企業(yè)隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)管控

企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患指的是生產(chǎn)單位由于違反相關(guān)規(guī)定或者在生產(chǎn)過程中造成的漏洞增加事故發(fā)生概率的現(xiàn)象，企業(yè)作為生產(chǎn)主體，生產(chǎn)過程中有些特殊情況是不可避免的，這也是企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的成因。

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，存在各種風(fēng)險(xiǎn)，只有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控，才可降低事故發(fā)生的可能性，確保企業(yè)安全平穩(wěn)地運(yùn)行，因此安全管理工作的主要內(nèi)容就是風(fēng)險(xiǎn)的管控。而隱患排查是降低風(fēng)險(xiǎn)的最有效的措施之一，因?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在各種隱患，這些隱患像地雷一樣不知何時(shí)爆炸，如不能及時(shí)排除，可能產(chǎn)生不可預(yù)知的后果。隱患排查，就是排除企業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的“地雷” ，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，故隱患排查及治理是企業(yè)安全生產(chǎn)中一項(xiàng)極其重要的工作，是降低企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。

一、隱患產(chǎn)生的原因

造成企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的原因主要有兩種，一種是人事疏漏，一種是生產(chǎn)過程中材料的疏漏，這二者都是不可避免的。

企業(yè)的安全隱患的排查一般可分為三方面：隱患分級(jí)、隱患排查、隱患治理，而企業(yè)會(huì)把生產(chǎn)安全隱患分為兩種：一般事故隱患和重大事故隱患，以便根據(jù)不同的情況進(jìn)行不同的處理。

就我國當(dāng)前對(duì)企業(yè)生產(chǎn)安全隱患的態(tài)度來看，大部分企業(yè)都意識(shí)到了企業(yè)生產(chǎn)安全隱患對(duì)企業(yè)造成的影響，正在有針對(duì)性的規(guī)避，大部分企業(yè)都建有生產(chǎn)安全隱患排查系統(tǒng)，來對(duì)生產(chǎn)之中的隱患進(jìn)行有針對(duì)性的排查，從而能夠有效避免一些安全書谷帶給企業(yè)的損失，在源頭上消滅威脅安全的因素，從國家法律層面上也有專門的法律規(guī)定，將生產(chǎn)安全的重點(diǎn)落實(shí)到對(duì)企業(yè)安全隱患的排查消滅之上，另外對(duì)安全隱患的排查和治理工作的具體開展都有政策性的指引，在企業(yè)安全生產(chǎn)事業(yè)中取得了一定的成績(jī)。 

二、企業(yè)隱患排查

作為一位企業(yè)安全管理者， 隱患排查如何做? 怎么去查找或發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患，是一個(gè)安全管理者的基本要求。企業(yè)的安全管理工作，是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中一切人、機(jī)、料、法、環(huán)的狀態(tài)管理與控制，安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理。隱患排查運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理， 圍繞人、機(jī)、料、法、環(huán)開展，具體如下：

1．人的因素

作業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)有決定作用，作業(yè)人員是否接受過安全和崗位作業(yè)培訓(xùn)， 是否訓(xùn)練有素，能夠在異?；蚓o急情況下，具有處理突發(fā)問題的能力，既要檢查員工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，也要查培訓(xùn)記錄，如新員工的三級(jí)教育培訓(xùn)記錄，在崗員工的培訓(xùn)記錄，不僅包括安全培訓(xùn)好，還要有操作技能培訓(xùn)記錄和圖片。

人的工作態(tài)度或狀態(tài)對(duì)安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要如員工的麻痹大意、脫崗、疾病等行為都是隱患，甚至一些員工還酒后上崗，這就要求班組、生產(chǎn)車間及生產(chǎn)部門多級(jí)檢查管控，因?yàn)檫@些違章行為多在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生，不易發(fā)現(xiàn)。

2．機(jī)的因素

工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用到設(shè)備設(shè)施，是決定本質(zhì)安全高低的關(guān)鍵，設(shè)備設(shè)施的制造和安裝是否符合規(guī)范，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用。企業(yè)在設(shè)備設(shè)施安裝完成后，在生產(chǎn)過程中，若維護(hù)檢查保養(yǎng)不到位，也會(huì)發(fā)生很多新的變化，產(chǎn)生許多隱患如離心機(jī)阻力大或震動(dòng)過大，會(huì)產(chǎn)生斷軸問題;機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)動(dòng)或震動(dòng)部件松動(dòng)移位問題，有典甚至發(fā)生碰撞打火;管道腐蝕會(huì)產(chǎn)生滴漏;電氣設(shè)備易發(fā)生短路漏電問題如I控柜內(nèi)易積塵，是否定期{濘潔;機(jī)械設(shè)備的接地線是否斷開問題;轉(zhuǎn)動(dòng)或傳動(dòng)結(jié)構(gòu)是否定期維護(hù)，有維護(hù)記錄否?是否做到“有軸必有套，有輪必有罩”。

另外、消防應(yīng)急設(shè)施是否正常?是否定期檢查?滅火器分布是否符合規(guī)范一要求，一口.發(fā)生事故，現(xiàn)場(chǎng)人員能否盡快拿到滅火器?這些也是隱患排查的重點(diǎn)。

