高校物業(yè)管理興起的時(shí)間雖然非常短暫,但是發(fā)展卻十分迅猛,特別是高校后勤社會(huì)化和企業(yè)化的改革以來,大部分的高校都很看重物業(yè)管理工作,高校物業(yè)管理工作主要包括學(xué)生生活區(qū)、教工住宅區(qū)、教學(xué)區(qū)的綜合管理三個(gè)方面,主要的工作是高校房屋等建筑物以及消防、水電等公共設(shè)施的管理與維護(hù),校區(qū)道路交通的管理與疏導(dǎo),園林綠化與日常維護(hù)等。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)東部地區(qū)和一些基礎(chǔ)建設(shè)較好的高校,高校物業(yè)管理工作取得了很大的成就,部分高校的物業(yè)管理服務(wù)不僅僅初具規(guī)模,而且具有了相當(dāng)高的專業(yè)化水平和社會(huì)市場競爭能力,為我國高校物業(yè)工作起到了比較好的學(xué)習(xí)、指導(dǎo)和示范作用。
談到安全問題,不得不涉及高校后勤服務(wù)模式向高校專業(yè)化物業(yè)管理模式轉(zhuǎn)化這一發(fā)展勢態(tài)而引發(fā)的一系列問題。高等院校專業(yè)化物業(yè)管理還是一個(gè)比較陌生的詞匯,隨著高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的普遍擴(kuò)大,加之學(xué)生及教職員工對學(xué)校環(huán)境要求的不斷提高,原來的校園后勤服務(wù)模式已經(jīng)不能適應(yīng)形勢的需要。高校后勤社會(huì)化改革即要減輕學(xué)校的負(fù)擔(dān),更要保證用更多的精力去抓學(xué)校的教學(xué)及科研質(zhì)量。專業(yè)物業(yè)管理模式引進(jìn)校園,不但給學(xué)校校園管理帶來新的生機(jī),而且使校園環(huán)境更加清新,服務(wù)更加細(xì)化、優(yōu)質(zhì)、高效。由于高校物業(yè)具有重教育、重服務(wù)的特性,在不斷倡導(dǎo)專業(yè)化物業(yè)管理的進(jìn)程中,開始出現(xiàn)了一些問題和困惑,尤其突出在安全管理的問題上。學(xué)校的保衛(wèi)部門與物業(yè)管理部門責(zé)任分工不明確,出現(xiàn)問題相互推諉;物業(yè)從業(yè)人員與輔導(dǎo)員和學(xué)生之間溝通不夠,不能對安全隱患防患于未然;物業(yè)從業(yè)人員不懂或不熟悉各種安全設(shè)施的使用,出現(xiàn)突發(fā)事件或其他自然災(zāi)害無法正確應(yīng)對而造成更大的損失。
高校是廣大師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活的重要場所,人員高度密集,安全問題一直是高校尤其是高校內(nèi)物業(yè)管理工作的一個(gè)核心問題。因此,認(rèn)真探索和研究并全面落實(shí)高校物業(yè)的安全防范措施,最大限度地減少和控制案發(fā)是擺在我們面前刻不容緩的任務(wù)。
一、物業(yè)管理模式轉(zhuǎn)換過程中存在的問題
(一)辦學(xué)規(guī)模層現(xiàn)的不斷擴(kuò)大
為了提高高校辦學(xué)規(guī)模效益和經(jīng)濟(jì)效益,高校的精力主要是用在各種改革上,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模和層次,而不考慮后勤的實(shí)際承受能力。很多高校因擴(kuò)大招生而基本建設(shè)跟不上,將學(xué)生的宿舍安置在由教室改造而成的的簡易宿舍中,沒有應(yīng)急燈,沒有防火通道,沒有配置滅火器具,一旦發(fā)生突發(fā)事件后果將不堪設(shè)想。
(二)后勤服務(wù)向社會(huì)化的專業(yè)物業(yè)管理發(fā)展
因此項(xiàng)改革工作還屬于新鮮事物,處于摸索階段,其制度上還沒有形成規(guī)范化管理,在安全管理上容易造成與學(xué)校保衛(wèi)部門推卸責(zé)任,學(xué)生的日常管理與宿舍管理脫節(jié),增加了宿舍管理安全的復(fù)雜性和艱巨性。
(三)缺乏安全防范意識(shí)
由于學(xué)生防范意識(shí)不強(qiáng),內(nèi)盜事件逐年增多,公寓防盜設(shè)施不全,管理部門防盜措施不力,失竊事件頻發(fā),給學(xué)生生活帶來許多不便,另一方面學(xué)生的消防意識(shí)普遍不強(qiáng),許多消防栓被學(xué)生損壞,發(fā)生火災(zāi)根本無法應(yīng)用,還有不少學(xué)生在宿舍使用電熱毯、電飯煲、熱得快等大功率電器,亂拉電線情況比較嚴(yán)重。
(四)宿舍樓消防通道門與安全管理存在矛盾
宿舍樓消防通道按照消防要求是要始終保持敞開狀態(tài)的,但這樣又容易引發(fā)失竊以及其他管理上的問題。另外部分學(xué)生宿舍由于當(dāng)初建筑用料等客觀原因,宿舍樓消防自然損壞嚴(yán)重,大多數(shù)已無法鎖上,只能加裝鏈鎖使用,但使用鏈條鎖鎖消防通道門又不符合消防通道安全規(guī)定,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,極易造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
(五)教學(xué)樓公共場所安全消防管理不到位
