1、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化工作是HSE管理的重要一環(huán)
原中國石油天然氣總公司于1997年6月27日發(fā)布了SY/T6276-1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)是一頂關(guān)于組織內(nèi)部健康、安壘與環(huán)境管理體系的建立、實施與審核的通用標(biāo)準(zhǔn),它由七個關(guān)鍵要索構(gòu)成:領(lǐng)導(dǎo)和承諾;方針和戰(zhàn)略目標(biāo);組織機(jī)構(gòu)、資源和文件;評價和風(fēng)險管理;規(guī)劃(策劃);實施和監(jiān)測;審核和評審。該標(biāo)準(zhǔn)可以認(rèn)為是實施HSE管理體系的指南又是進(jìn)行HSE體系審核的標(biāo)準(zhǔn)。
SY/T6276-1997只建立了健康、安全與環(huán)境管理體系的框架,沒有規(guī)定具體的指標(biāo)和操作步驟;從事石油天然氣勘探、開發(fā)和經(jīng)營的各種組織.都應(yīng)在此標(biāo)準(zhǔn)的框架基礎(chǔ)上,根據(jù)本部門的工作特點制定出HSE作業(yè)計劃,建立自身的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或細(xì)則,并嚴(yán)格照其執(zhí)行.
2、HSE管理是企業(yè)文化的有機(jī)組成部分
企業(yè)文化是一種亞文化,從根本上說,它是社會文化影響滲透的結(jié)果。企業(yè)文化是一種企業(yè)全體成員共同接受的哲學(xué)觀念和價值觀體系,它是指導(dǎo)企業(yè)全體成員行為的共同規(guī)范,是能夠影響企業(yè)存亡的無形力量。這些“規(guī)范”往往沒有形成文字,卻又為大家所接受,即所謂的價值觀,成為大家為本企業(yè)目標(biāo)共同奮斗的動力。
HSE文化可理解為保護(hù)人健康,珍惜人的生命,實現(xiàn)人的價值,愛護(hù)我們生存空間的文化,它應(yīng)由HSE價值觀和HSE準(zhǔn)則構(gòu)成。HSE文化是企業(yè)文化不可映少的部分。HSE管理的實施,不僅需要一些有形的東西來約束,更需要HSE文化無形的推動。為使HSE管理有效地運作起來,HSE“規(guī)范”要深深地印在企業(yè)里每一個職工的腦海中,以提高廣大職工的HSE管理意識,使他們由被動接受轉(zhuǎn)化為主動要求,成為壘體員工自覺遵守的行為準(zhǔn)則。
企業(yè)文化不是也不可能靠行政命令建立起來,它是企業(yè)長期的歷史發(fā)展中有意識培養(yǎng)出來的一種風(fēng)氣和哲學(xué)觀念,建立和灌輸一種企業(yè)文化,并非一件輕而易舉的事?!八上隆惫菊J(rèn)為要同化一個職工,需要l5年的時間。要使HSE文化成為盤業(yè)文化的一部分,必須堅持天天灌輸,專門“訓(xùn)練”,利用各種傳播手段宣傳各級領(lǐng)導(dǎo)要身教重于言教,見縫插針,堅持不懈,努力建立起一種優(yōu)秀的HSE文化。
3、“三標(biāo)”管理與HSE管理
9O年代初.全國石油行業(yè)安全管理系統(tǒng)廣泛開展安全生產(chǎn)達(dá)“三標(biāo)”活動,即建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場HSE管理是國際上先進(jìn)的管理方法,是“舶來品”。有人認(rèn)為“三標(biāo)”管理是“HSE管理的基礎(chǔ)”或中國式的HSE管理”,這是有一定道理的。
統(tǒng)計資料表明,80%以上的事故發(fā)生在現(xiàn)場,標(biāo)準(zhǔn)化班組解決了管理上的漏洞,有效地減少了事故的發(fā)生;而HSE管理重點也是在現(xiàn)場,逸說明了兩種管理方法均遵循了系統(tǒng)管理的原理。標(biāo)準(zhǔn)化崗位主要包括崗位技能、操作、紀(jì)律=三個方面、是解決人的不安全行為的問題,這與HSE管理“以人為本”的啄則是一致的:標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場主要包括現(xiàn)場的安全、物件的管理與環(huán)境三個方面,而HSE管理重視現(xiàn)場潛在的隱患管理,物的不安全狀態(tài)管理和環(huán)境的不安全因素管理,兩種管理方法在這方面也是一致的。
“三標(biāo)”管理與HSE管理是石油企業(yè)管理的兩朵奇葩,它們相得益彰,互相推動,必會將石油企業(yè)的管理提高到一個更高的水平。
4、推行HSE管理的幾條措施
4.1實施HSE管理必須具備應(yīng)有的軟、硬件系統(tǒng)。所謂的HSE管理軹件是指要有完整的HSE管理文件,這包括(riSE管理工作計劃》、~HSE管理檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)》等,要建立嚴(yán)密的管理組織體系;而HSE管理硬件主要是指資源的配備,提供配備必要的健康、安全、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、工具及測試儀器;對作業(yè)過程中發(fā)生的險情,及時進(jìn)行技術(shù)改造,即要有必要的財力,物力的投^。由于國情的限制,我們在這一方面做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,在當(dāng)前情況下,我們要將有限的資源用在刀刃上,使其發(fā)揮最大的效益。
4.2HSE管理重在宣傳貫徹.深^人心。從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到全體職工.應(yīng)立足于全員參與,通過不斷有效的HSE培訓(xùn),提高每一個職工的HSE管理意識。HSE管理是非粗放性的工作,在推行過程中應(yīng)注意細(xì)致性,不能應(yīng)付了事。這是一項長期的工作,決非短期就能見到明顯效果石油企業(yè)要有打持久戰(zhàn)的信心和決心。
4.3 HSE管理人員,無論是專職的還是兼職的,都應(yīng)是復(fù)舍型人才,應(yīng)具備安全理論的基本知識,精通專業(yè)知識,掌握HSE管理的實質(zhì)另外.在外語、現(xiàn)代化辦公等方面具備一定的能力。在具備了應(yīng)有的能力的同時.HSE管理人員在工作中還應(yīng)敢于負(fù)責(zé),勇于承擔(dān)責(zé)任,要有鉆“牛角尖精神,決不能做一個“老好人。
HSE管理是一種新型的有效的管理模式,它還檻有廣泛在我國開展起來,而且HSE管理還遠(yuǎn)近沒有形成一套完整的通用的體系。石油系統(tǒng)的廣大職工,尤其是兒事安全管理工作的同志應(yīng)為提高我國的HSE管理水平開展創(chuàng)造性的工作。
在現(xiàn)代企業(yè)管理中,職業(yè)健康安全管理體系(OH&S)的內(nèi)審是確保工作場所安全的重要環(huán)節(jié)。通過內(nèi)審,企業(yè)能夠識別和評估潛在風(fēng)險,采取預(yù)防措施,從而避免事故發(fā)生,保障員工健康和企業(yè)財產(chǎn)安全。
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