1、前言
為配合危險化學(xué)品安全管理專項整治工作的開展，根據(jù)<安全生產(chǎn)法>和<危險化學(xué)品安全管理條例>等相關(guān)的要求，危險化學(xué)品單位安全評價工作逐步開展，我區(qū)第一個危險化學(xué)品評價報告是阿拉山口換裝站報告，至今為止已陸續(xù)評審了近30個項目，我們欣喜的看到我區(qū)的危險化學(xué)品安全評價工作已逐步鋪開，但同時也存在著一些問題，在此做一探討。
2、存在問題
(1)一些評價單位對國家有關(guān)危險化學(xué)品安全管理的政策、法規(guī)掌握不足，也沒有組織相關(guān)評價人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，一些單位沒有建立暢通的危險化學(xué)品安全管理、法規(guī)信息渠道，缺乏危險化學(xué)品相關(guān)的、詳盡的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使得評價依據(jù)不足。
(2)一些評價單位缺乏從事過安全工作的技術(shù)人員，評價人員對安全生產(chǎn)的專業(yè)知識了解欠缺，在評價中出現(xiàn)一些常識性的錯誤。特別是在危險性預(yù)先分析、檢查表、事故評價中因安全生產(chǎn)知識不足，存在著漏項或邏輯關(guān)系不清等問題。如火災(zāi)、爆炸事故中的邏輯關(guān)系，如特種設(shè)備國家安全管理的描述等方面存在著欠缺，如編制安全檢查表時，不按工藝流程來編制，很容易造成漏項。
(3)一些評價單位不加區(qū)別地把預(yù)評價的方法用于危險化學(xué)品的評價中，生搬硬套，使得評價的目的性、方法選擇都存在著問題，評價結(jié)論很難達到要求。
(4)一些評價單位現(xiàn)場檢查粗糙，對企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)、機構(gòu)建設(shè)、人員素質(zhì)、現(xiàn)場安全管理、場所布置、設(shè)備狀況的安全檢查有遺漏現(xiàn)象，使檢查的結(jié)果真實度下降。有些企業(yè)的規(guī)章制度在管理手冊中很全，也都全部上墻，咋一看制度很健全，管理有序，但是否真正落實到實際工作去呢，這就需要評價人員現(xiàn)場檢查落實。如果現(xiàn)場檢查粗糙，勢必造成結(jié)果的不真實。
(5)評價報告結(jié)論有的缺乏針對性。如檢查表只是籠統(tǒng)的講一下“是”或“否”(或“√”或“×”)，而沒有將問題單獨列出，為企業(yè)和安監(jiān)部門提供的依據(jù)不足。報告編制過程中，前后呼應(yīng)差，銜接不緊密。如在危害辯識中已辯識出危害，而在后面的措施建議中不提出相應(yīng)的處理辦法，使企業(yè)不知怎樣來預(yù)防、處理，沒有達到為企業(yè)服務(wù)的目的。
3、對策
針對以上問題，提出以下幾點意見：
(1)評價單位應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，加強對評價人員的培訓(xùn)，加大信息的收集和掌握。應(yīng)建立相應(yīng)的信患網(wǎng)絡(luò)，采取各種形式加大與外界交流的力度，從而很快得到最新的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，進而對評價人員進行相關(guān)的培訓(xùn)。
(2)評價單位要引入安全專業(yè)工程技術(shù)
人員或盡快提高本單位評價人員的安全素質(zhì)。危險化學(xué)品安全評價中由于涉及到很多化工方面的知識，懂化工的專業(yè)技術(shù)人員能很快進入角色，當(dāng)然安全生產(chǎn)綜合素質(zhì)的積累也是必不可少的，建議評價單位在這兩方面多下功夫，盡快提高評價人員的安全素質(zhì)。
(3)要深刻領(lǐng)會危險化學(xué)品的評價工作的實質(zhì)、明確目的。要看導(dǎo)則，注意預(yù)評價與?；穼ｍ椩u價的區(qū)別。預(yù)評價的目的是什么??；穼ｍ椩u價的目的是什么?二者之間的區(qū)別?所用的方法也應(yīng)區(qū)別。
(4)現(xiàn)場檢查要嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真，重在落實。在現(xiàn)場檢查前，應(yīng)做到心中有數(shù)，哪些是現(xiàn)場檢查的重要項，哪些是次要項，各項都不能遺漏；現(xiàn)場檢查要重點檢查落實情況，提出的問題要明確是否整改，這樣才能保證真實性。
