油田HSE管理能力研究

    摘要:HSE管理從誕生發(fā)展到現(xiàn)在，在企業(yè)的管理中發(fā)揮著越來越重要的作用，石油行業(yè)作為我國能源發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，其HSE管理的水平更應該得到重視。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，對于油田的HSE管理提出了更高水平的要求。文章通過調研分析，研究了我國油田HSE管理能力的存在問題，結合油田的實際和HSE管理理論，建立了油田HSE管理能力評價體系和提高油田HSE管理水平的措施。通過提高了油田HSE管理水平，促進了油田的穩(wěn)定發(fā)展。

    隨著經(jīng)濟全球化和社會的快速發(fā)展，特別是我國加入WTO以來，石油企業(yè)面臨的競爭壓力越來越大，HSE管理問題日益凸顯，必須加大對HSE管理的研究，縮小我國與國家發(fā)達國家在HSE管理方面的差距。一方面，石油企業(yè)的管道和油氣勘探開發(fā)區(qū)大都在水源地，極易造成水體污染，造成生態(tài)環(huán)境破壞。另一方面，石油企業(yè)具有易燃易爆、高溫高壓的特點，安全事故高發(fā)，對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境的危害嚴重。這兩方面的特點要求石油企業(yè)必須關注職工的安全和環(huán)境的保護，需要加大對實施HSE管理的人力、財力、物力等資源的投入。當前重視安全生產(chǎn)，是構建和諧社會、堅持以人為本的具體體現(xiàn)，石油行業(yè)的特點決定了安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復雜性，我國石油企業(yè)順應時代要求，開始了HSE管理的研究。雖然我國石油企業(yè)很早就將安全第一的理念加入到管理原則中，但我國石油企業(yè)無論在HSE管理理念、方法，還是管理要求都存在著巨大的差距，主要集中表現(xiàn)在管理方法和理念的陳舊、具體要求模糊、可操作性差等方面。本文通過對HSE管理能力的分析和研究，確定了一套完整的評價方法，為清晰、詳細和科學的HSE管理提供了可行性，為石油企業(yè)的健康發(fā)展提供了保障。

1、HSE管理能力的基本理論

    HSE的涵義是健康安全和環(huán)境管理系統(tǒng)。管理則是組織為了達到個人無法實現(xiàn)的目標，通過各項職能活動，分配和使用相關資源的過程。HSE管理主要體現(xiàn)了以預防為主、領導承諾、全體參加的管理科學理念。HSE管理是石油企業(yè)為實現(xiàn)預期目標，以健康、安全和環(huán)境為重點，按照科學的組織原則，整合和統(tǒng)籌安排企業(yè)的人力、物力資源，實現(xiàn)個人無法實現(xiàn)的目標而開展的管理活動。HSE管理是對可能發(fā)生的風險進行預防，降低企業(yè)活動造成的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的可能性。HSE管理的管理理念主要包括HSE管理的人本管理思想、HSE管理的系統(tǒng)管理思想、HSE管理的可持續(xù)發(fā)展思想和HSE管理的風險管理思想。HSE管理體系是一種先進的管理模式，主要包括七大要素，即：領導和承諾、健康安全與環(huán)境保護方針、策劃、組織結構和資源文件、實施和運行、檢查和糾正措施、管理評審。實施HSE管理的目的主要有：滿足政府對健康、安全和環(huán)境保護的法律法規(guī)要求；減少事故發(fā)生，保證員工的健康和安全，減少企業(yè)財產(chǎn)損失；保護環(huán)境，滿足可持續(xù)發(fā)展的要求；提高資源利用率，降低成本，增加經(jīng)濟效益。HSE管理的過程中，要強調最高管理者的承諾和責任，不斷創(chuàng)新，實現(xiàn)動態(tài)循環(huán)，并強調審核的獨立性，實現(xiàn)HSE一體化管理。