3．物料因素

生產(chǎn)原料包括主料和輔料，原料人庫前是否有檢驗(yàn)等質(zhì)雖控制，如原料生產(chǎn)廠家的合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告以及本公司質(zhì)量管理部門的檢驗(yàn)報(bào)告。屬于?；返模€要有“一書一簽”。原料從倉庫到生產(chǎn)車間，還應(yīng)考慮到原料的存放環(huán)境，存放數(shù)量是否超過24h正常生產(chǎn)使用量。在隱患排查中我們常常發(fā)現(xiàn)，車問堆放原料過多，堵塞消防通道，甚至生產(chǎn)的產(chǎn)品不及時(shí)沐庫，也堆放在車間。

崗位生產(chǎn)人員必須熟悉物料的性質(zhì)，并根據(jù)不同性質(zhì)的物料采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行管控，尤其是危化品生產(chǎn)使用崗位，既應(yīng)防火防樸電，也應(yīng)注意個(gè)體的防護(hù)。投料過程中，嚴(yán)格遵守《崗位操作規(guī)程》，密切注意生產(chǎn)是否有異常情況。

4.管理因素

制度是企業(yè)規(guī)范發(fā)展的根本，是企業(yè)有效避免“拍腦袋”式管理的根本，是健康良性運(yùn)行的保障，而制定合適的管理制度，并有效貫徹執(zhí)行是企業(yè)竹理的難點(diǎn)。在安全隱患排查中，如何發(fā)現(xiàn)企業(yè)竹理的漏洞呢?

查找生產(chǎn)記錄如崗位操作記錄，交接班記錄，設(shè)備保養(yǎng)運(yùn)行記錄;查現(xiàn)場(chǎng)如現(xiàn)場(chǎng)的5s，員工的勞動(dòng)保護(hù)是否到位等，車間班組對(duì)員工是否有考核，這一系列看似簡(jiǎn)單的問題，都是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的根本。很多公司都做得不太好，要么流于形式，要么顧此失彼，這就必然是隱患，最終可能異致事故的發(fā)生，所以有句話說的好“把簡(jiǎn)單工作做好，就是不簡(jiǎn)單”。

5.環(huán)境因素

企業(yè)生產(chǎn)車問環(huán)境或設(shè)備設(shè)施所處環(huán)境，對(duì)安全生產(chǎn)有重要影響。如生產(chǎn)崗位粉塵濃度過高，不但對(duì)員工健康有影響，還有可能造成安個(gè)事故;車問通風(fēng)不良工作環(huán)境溫度過高或噪聲太大或工作環(huán)境的光線太暗，都是安全隱患，所以安全檢查就是要查找造成環(huán)境不良的因素。

三、隱患追蹤整改與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

在我們工作的地方總存在各種風(fēng)險(xiǎn)，在哪些區(qū)域危險(xiǎn)性址高，發(fā)生事故的可能性最大，吮致后果的嚴(yán)乖性最大，依據(jù)這些原則對(duì)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行簡(jiǎn)單風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)，可分兩類:重點(diǎn)區(qū)域和一般區(qū)域。為便于管理其中重點(diǎn)區(qū)域取值為2，一般區(qū)域取值為1。在根據(jù)LEC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法，對(duì)‘每條隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)，從低到高分為5級(jí)，而隱患的整改優(yōu)先順序，是風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)乘以區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，根據(jù)數(shù)值大小參照LEC分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)即優(yōu)先整改順序，并川紅、橙、黃、藍(lán)、綠標(biāo)識(shí)，紅色風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高。安全隱患檢查完成后，除個(gè)別隱患叮當(dāng)場(chǎng)改進(jìn)外，絕大部分隱患整改需要相關(guān)部門協(xié)作配合，所以隱患排查完畢不是工作的結(jié)束，而是整改工作的開始。如不能完成隱患整改，安全隱患排查工作就沒有意義，徒有其形。如何盡快完成整改?責(zé)任落實(shí)到人，具體來說，首先要將隱患排查中發(fā)現(xiàn)的隱患匯總，如表1.

表1 安全隱患風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及整改追蹤匯總表

首先如何確定整改責(zé)任人? 總的原則誰主管誰負(fù)責(zé)，以及屬地管理相接合。如表1所示的隱患，01車間主任負(fù)責(zé)落實(shí)整改。要使隱患盡快整改，應(yīng)讓看到《隱患追蹤表》的人，根據(jù)表格的隱患風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明白整改的優(yōu)先順序；并根據(jù)檢查表的整改建議，制定詳細(xì)的整改方案；對(duì)于違章違規(guī)問題，一般可當(dāng)場(chǎng)要求相關(guān)人員立刻改正；有些隱患整改難度大，一時(shí)難以整改，先制訂臨時(shí)管制措施，再制定詳細(xì)的整改方案，推動(dòng)落實(shí)整改，整改時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不超過2個(gè)月，故整改時(shí)間確定是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)慎重的事。一條隱患是否能按期整改，相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)不斷督促、檢查和確認(rèn)核實(shí)，如確實(shí)不能如期整改的，責(zé)任人應(yīng)說明原因。無故不能按期完成整改的，應(yīng)進(jìn)行安全考核。

四、結(jié)束語

在我們丁作中，常常存在的問題是設(shè)計(jì)的不考慮使用，安裝的不考慮維修使用，使用的不考慮設(shè)施設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，安全隱患就在這些過程中產(chǎn)生了。減少或消除隱患的最好辦法是設(shè)計(jì)安裝和生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，即從系統(tǒng)工程的理論開展工藝安全管分析排查，并對(duì)分析的隱患按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)整改。企業(yè)各部門或各專業(yè)應(yīng)盡力配合，相互協(xié)作，才能將隱患排除，保障企業(yè)安全發(fā)展，也是“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任” 的要求。