在人類日常生活和生產(chǎn)中,由于自然災害和意外事故,都可能產(chǎn)生危險,造成程度不等的損失。在現(xiàn)代,科學技術日新月異,應用到現(xiàn)代化的工藝上,存在潛在危險的可能性增大,造成的損失也會是很大的,如液化氣船的爆炸、石油鉆井平臺的倒塌,不僅經(jīng)濟損失巨大,而且?guī)韽臉I(yè)人員的傷亡事故。
危險是客觀存在的,但任何人又不能確切預知某一意外事件是否會發(fā)生,在何時發(fā)生,發(fā)生后產(chǎn)生怎樣程度的損失,這就是危險的不定性。既然危險有其不定性,那我們又如何來進行管理呢就一個企業(yè)而言,在其生產(chǎn)和經(jīng)營活動中,都有危險存在的可能,因此必須進行危險管理。危險管理在一些國家中已作為企業(yè)經(jīng)營管理的一項重要內(nèi)容。
危險管理就是對企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營的過程中可能產(chǎn)生的對安全生產(chǎn)和正常經(jīng)營有威脅的危險因素,采取預防或消除的技術措施,業(yè)在危險發(fā)生后進行彌補,以減少意外損失的后果和費用。一般來說,企業(yè)的危險管理部門,要進行一系列的工作,主要的有下列幾方面:
一、對企業(yè)在生產(chǎn)中和經(jīng)營中可能遇到的或發(fā)生的危險原因、頻率和程度作出全面的分析與估計
這需要對企業(yè)的財產(chǎn)和全部生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務活動作全面的檢查和分析,如檢查生產(chǎn)操作規(guī)程、財產(chǎn)管理制度、合同簽訂內(nèi)容、投資的領域、周圍的環(huán)境、消防設備的配備、危險品的儲藏和管理等等環(huán)節(jié),逐一進行分析研究后才能估計出危險對企業(yè)的影響—有的危險損失較小,后果不嚴重但有的危險可能產(chǎn)生巨大經(jīng)濟損失和嚴重后果。如年挪威斯塔文格鉆井公司所屬的半潛式平臺在北海因一根柱子折陷而傾復,除造成,萬美元的損失外,還犧牲人,后果是相當嚴重的。
二、考慮和采取防損的技術措施
既然有客觀存在的危險,又有發(fā)生的可能,通過危險管理,就要采取防損的一系列技術措施。這需要有一定專業(yè)知識的人員來進行。如企業(yè)對外簽訂訂貨或銷售合同,就要有法律顧問來指導制訂保障生產(chǎn)安全的操作規(guī)程,就要有懂得生產(chǎn)工藝的工程技術人員的參與。
事故隱患是指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理.七的缺陷。很多事故的發(fā)生就是因為隱患沒有被及時發(fā)現(xiàn)。要有效預防和杜絕事故的發(fā)生,應從隱患排查、防范措施制定、隱患治理項目監(jiān)管和事后評估4方面入手.實現(xiàn)對隱患排查治理的閉環(huán)管理。
三、設計處理危險的方案和計劃
通過危險管理,采取了防損的技術措施,可大大減少危險發(fā)生的頻率,但不能保證不發(fā)生危險,因為危險是客觀存在的。為了在危險發(fā)生時,做到有條不紊而不手忙腳亂,需要事先根據(jù)對危險的分析和估計,設計出處理危險的方案和計劃。在平時還需要對有關人員進行教育,使他們掌握必要的知識和處理危險的能力。如油類燃燒,由于不懂其性能而用水去滅火,那就幫了倒忙,不但滅不了火,反而使火災蔓延。
四、處理危險就是對可能發(fā)生的損失,選擇適當?shù)奶幚磙k法
可供選擇的主要辦法有:
(一)避免危險
如生產(chǎn)部門在生產(chǎn)過程中對環(huán)境可能產(chǎn)生污染,一般在開工生產(chǎn)前必須安裝處理三廢的設備和具體的措施,防患于未然,以避免危險。有的國家業(yè)制定預防污染的“環(huán)境法”,如不遵守,須負法律責任。如美國許多州都設有大氣和水污染控制委員會德國對工廠流出的廢水,按其含毒程度和流量征稅。
(二)防止危險
如制訂企業(yè)防火條例、對危險房屋和生產(chǎn)設備及時檢修,以防止危險。
(三)減少危險
如外貿(mào)企業(yè)銷貨后有收不到貨款的危險,那就要在支付條件上謹慎處理。對資信不佳的客戶少做或不做A/P方式承兌后即交單,對特種規(guī)格的商品,國內(nèi)無法銷售的,必須待信用證開到后再布置生產(chǎn)等。
(四)轉(zhuǎn)移危險
最普通的辦法是通過保險,把危險轉(zhuǎn)移到保險公司,而保險公司也可通過再保險方式把危險部分地轉(zhuǎn)移到其他保險公司或再保險公司。在我國,保險公司起著國家財政后備補充的作用,它可以利用積累起來的保險基金來補償可能發(fā)生的經(jīng)濟損失。
(五)保留危險
對保險公司不能承保的危險保險不是有險必保的或雖可承保但屬于除外責任的(如海洋運輸貨物承保平安險,但不負責被保險貨物的自然損耗、本質(zhì)缺陷、市價跌落、運輸延遲所引起的損失和費用)以及危險損失較小的,則可采用保留危險的辦法。也就是“不?!?NoInsurance),“自保”(Retention)或“專業(yè)自?!?CaptiveInsurance)的辦法。但企業(yè)自保亦應有一定的條件,如財力比較充足、本企業(yè)保險的財產(chǎn)比較分散等。如企業(yè)本身條件不具備或財力不足,則可采用“專業(yè)自?!狈椒?,如輪船公司對清除沉船殘骸則通過“保險協(xié)會”(P&ICLUB)這種船公司的互保組織來解決。
危險管理是企業(yè)管理的一個重要方面,現(xiàn)己成為一門新興的管理學科,為各工業(yè)發(fā)達國家所重視。美國危險和保險管理協(xié)會1982年4月在華盛頓節(jié)行第二十屆年會,參加者五千人中,除三千多人是會員代表外,還有,遷多人是美國和外國保險公司的代表,我國人民保險總公司也派了代表參加。該協(xié)會是專門對工商企業(yè)的危險管理問題進行交流經(jīng)驗和互通情報的學術性研究團體,會員有美國三千五百多家大的工商企業(yè)。該會業(yè)曾聯(lián)合歐洲國家在蒙地卡羅召開了第一次國際危險管理會議,還籌備在新加坡召開第二次會議,協(xié)會負責人表示希望我國屆時派人參加。預計這一新興的管理學科將在世界范圍內(nèi)擴大影響,現(xiàn)代化危險管理理論的充實和提高將可拭目以待。
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