2、石油企業(yè)HSE管理能力評價指標體系構建

    科學的管理評價指標體系，能夠合理公正的評價企業(yè)的HSE管理水平的高低，并能為企業(yè)的發(fā)展提供理論上的指導和建議。因此，在構建指標體系時，必須堅持目標性原則、科學性原則、系統(tǒng)性原則、可操作性原則、時效性原則和規(guī)范性原則。目的性原則主要是圍繞提高HSE管理水平，多方位、多角度來評價、體現(xiàn)石油企業(yè)的HSE管理水平。堅持和執(zhí)行科學性原則，才能得到可靠、客觀的信息，從而得出值得信賴的評價結果。對石油企業(yè)而言，一個指標評價體系必須是一個系統(tǒng)的體系，體系內部必須具有相關性、整體性和綜合性的特點。評價指標體系只有概念明確、定義清楚，才能方便的采集和收集相關數(shù)據(jù)，切實的提高HSE管理水平的提高。評價指標體系能夠反映一定時期企業(yè)的HSE管理的管理水平，但隨著企業(yè)的發(fā)展，面臨的問題和情況會不斷變化，這就要求根據(jù)變化情況，及時調整策略，調整HSE管理的評價標準。只有這樣建立起來的指標評價體系才能公正客觀。對于HSE管理的評價指標我們一般根據(jù)評價指標功能的不同劃分為描述性指標和分析性指標。描述性指標主要是由原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)組成，是實際調查、測量的直接結果；分析性指標則是對描述性指標進行分析研究，得出的結論性的指標。建立起一套完備的評價指標體系，是評價石油企業(yè)HSE管理能力的基礎，需要綜合考慮各個方面的因素。在建立評價指標體系過程中，既要結合石油企業(yè)的實際和參考專家意見，也要借鑒其他企業(yè)HSE管理評價體系的建設經(jīng)驗，篩選評價指標，確保評價指標建立的可靠性和完整性。評價指標的代表性和所起的作用是不相同的，必然會有主次之分，我們要按照合理的原則進行選擇，建立一個主次分明、層次清晰的指標集。

3、提高采油廠HSE管理水平的建議

    當前我國的HSE管理水平仍然停留在初始階段，與國外石油企業(yè)差距較大，主要存在著對HSE管理認識不夠、員工的安全觀念與責任心不強、缺乏人本思想和缺乏環(huán)境保護意識的缺點。隨著社會主義現(xiàn)代化進程的不斷加快，企業(yè)員工的健康、安全以及環(huán)境保護已經(jīng)成為社會對企業(yè)的最低要求，企業(yè)要想生存就必須實施HSE管理。雖然我國石油企業(yè)已經(jīng)采用了HSE管理，但是在實際管理過程中，HSE管理體系與實際管理存在著嚴重的脫節(jié)，HSE管理水平整體較低，無法實現(xiàn)持續(xù)改進的目的。企業(yè)員工在實際工作中存在著嚴重的僥幸心理，將安全工作僅僅停留在口頭上。而企業(yè)的HSE管理形同虛設，無法約束企業(yè)員工，可操作性差。鑒于當前我國石油企業(yè)HSE管理存在的問題，必須加以改進和完善，主要措施有：建立統(tǒng)一的HSE管理的法律法規(guī)標準條例；對HSE管理體系的標準模式進行探索、總結和改進；確定一套可操作性強的HSE管理管理體系框架；落實企業(yè)各級員工的責任，提高決策層的重視程度；主動與國際石油公司接軌，積極學習借鑒先進的管理方法。

4、結束語

    經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展以及我國改革開放程度的不斷提高，我國石油企業(yè)逐漸與國際市場接軌，石油企業(yè)既面臨巨大的機遇，也存在著巨大的挑戰(zhàn)。一方面，我國石油企業(yè)能夠接觸先進的管理的理念，提高企業(yè)的綜合素質；另一方面，市場的不斷開放，面臨的競爭對手也更加強大，對于管理落后的我國石油企業(yè)以巨大的沖擊。因此，只有根據(jù)自身特點吸收國外的先進經(jīng)驗，建立起符合自身特點的管理體系，才能立于不敗之地，發(fā)展成為世界級的石油企業(yè)。本文通過分析研究了石油企業(yè)的HSE管理方式，根據(jù)石油企業(yè)的特殊性，確立了一套完整的評價指標體系，評價我國石油企業(yè)HSE管理能力，最后又為我國石油企業(yè)HSE管理的發(fā)展提出了切實可行的建議。