)構(gòu)為依據(jù),劃分為三個層況從宇觀層次上考察人類社會,人與動植物之間相互區(qū)別劃分出人類整體(總體),在安全主體范疇中稱為安全整體。在特定的情況下,一個國家或地區(qū)、一個行業(yè)或部門的安全主體,也可稱為該國家或地區(qū)、該行業(yè)或部門的安全整體。從宏觀上考察人類社會,人群之間的相互區(qū)別劃分出人類群體,在安全主體范疇中稱為安全群體。從微觀上考察人類社會,個人之間的相互區(qū)別劃分出人類個體,在安全主體范疇中稱為安全個體。
凡研究或解決安全問題,必須首先對安全主體范疇有所指稱,表明是在安全主體什么范疇(安全的個體、群體還是整體)的安全問題,否則無法達到科學的目的。
二、安全的客體是外界因素。所謂外界因素,是指安全主體所能接觸到的一切客觀事物,包括人、物、事(即人與人、物與物、人與物關(guān)系的反映)。人與外界因素之間的接觸(聯(lián)系),是安全問題發(fā)生的根本原因。
外界因素對人的作用,有兩個方面一是滿足人的要求,二是造成人的危害。外界因素是否對人體踺康產(chǎn)生危害,總是針對具體人而言的,不能一概而論,例如食用糖
對健康人和糖尿病人的作用就不一樣。所以,世界上并不存在絕對安全或絕對危害的因素。安全所要解決的是免受有害因素危害的問題,一是要排除外界因素有害于人體健康的方面,二是要促進外界因素從有害向有益于人體健康的方向轉(zhuǎn)化。
三、危害是安全的負面效應(yīng),包括危險和損害。其中,危害是指外界因素對人的損害尚處于未顯現(xiàn)的潛在狀態(tài),損害是指外界因素對人的身心已經(jīng)產(chǎn)生了傷害。
1.外界因素對人體的危害,有兩種基本類型.一是直接危害,即外界因素直接作用于人體產(chǎn)生的危害,這是狹義安全的研究范疇。二是間接危害,即外界因素通過人的生理、心理及社會因素對人體產(chǎn)生的危害,這是衛(wèi)生(衛(wèi):捍衛(wèi),生:生命、生存)問題研究的范疇。廣義的安全,包括解決人體免受外界因素直接危害和間接危害的問題,因此它涵蓋了衛(wèi)生的概念。
2.外界因素對人體的危害,有三種基本形式一是物質(zhì)的種類(即物的性質(zhì)),二是劑量的大小(即物的數(shù)量),三是外界因素作用于人的方法與形式,以及作用的時間與空間。
3.避免外界因素從人體之外危害人的身心健康,屬于安全科學的研究范疇,外界因素的危害一旦進入到人體內(nèi)部,便屬于醫(yī)學科學的研究范疇。安全與醫(yī)學的科學界面,是人的皮膚(包括人體的外表皮膚與內(nèi)表皮)。
4.人體對外界因素危害的承受能力,即人的安全閾值(包括種種量化的閾值上限與下限),屬于醫(yī)學問題。人體安全閾值(人在生理和心理上,對外界因素危害承受能力及其范圍的數(shù)量化)的實現(xiàn),以及對外界因素危害的轉(zhuǎn)化或排除,屬于安全問題。
四、存在狀態(tài),即是健康狀況,指人體生理和心理的存在狀態(tài),這是醫(yī)學問題。保障條件,指人體健康存在狀態(tài),種種外在因素保證的體現(xiàn),是人的身心免受外界因素危害(包括直接危害和間接危害)程度的具體化,這是安全問題。在這里涉及到醫(yī)學與安全都要維護的一個核心問題,即人的健康問題。
