冶金企業(yè)危險源(點)辨識與風險分級管控

    摘要：文章介紹了危險源(點)和風險的定義，運用LEC法對危險源(點)進行辨識。通過辨識出的危險源(點)進行風險的分級管理，以控制事故發(fā)生的“根源”，降低事故的發(fā)生概率。

    對于冶金企業(yè)來說，生產(chǎn)、檢修、工程技改等方面涉及熔融金屬爆炸、煤氣中毒、起重傷害、火災、觸電、窒息等較大危險因素，點多面廣且專業(yè)性強，一旦發(fā)生事故極易出現(xiàn)群死群傷的惡性安全事故，因此控制事故就變得尤為重要。危險源(點)的管控，即控制事故發(fā)生的“根源”，而并非待其已轉(zhuǎn)化為事故隱患再采取控制措施。結(jié)合具體情況，通過對危險源(點)進行辨識和風險分級管控，將設備、工藝、人員等有機地與安全管理結(jié)合在一起，提高安全管理和控制能力。使生產(chǎn)、檢修、工程技改全過程中的安全風險達到可控管理，大幅度地減少安全事故發(fā)生，尤其是降低重特大安全事故的發(fā)生幾率，保障職工的作業(yè)過程安全。

1、確定危險源(點)

1．1危險源(點)及風險的定義

    危險源(點)是可能導致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合?！翱赡堋币饷林皾撛凇保侵肝ｋU源(點)是一種客觀存在，是事故發(fā)生的原因，由于危險源(點)的存在才可能發(fā)生事故，與事故之間存在必然的邏輯關(guān)系。

    風險是發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴重性的組合。風險是對某種可預見的危險情況發(fā)生的概率及后果嚴重程度的綜合描述，可預見的危險情況是通過危險源(點)辨識而得到的。

1.2危險源(點)的確定

    識別和確定危險源(點)，要組織有實踐經(jīng)驗、熟悉工藝流程和設備性能等情況的專業(yè)人員和有實際工作經(jīng)驗的操作人員，從物質(zhì)、能量、環(huán)境、人員操作等方面入手，對工藝流程、設備、動力、運輸及存儲設施、物質(zhì)、容量、溫度、壓力等，對照崗位及操作標準進行綜合分析評價。

2、運用LEC法辨識危險源(點)

    根據(jù)發(fā)生事故的可能性和作業(yè)者在危險環(huán)境下的時間以及事故發(fā)生后可能產(chǎn)生的后果，進行分析、研究的基

礎上計算出各種作業(yè)點的危險指數(shù)，并以此判斷出危害等級，危險指數(shù)：D=L·E·C。其中：L——發(fā)生危險事件的可能性；E——作業(yè)者在危險環(huán)境下的狀況；C——事故的可能后果。

3、危險源(點)的分級管理控制體系

    以辨識的A、B、c、D級危險源(點)為依據(jù)，根據(jù)生產(chǎn)、檢修、工程技改項目進行高度風險、中度風險、低度風險的風險等級劃分。通過對風險作業(yè)控制確認級別來保證安全措施的落實和降低事故發(fā)生的概率。等級按照正常生產(chǎn)崗位、檢修部位和工程技改項目來劃分。

3．1正常生產(chǎn)崗位的風險等級劃分

    指定A級危險源(點)為高度風險崗位，B級危險源(點)為中度風險崗位，C級、D級危險源(點)為低度風險崗位。

    高度風險崗位由廠級進行管控。各廠級領(lǐng)導和專業(yè)科室負責分管專業(yè)內(nèi)涉及高度風險工作崗位的全面安全管理。每月召開一次廠級安委會和每周召開一次安全例會，分別由主管廠領(lǐng)導布置對較大安全風險崗位的安全管理要求，根據(jù)季節(jié)和現(xiàn)階段狀況提出階段性的安全工作重點，并定期組織各種安全專業(yè)檢查。

    中度風險崗位由專業(yè)科室及車間進行管控。各車間負責對中度風險崗位的全面安全管理。車間每周組織本單位領(lǐng)導和車間組長召開車間安全會議，按照廠安全要求及車間現(xiàn)階段安全工作提出具體安全管理措施。每日由車間領(lǐng)導和安全員組成檢查組對車間區(qū)域內(nèi)的安全設備設施、人員執(zhí)規(guī)等進行檢查。

