摘要：在對(duì)長(zhǎng)輸管道建設(shè)承包商HSE培訓(xùn)分析的基礎(chǔ)上，介紹了培訓(xùn)矩陣在承包商管理中的具體應(yīng)用。
天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而又危險(xiǎn)的工程，具有施工戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、點(diǎn)多面廣，沿線(xiàn)自然條件、社會(huì)條件復(fù)雜，管理跨度大，對(duì)健康、安全、環(huán)境不利影響多的特點(diǎn)，是HSE管理難度較大的建設(shè)工程。本文結(jié)合中海廣東天然氣有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣東管道公司）在“中山—廣州天然氣管道項(xiàng)目”的培訓(xùn)管理經(jīng)驗(yàn)，介紹了培訓(xùn)矩陣在承包商管理中的應(yīng)用。
1、培訓(xùn)矩陣
培訓(xùn)矩陣將培訓(xùn)需求、培訓(xùn)信息、員工崗位、能力需求等多種要素列于矩陣表中，將員工崗位、能力、課程有機(jī)結(jié)合，從而達(dá)到培訓(xùn)管理有效、清晰、可追溯的目的，是培訓(xùn)管理非常有效的一種方法。
2、承包商HSE培訓(xùn)需求分析
培訓(xùn)需求分析是編制培訓(xùn)矩陣的前提，而要將培訓(xùn)需求做細(xì)，做到“有的放矢”，需要建設(shè)單位組織有經(jīng)驗(yàn)的管道施工專(zhuān)家，從工程特點(diǎn)、人員崗位特性及培訓(xùn)級(jí)別開(kāi)展分析，充分考慮，編制有針對(duì)性的需求表。
2.1從工程特點(diǎn)分析
天然氣管道建設(shè)工程根據(jù)其建設(shè)流程及特性，可分為管線(xiàn)分項(xiàng)工程、定向鉆與頂管分項(xiàng)工程、天然氣站場(chǎng)分項(xiàng)工程，這3個(gè)分項(xiàng)工程具有不同的施工性質(zhì)，施工人員所從事作業(yè)不同，需要的培訓(xùn)項(xiàng)目亦有所不同，在分析培訓(xùn)需求時(shí)，應(yīng)有針對(duì)性的分析，摸清施工特點(diǎn)，根據(jù)施工特性需求設(shè)立培訓(xùn)課程。
2.2從施工人員崗位分析
天然氣管道建設(shè)工程需要各種施工崗位，不同的施工崗位也有不同的培訓(xùn)需求：如針對(duì)承包商的管理層，需要組織理念、政策、方針培訓(xùn)；針對(duì)特種作業(yè)人員，如起重工，需要組織吊裝作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，因此對(duì)不同的施工崗位，要分析其崗位特性，設(shè)立合適的培訓(xùn)課程。
2.3從培訓(xùn)級(jí)別分析
天然氣管道建設(shè)工程有建設(shè)單位、監(jiān)理單位及承包商三方，承包商通常分有總承包商、分承包商、專(zhuān)項(xiàng)承包商等，在分析培訓(xùn)需求時(shí)，應(yīng)考慮培訓(xùn)級(jí)別，采取類(lèi)似三級(jí)教育的原則，將培訓(xùn)級(jí)別分為3級(jí)，如第1級(jí)為建設(shè)方組織的培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為總承包商、監(jiān)理、專(zhuān)業(yè)承包商，培訓(xùn)內(nèi)容為方針、理念、政策等；第2級(jí)為總承包商組織的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為HSE規(guī)章制度、操作規(guī)程等；第3級(jí)為各分屬部門(mén)、機(jī)組、分包商組織的操作層面培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為操作注意事項(xiàng)、專(zhuān)項(xiàng)HSE培訓(xùn)等。
從以上3方面開(kāi)展培訓(xùn)需求分析后，得到如下培訓(xùn)需求。
a)基本需求培訓(xùn)（針對(duì)全體施工人員），包括HSE方針、理念、目標(biāo)，HSE獎(jiǎng)懲政策聲明，HSE管理標(biāo)準(zhǔn)，安全意識(shí)，崗位HSE職責(zé)，工作規(guī)程和程序，崗位操作和責(zé)任，施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，緊急事件反應(yīng)程序等。實(shí)施級(jí)別：1級(jí)。
b)分項(xiàng)工程培訓(xùn)需求（管線(xiàn)施工），包括用電安全，機(jī)械設(shè)備，急救知識(shí)，運(yùn)輸管理，防火安全，醫(yī)療管理，挖掘作業(yè)安全，事故案例分析。實(shí)施級(jí)別：2級(jí)、3級(jí)。
3、編制培訓(xùn)矩陣表
在培訓(xùn)需求分析完成后，建設(shè)單位即可根據(jù)工程建設(shè)的計(jì)劃表，綜合監(jiān)理所有承包商，開(kāi)展時(shí)間管理，將各要素填入培訓(xùn)矩陣中。培訓(xùn)矩陣的基本要素包括以下2個(gè)方面。