醫(yī)學與安全從兩個不同的科學角度,維護人們的身體健康?!妒澜缧l(wèi)生組織章程》序言中有關(guān)健康的定義是:“腱康不僅沒有身體缺陷,還要有整體的生理、心理狀態(tài)和社會的適應(yīng)能力”。人體身心腱康的存在,靠兩個方面:一是人的身心健康的內(nèi)在機制,另一是人的身心健康的外在條件。醫(yī)學解決人的身心健康的內(nèi)在機制問題,并提出實現(xiàn)人體健康外在條件的依據(jù)。安全以醫(yī)學提供的健康依據(jù)為依托,解決人的身心健康的外在條件問題。也就是說,安全是人體健康的外在保障條件。
1.人類的物質(zhì)文明和精神文明,是實現(xiàn)安全保障條件的經(jīng)濟因素和文化因素。人們對安全需要的滿足程度,取決于安全的實現(xiàn)程度,包括不死、不殘、不傷、不病,不感到不舒服。原始社會和奴隸社會生產(chǎn)力低下,人們對安全的要求也會很低,大概不死或不殘也就算安全了。隨著科學技術(shù)的進步和生產(chǎn)力的發(fā)展,人們對安全達到的水平的要求也逐步提高,從不死、不殘、發(fā)展到不傷、不病,今后還要發(fā)展到舒服、愉快、享受??傊?,有什么樣的經(jīng)濟實力和科技水平,就有什么樣的安全程度。
2.人類的政治文明與社會進步,是實現(xiàn)安全保障條件的政治因素。
安全問題說到底,是人權(quán)問題。奴隸在奴隸社會中被當作會說話的工具,沒有做人的權(quán)利和生命安全的保障。封建社會僅承認有限的人權(quán),通過對土地(生產(chǎn)資料)的占有剝奪了大部分人的生存權(quán),失去土地的農(nóng)民,生命安全依然沒有保障。資本主義承認人的自由和生存權(quán)利,任何人都有出賣勞動力和選擇雇主的自由,但勞動者只出買自己的勞動能力并不出賣人權(quán)。在生產(chǎn)力不斷發(fā)展和物質(zhì)生活豐富的條件下,勞動者終于有了為社會道德所容忍,國家法律所保護的最低安全保障。隨著人類文明程度的提高和社會經(jīng)濟文化的發(fā)展,人的價值也在不斷地得到提升。當前,安全已成為人類~切活動的前提。
職業(yè)安全,指的是人們職韭活動中的安全問題。
為在工程技術(shù)實踐中實現(xiàn)職業(yè)安全,從方法、手段、措施上還可以具體區(qū)分,解決直接危害和間接危害的問題。狹義上的職業(yè)安全,是解決直接危害問題,即解決在職業(yè)活動中外界因素直接作用于人體產(chǎn)生的危害問題,如重物擠壓造成骨折。
職業(yè)衛(wèi)生是解決間接危害問題,即解決在職業(yè)活動中外界因素通過生理、心理及社會危害人體健康的問題,如粉塵、噪聲、化學試劑等污染物和污染環(huán)境對人身心造成的傷害。安全從本質(zhì)上說,勿需這樣的區(qū)分,因為都是解決免受危害的問題。因此,廣義的職業(yè)安全涵蓋了職業(yè)衛(wèi)生,包括解決這兩方面的危害,統(tǒng)稱為職業(yè)安全問題。
職業(yè)安全本身是一種客觀的存在狀態(tài),指的是職業(yè)人群在社會活動當中所需要得到的,免受外界因素危害的一種保障,并且為此創(chuàng)造保障條件,也就是方法、手段、措施。因此,職業(yè)安全是一個客觀的概念,是對人體健康狀況及其保障條件的一種客觀表述。勞動保護雖然與職業(yè)安全有共同之處,但它并不是客觀性的概念,而是一個帶有主觀意向的概念。勞動保護,意在維護勞動者在職業(yè)活動中的合法權(quán)益。它作為勞動的保障條件,通過調(diào)整勞動者與勞動組織者之間的關(guān)系,來保證勞動者的職業(yè)安全。所以,勞動保護不是一種客觀上的表述,而是一種主觀上的態(tài)度。國家的勞動政策,一項具體的工作或事業(yè)。
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