    低度風險崗位由班組進行管控。各班組負責對低度風險崗位的全面安全管理。車間班組長按照職責要求開展好

本班組各項安全工作，組織好每周一次的班組安全活動和每班的班前班后會議。做好崗前確認和現(xiàn)場工器具自查及職工執(zhí)規(guī)等檢查，及時制止違章作業(yè)。

3．2檢修部位的風險等級劃分

    將危險檢修部位的臨時陛檢修、搶修和大修作業(yè)所涉及到的A、B、C、D級危險源(點)定為高度風險，將一般檢修部位的臨時洼檢修、搶修和大修作業(yè)以及危險檢修部位的定修所涉及到的A、B、C、D級危險源(點)定為中度風險，將一般檢修部位的定修所涉及到的A、B、C、D級危險源(點)定為低度風險。

    高度風險要求專業(yè)分管廠級領(lǐng)導親自組織、協(xié)調(diào)、指揮相關(guān)專業(yè)科室、車間確定高危檢修部位的臨時性檢修方案，布置檢修過程中的安全措施，并對安全措施落實情況進行監(jiān)督。高度風險要求在分管廠級領(lǐng)導的指揮下，由專業(yè)科室、車間領(lǐng)導負責檢修方案中安全技術(shù)措施的制定和檢修過程中的督促落實工作，并指定本車間、科室主要負責領(lǐng)導對檢修全程進行監(jiān)護。

    中度風險要求相關(guān)專業(yè)科室組織相關(guān)車間審核、確定檢修部位的檢修方案，審核、布置檢修過程中的涉及本專業(yè)內(nèi)的安全技術(shù)措施，經(jīng)負責車間確認后方可實施。要求責任車間領(lǐng)導組織檢修安全措施的落實、確認工作。相關(guān)專業(yè)科室指定專人對涉及本專業(yè)內(nèi)的安全技術(shù)措施落實情況進行監(jiān)督、檢查。

    低度風險要求責任車間領(lǐng)導審核、確定檢修方案，審核、布置檢修過程中的安全措施，并對安全措施落實情況進行監(jiān)督。低度風險要求責任車間現(xiàn)場項目負責人落實檢修各項安全措施，并對檢修全程進行安全監(jiān)護。

3．3工程技改項目的風險等級劃分

    A、B級危險源(點)為高度風險，C、D級危險源(點)為中度風險。

    工程技改項目在實施之前必須由分管廠領(lǐng)導組織相關(guān)專業(yè)科室、安全科、負責車間對工程實施中和實施后的工藝、設備等情況所產(chǎn)生新的危險源(點)進行辨識，并采取有效的措施后確定施工方案。工程開始前施工單位必須辦理相關(guān)安全資質(zhì)審核并進行安全交底，施工單位對參加施工的人員進行安全教育，保證參加施工人員熟知現(xiàn)場施工安全風險及熟練掌握安全防范措施。

    高度風險安全管理由主管廠領(lǐng)導負責對施工過程中生產(chǎn)、工藝、設備進行協(xié)調(diào)管理；負責組織相關(guān)專業(yè)科室、負責車間、施工單位對高風險作業(yè)進行現(xiàn)場安全措施的確認及監(jiān)護；負責確定高風險作業(yè)的施工方案，布置施工過程中的安全措施，并對安全措施落實情況進行監(jiān)督。中度風險安全管理應由相關(guān)專業(yè)科室組織相關(guān)車間和施工單位審核、確定施工方案。審核、布置施工過程中的安全措施，經(jīng)負責車間和施工單位確認后方可實施，并對安全措施落實情況進行監(jiān)督。

4、安裝警示標識牌

    按照正常生產(chǎn)崗位、檢修部位和工程技改項目的風險等級劃分制作三種危險源(點)的標識牌并在現(xiàn)場安裝，使現(xiàn)場作業(yè)人員能一目了然地發(fā)現(xiàn)他所處的環(huán)境有什么危險、易發(fā)生哪些事故、應注意哪些方面、有什么控制措施。

5、安全教育培訓

    組織全體職工學習“危險源(點)辨識與風險分級管控”管理辦法，通過教育培訓使職工進一步了解和認識。