摘要: 本文介紹了選煤現(xiàn)場(chǎng)安全管理的難點(diǎn)，從應(yīng)用安全現(xiàn)狀分析法、完善安全管理制度、實(shí)行崗位督查責(zé)任制、建立安全三級(jí)聯(lián)保責(zé)任制、搞好動(dòng)態(tài)危害辨識(shí)和控制工作等方面論述了如何搞好選煤現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。
選煤廠是現(xiàn)代化、機(jī)械化、自動(dòng)化的工廠，有著大量的機(jī)電設(shè)備和一定數(shù)量的操作維修人員，工作現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜，交叉作業(yè)多，再加上人員素質(zhì)高低不同，安全生產(chǎn)形勢(shì)復(fù)雜，安全工作的難度也很大。因此，搞好選煤廠現(xiàn)場(chǎng)安全管理具有十分重要的意義。
雖然選煤廠發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度比井下低，但從全國選煤廠的安全情況來看，死亡、重傷事故也時(shí)有發(fā)生。例如平頂山的幾個(gè)大型選煤廠均發(fā)生過一次或數(shù)次死亡事故，重傷以下的事故基本年年都會(huì)發(fā)生，可以說，安全系數(shù)、安全管理的難度不像想象中的容易，所以應(yīng)該高度重視選煤廠的安全管理，要從政策、人員、資金、領(lǐng)導(dǎo)等各方面抓好選煤廠的安全管理。
抓好現(xiàn)場(chǎng)管理是選煤廠安全管理的關(guān)鍵，選煤現(xiàn)場(chǎng)安全管理的困難主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn): ①操作人員思想上易滋生松懈麻痹情緒，認(rèn)為地面工廠肯定不會(huì)出事; ② 操作人員技術(shù)水平參差不齊，冒險(xiǎn)蠻干，違章指揮，違章作業(yè)現(xiàn)象多;③ 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)流水線作業(yè)，機(jī)電設(shè)備多，檢修復(fù)雜，作業(yè)交叉、專業(yè)交叉，易產(chǎn)生安全隱患; ④職工職業(yè)道德水平、勞動(dòng)紀(jì)律執(zhí)行方面有差距，睡崗、脫崗、串崗等均能造成重大安全隱患; ⑤領(lǐng)導(dǎo)安全管理不到位，方法不科學(xué)，制度不完善，安全隱患得不到及時(shí)整改，使職工長期在不安全的環(huán)境中作業(yè)，或?qū)栴}司空見慣、得過且過等等，均是安全管理的大忌。
搞好選煤廠現(xiàn)場(chǎng)安全管理，要真抓真管、心系職工。只有時(shí)刻牢記自己的安全責(zé)任，時(shí)刻惦記職工的安全，創(chuàng)造性地開展工作，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，才能夠把安全工作抓好抓實(shí)，抓出成效。
1、安全現(xiàn)狀分析法的應(yīng)用
安全現(xiàn)狀分析法是一種對(duì)安全狀況的定量、定性分析方法，利用該法找準(zhǔn)定位，查找不足，明確目標(biāo)和解決的方法，使安全管理處于清楚、清醒的狀態(tài)。分析方法步驟如下: ① 選一個(gè)時(shí)間段，分門別類地分析此時(shí)間段的安全狀況，包括人員事故、設(shè)備事故、工藝事故等，并從操作人、機(jī)器、物料、工藝方法、環(huán)境等方面進(jìn)行深層次分析，據(jù)此評(píng)價(jià)當(dāng)前的安全現(xiàn)狀，可分為良、中、差三個(gè)等級(jí)，分析各等級(jí)的評(píng)定原因;② 對(duì)查找出的問題制定相應(yīng)的解決措施，要按指定責(zé)任人、時(shí)間、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)的原則認(rèn)真解決; ③ 確定下一個(gè)時(shí)間段( 或稱安全周期) 的安全目標(biāo)以及達(dá)到目標(biāo)的方法途徑，目標(biāo)要科學(xué)，方法要合理、具體、不空泛; ④ 在職工中進(jìn)行宣貫，征求意見，取得理解和支持，共同搞好下一周期的安全工作，下一周期結(jié)束后再進(jìn)行安全現(xiàn)狀分析，檢查安全工作進(jìn)展情況，使現(xiàn)場(chǎng)安全管理滾動(dòng)前進(jìn)，不斷提升管理水平。
2、完善安全管理制度
制度是安全管理的基礎(chǔ)，科學(xué)完善的制度對(duì)于搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理至關(guān)重要。制訂科學(xué)完善的安全管理制度，首先要清楚自己的業(yè)務(wù)范圍、人員構(gòu)成與特點(diǎn)、工作特點(diǎn)、安全隱患及可能出現(xiàn)的問題。人員該做的事、不該做的事以及設(shè)備設(shè)施的管理方法，要分門別類，從粗到細(xì)，逐步完善，使制度更趨科學(xué)。在此過程中要注意制度要有可操作性，要注意管理引導(dǎo)、獎(jiǎng)罰適宜。