a)X維：實(shí)施級(jí)別、批準(zhǔn)狀態(tài)、實(shí)施單位、培訓(xùn)日期、課時(shí)、負(fù)責(zé)人、實(shí)施狀態(tài)、監(jiān)督考核部門(mén)、各承包商、各崗位。
b)Y維：培訓(xùn)項(xiàng)目。在將所有要素填入培訓(xùn)矩陣后，得到培訓(xùn)矩陣表。從矩陣中可清晰查到各崗位的培訓(xùn)需求、各項(xiàng)課程開(kāi)展情況、負(fù)責(zé)人是誰(shuí)、是否得到落實(shí)等信息。管道建設(shè)培訓(xùn)矩陣示例見(jiàn)表1。
表1管道建設(shè)培訓(xùn)矩陣示例
4、培訓(xùn)矩陣表的實(shí)施
培訓(xùn)矩陣編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)矩陣中的要素開(kāi)展培訓(xùn)工作，并將培訓(xùn)矩陣發(fā)送給各承包商及監(jiān)理，督促各承包商根據(jù)矩陣開(kāi)展培訓(xùn)工作，填寫(xiě)落實(shí)矩陣中的各個(gè)要素。
為了使培訓(xùn)矩陣得到很好的落實(shí)，建設(shè)單位應(yīng)有相應(yīng)的監(jiān)管措施，如培訓(xùn)考核、記錄檢查、獎(jiǎng)懲措施等。如在“中山-廣州天然氣管道項(xiàng)目”民眾分輸站土建施工過(guò)程中，建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)承包商土建施工人員存在安全意識(shí)不強(qiáng)，違章作業(yè)較多的現(xiàn)象，組織人員核查其培訓(xùn)矩陣記錄，發(fā)現(xiàn)承包商2、3級(jí)培訓(xùn)記錄不完整，部分新入場(chǎng)的分包商員工沒(méi)有得到合適的培訓(xùn)，沒(méi)有遵照培訓(xùn)矩陣的要求開(kāi)展培訓(xùn)，建設(shè)單位按照合同要求對(duì)承包商進(jìn)行了處罰，并督促其在完成相應(yīng)培訓(xùn)工作后才可復(fù)工。通過(guò)這樣的監(jiān)督模式，促使承包商按照培訓(xùn)矩陣開(kāi)展培訓(xùn)工作，從整體上提高施工人員的素質(zhì)。
廣東管道公司根據(jù)培訓(xùn)矩陣的實(shí)施共開(kāi)展1級(jí)培訓(xùn)408人次，2級(jí)、3級(jí)培訓(xùn)共2890人次，通過(guò)充足、合適的培訓(xùn)，使承包商各個(gè)崗位的施工人員都能熟悉所從事工作的施工風(fēng)險(xiǎn)，掌握控制風(fēng)險(xiǎn)的措施，不斷提高自身的安全意識(shí)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的施工風(fēng)氣、精神面貌都產(chǎn)生了積極的影響。
5、培訓(xùn)效果跟蹤矩陣
在培訓(xùn)項(xiàng)目完成后，建設(shè)單位應(yīng)跟蹤培訓(xùn)矩陣的執(zhí)行情況，并對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，這樣做既可以檢驗(yàn)培訓(xùn)項(xiàng)目的有效性，亦可以作為改進(jìn)培訓(xùn)效果，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的契機(jī)。
建設(shè)單位可以根據(jù)實(shí)行培訓(xùn)的實(shí)施情況、培訓(xùn)效果、考核情況及資料歸檔管理情況，編制培訓(xùn)效果跟蹤矩陣，見(jiàn)表2。
通過(guò)編制培訓(xùn)效果跟蹤矩陣，建設(shè)單位可以對(duì)培訓(xùn)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)比培訓(xùn)前后，分析是否達(dá)到培訓(xùn)效果。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，建設(shè)單位可以針對(duì)性地完善培訓(xùn)矩陣，改善承包商管理質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目的，從而達(dá)到良好的管理效果。
6、結(jié)語(yǔ)
廣東管道公司在“中山-廣州天然氣管道項(xiàng)目”建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)應(yīng)用培訓(xùn)矩陣，開(kāi)展了有效的培訓(xùn)管理，整體上提高了各承包商的HSE管理水平、技術(shù)能力及施工素質(zhì)，有效促進(jìn)了建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“零事故”“零傷害”“零污染”的HSE管理目標(biāo)。廣東管道公司的管理經(jīng)驗(yàn)表明，在承包商管理中應(yīng)用培訓(xùn)矩陣，不僅可以使培訓(xùn)工作更有效、更有針對(duì)性，而且可以提高承包商管理質(zhì)量，促使安全文化深入到施工人員的思想、行為、作業(yè)中，從而提高了承包商管理業(yè)績(jī)。
