一文帶你看懂PSSR的流程和管理

實踐表明，進行開車之類的工藝轉變時，事故發(fā)生的頻率要比平時高。在工藝狀態(tài)轉變期間，實際工藝條件與安全操作所需的工藝條件不完全相符，這常常會導致事故發(fā)生。

PSSR作為化工企業(yè)工藝過程管理中的重要要素，能幫助企業(yè)做好系統(tǒng)開車過程的安全保障。根據(jù)經驗，尤其是危險化學品單位在系統(tǒng)開車時易出現(xiàn)工藝安全、設備安全方面的問題，做好安全審查顯得尤為重要。因此，通過安全審查來確保工藝狀態(tài)處于安全開車的狀態(tài)具有重要的意義，也是我們實際生產中必須要把握好的一道重要關卡。“賽為”公眾號后臺經常會收到粉絲提問關于安全生產的知識，今天就一起來聊聊“PSSR”吧！

即啟動前安全檢查又稱開車前安全審查（Pre-Start-up Safety Review）即在工藝設備啟動前對所有相關因素進行檢查確認，并將所有必改項整改完成，批準啟動的過程，簡稱PSSR。PSSR是美國職業(yè)安全和健康管理局（OSHA）的過程安全管理（PSM）法規(guī)和美國環(huán)境保護署（EPA）的風險管理計劃（RMP）的要素之一 。適用于所有新、改、擴建項目，工藝、設備變更項目，也可應用于停車檢修項目啟動前的安全管理。對PSM感興趣的朋友可點擊下方圖片跳轉閱讀關于

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一、變更管理。企業(yè)生產設施、設備、工藝等發(fā)生變更后，是否達到設計預期和意圖，通過開展PSSR審核，審查變更實施過程中是否按照設計的圖紙、方案、材料等進行施工，預防變更后不滿足設計要求對系統(tǒng)、裝置安全運行構成威脅。

二、檢維修。裝置、設備檢維修結束后，施工質量是否達到設計要求，安全設施是否復位，保溫、防腐是否恢復，是否“工完、料凈、場地清”等等，確保檢維修后保持良好的“機械完整性”。

三、工藝安全與培訓。通過審核工藝安全信息是否收集和更新，操作規(guī)程等是否及時修訂和培訓，操作人員是否清楚了相關設備操作和維護，以保證受影響的人員能夠具備安全操作的知識和能力。

四、風險管理。審核工藝危害是否及時識別、評估和采取控制，導致不能投產或啟動時可能引發(fā)安全、環(huán)境事故的隱患在開車前得到處理，同時對非關鍵影響因素進行限期整改，消除事故風險。

五、滿足國家法律法規(guī)的要求。我國現(xiàn)行法規(guī)、標準、文件對PSSR的相關要求：

1.《中華人民共和國安全生產法》第十七條：生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件；不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。

2.《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》第三條第三款：建設項目未經安全審查和安全設施竣工驗收的，不得開工建設或者投入生產（使用）。

3.AQ/T 3012-2008《石油化工企業(yè)安全管理體系實施導則》第9.4條預開車審查：企業(yè)應制定新建、改建或擴建裝置（設施）的預開車審查程序，并形成文件。審查內容包括驗證裝置（設施）與設計要求是否一致；安全防范措施是否到位；員工培訓是否已完畢；規(guī)章制度和操作規(guī)程是否建立等，審查過后應形成記錄文件。第10.2條生產組織：抓好開工和停工過程中的安全工作，制定開停工方案，開展開停工前的培訓、組織開停工檢查或確認等。

4.AQ 3013-2008《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》第5.5.4.4條：企業(yè)生產裝置開車前應組織檢查，進行安全條件確認。安全條件應滿足下列要求：

1）現(xiàn)場工藝和設備符合設計規(guī)范；

2）系統(tǒng)氣密測試、設施空運轉調試合格；

3）操作規(guī)程和應急預案已制訂；

4）編制并落實了裝置開車方案；

5）操作人員培訓合格；

6）各種危險已消除或控制。

5.國家安全監(jiān)管總局關于加強化工過程安全管理的指導意見（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）：（十）開停車安全管理。企業(yè)要制定開停車安全條件檢查確認制度。在正常開停車、緊急停車后的開車前，都要進行安全條件檢查確認。開停車前，企業(yè)要進行風險辨識分析，制定開停車方案，編制安全措施和開停車步驟確認表，經生產和安全管理部門審查同意后，要嚴格執(zhí)行并將相關資料存檔備查。

值得一提的是檢查表是PSSR的核心工具，即使沒有太專業(yè)的一線人員，利用專業(yè)的檢查表，通過一個個問題項的展開，能極大地提升檢查效率，彌補專業(yè)性的欠缺。

為確保啟動前安全檢查的質量，應根據(jù)項目的進度安排，提前組建PSSR小組，根據(jù)項目的大小，指定相應的生產領導擔任PSSR組長。PSSR小組對檢查內容提前分工、并制定計劃，定期由小組長組織團隊對檢查結果進行回顧，及時討論發(fā)現(xiàn)項中的問題并給出解決方案。

在開車前，應組織一次PSSR的總結會，對發(fā)現(xiàn)項內容和結果進行總結，根據(jù)實際情況作出批準開車或者推遲開車的決定。

PSSR的實施時間跟三查四定的時間部分相似，但是PSSR更系統(tǒng)，在不同階段用各種表格工具支撐檢查內容。

PSSR要跟有感領導相結合，公司領導要參與部分PSSR檢查，主要領導組織PSSR的定期檢查回顧會議，以實現(xiàn)問題的方案和責任人的快速決策。

事先識別PSM關鍵設備，有助于在PSSR過程中將更多的精力投入到PSM關鍵設備上，確保關鍵設備在試車過程中萬無一失。

對于單體裝置上，單機、聯(lián)動、試車的PSSR是前后的關系。但是對于工廠中的不同裝置，PSSR的階段可以有交叉，分批進行PSSR、分批交工、分批開車。

PSSR的檢查清單一般由公司內部各專業(yè)部門的專家編制，形成公司文件。項目和生產團隊屬于使用者，可以提供改進建議。

PSSR原則上不是工程機械竣工的前提條件，但是單機PSSR檢查應在機械竣工前進行，單機PSSR檢查的發(fā)現(xiàn)項A項應在機械竣工前整改完成。

所以，企業(yè)要重視啟動前安全檢查工作的重要性，在活動組織、實施過程中一絲不茍地逐項檢查確認，確保具備安全開車（啟動）的條件，避免發(fā)生事故。