在煤礦生產(chǎn)中，安全始終是高懸頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系應(yīng)運(yùn)而生，它究竟有沒(méi)有效，是眾多從業(yè)者和關(guān)注者關(guān)心的問(wèn)題。
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系，核心在于對(duì)煤礦生產(chǎn)里各類風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)辨識(shí)、科學(xué)評(píng)估與合理分級(jí)，進(jìn)而針對(duì)性地采取管控措施。這就如同給煤礦安全裝上了一套精細(xì)的“濾網(wǎng)”，層層過(guò)濾風(fēng)險(xiǎn)。
從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別環(huán)節(jié)看，這一體系十分有效。在煤礦復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)境里，存在瓦斯、水、火、頂板等諸多風(fēng)險(xiǎn)因素。通過(guò)運(yùn)用安全檢查表法、工作安全分析法、危險(xiǎn)與可操作性分析法等多種科學(xué)方法，能夠全面細(xì)致地找出潛在風(fēng)險(xiǎn)。安全檢查表依據(jù)煤礦生產(chǎn)流程和安全標(biāo)準(zhǔn)，一項(xiàng)項(xiàng)檢查，不讓任何可能的風(fēng)險(xiǎn)漏網(wǎng)；工作安全分析法將生產(chǎn)步驟細(xì)化，逐個(gè)分析潛在危險(xiǎn)因素；危險(xiǎn)與可操作性分析法對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的偏差進(jìn)行評(píng)估，預(yù)測(cè)潛在風(fēng)險(xiǎn)。這種全面且深入的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，為后續(xù)管控奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從源頭上把控安全，可見(jiàn)其有效性。
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)機(jī)制也體現(xiàn)出該體系的成效。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，將風(fēng)險(xiǎn)分為不同等級(jí)，常見(jiàn)有重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。這樣清晰的分級(jí)，讓煤礦企業(yè)能明確風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度和優(yōu)先處理順序。對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)集中更多資源、采取更嚴(yán)格措施管控；低風(fēng)險(xiǎn)則可安排相對(duì)常規(guī)的管理手段。這避免了資源平均分配導(dǎo)致的重點(diǎn)不突出問(wèn)題，使安全管理資源能高效利用，提升整體安全管理效率。
針對(duì)性的管控措施是體系有效性的關(guān)鍵體現(xiàn)。針對(duì)不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)，制定工程技術(shù)、管理、培訓(xùn)教育和應(yīng)急等多種措施。在工程技術(shù)上，對(duì)于瓦斯風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)，保證瓦斯?jié)舛忍幱诎踩秶?；面?duì)水害風(fēng)險(xiǎn)，完善排水系統(tǒng)，提前做好探放水工作。管理措施方面，建立嚴(yán)格安全管理制度，明確各崗位安全職責(zé)，規(guī)范操作流程，防止因管理漏洞引發(fā)事故。培訓(xùn)教育措施致力于提高員工安全意識(shí)和操作技能，讓員工能識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、正確應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急措施則為突發(fā)情況提供應(yīng)對(duì)方案，降低事故損失。
實(shí)際運(yùn)行中，煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系能及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)變化并調(diào)整管控策略。煤礦生產(chǎn)條件不斷變化，新的風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)，原有風(fēng)險(xiǎn)程度也可能改變。該體系可通過(guò)定期檢查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等方式，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施，確保安全管理始終與實(shí)際情況匹配。
當(dāng)然，任何體系都不是完美無(wú)缺的。在實(shí)際執(zhí)行中，可能存在一些問(wèn)題影響體系效果，如部分員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管控措施理解不深、執(zhí)行不到位；個(gè)別企業(yè)為應(yīng)付檢查走形式，未真正落實(shí)體系要求。但這不能否定體系本身的有效性，而應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、完善監(jiān)督考核機(jī)制等手段解決。
總體而言，煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系是有效的。它從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分級(jí)到管控，形成一套科學(xué)完整的體系，能顯著提升煤礦安全管理水平，降低事故發(fā)生概率，保障員工生命安全和企業(yè)正常生產(chǎn)。只要不斷解決執(zhí)行中的問(wèn)題，強(qiáng)化落實(shí)，這一體系必將在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮更大作用。