制定科學(xué)完善的管理制度后，下一步的重要工作是制度的落實(shí)情況。在落實(shí)過程中要依據(jù)情況變化繼續(xù)修訂完善制度。要將每個(gè)人，每臺(tái)設(shè)備，每個(gè)工作環(huán)節(jié)，每個(gè)區(qū)域的安全工作行為和制度相對(duì)應(yīng)，檢查制度執(zhí)行情況，規(guī)范各種安全工作行為，使之標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，以制度來管人、管事、管物，讓職工明白如何做才能做得更好，安全工作就有了一個(gè)好的基礎(chǔ)。
在執(zhí)行制度過程中要注意兩個(gè)禁忌: 一個(gè)是朝令夕改，另一個(gè)是因人而異。制度就是制度，要有嚴(yán)肅性，要保持實(shí)施的連續(xù)性，更要在執(zhí)行過程中保證公平。獎(jiǎng)罰不公，執(zhí)行走樣是安全管理的大忌。
3、實(shí)行崗位督查責(zé)任制
崗位督查就是讓職工參與，對(duì)各個(gè)崗位的安全狀況、工作質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律、文明生產(chǎn)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查考核的過程。在選煤廠的流水線作業(yè)環(huán)境里，每班隨機(jī)選取2～3名職工和管理人員對(duì)所轄崗位進(jìn)行多頻次，甚至不間斷的督查，可以有效地提高職工工作的責(zé)任心，促使職工遵守勞動(dòng)紀(jì)律，執(zhí)行操作( 作業(yè)) 規(guī)程和安全規(guī)程。在督查過程中發(fā)現(xiàn)的異常行為要執(zhí)行糾偏，并進(jìn)行處罰，處罰結(jié)果要與收入掛鉤。
崗位督查是職工共同參與，安全管理群防群治的過程，需要注意以下幾個(gè)問題: ① 不能流于形式、要真查敢查，制度面前人人平等; ②督查結(jié)果要與收入、評(píng)優(yōu)掛鉤，落到實(shí)處; ③督查要公平，督查人員要相互監(jiān)督，被查人員要有權(quán)申訴，不能打擊報(bào)復(fù); ④ 要努力培養(yǎng)一種良好的人人督查、人人被督查的風(fēng)氣。
4、建立安全三級(jí)聯(lián)保責(zé)任制
當(dāng)前的安全管理模式，很大程度上是縱向平鋪式管理模式，公司、廠、車間、班組、職工形成一條縱線，各個(gè)班組、每位職工在縱線中是一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn)。如某位職工出現(xiàn)了安全問題，對(duì)其他職工來講只是多了一個(gè)案例，或許也多了一些僥幸或后怕，但并沒有直接的感受。采取安全三級(jí)聯(lián)保的辦法，就是要將各個(gè)節(jié)點(diǎn)橫向連接起來，形成一張網(wǎng)絡(luò)。
安全三級(jí)聯(lián)保是指?jìng)€(gè)人自保、崗位互保、班組聯(lián)保，即個(gè)人保證自己安全，崗位人員相互保證安全，同班組人員要聯(lián)合保證安全。在強(qiáng)調(diào)安全上個(gè)人自保的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)同崗?fù)嘟M人員對(duì)其他人的督促提醒、監(jiān)查，共同做好安全工作。如果一名職工發(fā)生了不安全行為，本人要受罰，同崗人員沒有提醒，也要相應(yīng)受罰，同班組人員發(fā)現(xiàn)其他崗位、人員的違章行為不管不問也要受罰。要罰到易違章的人不敢出事、不好意思出事，罰到大家都監(jiān)督易出事的人不能出事。相應(yīng)的，如果班組、崗位人員搞好安全聯(lián)保，也要獲得獎(jiǎng)勵(lì)，提高安全聯(lián)保的積極性。
執(zhí)行此制度要注意兩個(gè)方面: 一是獎(jiǎng)罰要適度; 二是要通過宣貫教育，讓廣大職工認(rèn)識(shí)到三級(jí)聯(lián)保的作用和重要性，形成一種良好的氛圍。安全管理的方法很多，但只有形成一張橫到邊、縱到底的全覆蓋網(wǎng)絡(luò)，才能提高安全工作的張力，從而更好地抵御安全隱患的侵襲，形成安全管理群眾戰(zhàn)爭(zhēng)的生動(dòng)局面。
5、搞好動(dòng)態(tài)危害辨識(shí)和控制工作
危害辨識(shí)有一整套方法，但要與日常的隱患排查與整改結(jié)合起來。選煤廠現(xiàn)場(chǎng)情況錯(cuò)綜復(fù)雜，特別是檢修現(xiàn)場(chǎng)，工種專業(yè)多，設(shè)備設(shè)施復(fù)雜，要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)辨識(shí)，不要走過場(chǎng)，怕麻煩。要由專業(yè)人員對(duì)作業(yè)流程進(jìn)行安全辨識(shí)，找出危害因素，并制定相應(yīng)的安全措施，督促嚴(yán)格執(zhí)行，才能確保在復(fù)雜多變的作業(yè)環(huán)境中，時(shí)刻保證安全。動(dòng)態(tài)辨識(shí)過程中，需要注意的是不能僥幸、不能麻痹，措施要具體，人和事要細(xì)分，要做到復(fù)雜的事情簡單化。
安全工作高于一切，職工安全重于一切，在安全管理方面，方法制度有很多，如何才能做到更好、更科學(xué)，更能保證安全，唯有結(jié)合實(shí)際，仔細(xì)分析，有的放矢，一切工作從職工安全利益出發(fā)，一切工作落腳于職工安全利益。