教學(xué)樓是師生員工集中學(xué)習(xí)、實(shí)驗(yàn)的工作地,人員密度大,由于責(zé)任分工不明,教學(xué)樓內(nèi)、教室門窗敞開不鎖現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,樓道照明設(shè)施損壞嚴(yán)重,特別是滅火器、消防栓過期,不安全現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏定期的檢查及有效配置。
公共場所除新建校園外,其他大多數(shù)公共場所都進(jìn)行不同程度的改造裝修,采用了大量的高分子可燃材料,如幕布垂帳、護(hù)墻板、木質(zhì)舞臺(tái)柜臺(tái)等公共場所舞臺(tái)布景,易燃且能產(chǎn)生有毒氣體,加上電器設(shè)備多用電量大,多條電線在舞臺(tái)上移動(dòng),一旦發(fā)生火災(zāi)后果不堪設(shè)想。
二、科學(xué)管理的幾點(diǎn)思考
(一)加強(qiáng)高校物業(yè)安全管理工作的對策首先結(jié)合高校后勤服務(wù)保障工作的特點(diǎn),與專業(yè)化物業(yè)管理部門要完善和細(xì)化各項(xiàng)規(guī)章制度及責(zé)任分工。在具體操作中,一方面要全面引入物業(yè)管理行業(yè)具體操作模式及安全保證標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格參照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化、程序化的實(shí)施;另一方面針對學(xué)校物業(yè)的特點(diǎn)及教學(xué)活動(dòng)的要求進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)的操作,利用崗位安排,提高標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)費(fèi)落實(shí)等方式來應(yīng)對高等院校隱患頻率較高、突發(fā)性要求較高等問題。全面提倡量化和細(xì)化管理,促使各項(xiàng)環(huán)節(jié)都能夠進(jìn)行數(shù)字化的考核,取得穩(wěn)定的成效。
(二)領(lǐng)導(dǎo)高度重視
安全事故無小事,尤其是在學(xué)校這樣人員高度集中,無論是教學(xué)場所、宿舍、辦公場所都是師生流動(dòng)量大、各項(xiàng)安全事故易發(fā)地。因此,學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須思想上高度統(tǒng)一,從各級(jí)的實(shí)際情況出發(fā),不斷探索安全管理的新路子,落實(shí)責(zé)任制,堅(jiān)持貫徹“誰主管誰負(fù)責(zé)的原則”,堅(jiān)持實(shí)行考核獎(jiǎng)懲目標(biāo)。以人為本地加強(qiáng)安全管理的精力投入、人員投入、經(jīng)費(fèi)投入、高新技術(shù)投入,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、群策群防、責(zé)任共擔(dān)、尋求規(guī)律、防患于未然。
(三)全面樹立安全意識(shí)廣泛開展安全教育
教育是提高師生員工及從事物業(yè)工作員工整體素質(zhì)的根本途徑,人員素質(zhì)的提高有利于校園的安全。在安全工作中人是第一位的因素,而人的安全意識(shí)尤為重要,但人的安全意識(shí)不是從來就有的,高校必須對全員進(jìn)行安全教育,宣傳安全法規(guī),講授安全常識(shí),培訓(xùn)正確使用各種安全設(shè)備設(shè)施,定期進(jìn)行防突發(fā)事件及自然災(zāi)害演習(xí)。全面樹立安全意識(shí)才能做到警鐘長鳴,樹立“安全工作無小事”和“責(zé)任重于泰山”的思想。
(四)建立溝通網(wǎng)絡(luò)
輔導(dǎo)員是學(xué)校中師生與物業(yè)從業(yè)人員溝通的中間橋梁。學(xué)生宿舍、教學(xué)場所是師生日常生活學(xué)習(xí)工作高度集中的場所,師生與從事物業(yè)管理工作的人員的和諧接觸關(guān)系到安全的實(shí)際落實(shí),這就需要依靠輔導(dǎo)員建立正常的聯(lián)系通道,把物業(yè)從業(yè)人員——輔導(dǎo)員——師生之間形成有序的溝通網(wǎng)絡(luò)。從而對落實(shí)公共場所的使用;作息時(shí)間的遵守;夜間及節(jié)假日的制度管理;突發(fā)事件及重大自然災(zāi)害的自我保護(hù)和疏導(dǎo)及安全消防設(shè)備使用具體化等都有著重要的作用。
(五)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)各種安全設(shè)施的建設(shè)
消防設(shè)施、高層防護(hù)柵欄、安全通道、監(jiān)控設(shè)備、防盜設(shè)施等均是學(xué)校內(nèi)安全工作的保障、防盜設(shè)施等均是學(xué)校內(nèi)安全工作的保障。要做到在校所有人員在安全舒適的環(huán)境中安心工作,這些安全設(shè)施是絕對不可缺少的。因此,學(xué)校內(nèi)的專業(yè)物業(yè)管理部門要積極主動(dòng)與校方協(xié)調(diào)、共同投入、防患于未然除思想上重視外,硬件的投入是必不可少的。
(六)分工明確
學(xué)校的保衛(wèi)部門與物業(yè)的保安人員應(yīng)有明確的工作分工和良好的合作,雙方管理部門首先在制度上要明確責(zé)任,建立警務(wù)暢通渠道。職務(wù)部門和專業(yè)人員還要定期進(jìn)行消防設(shè)施和其它安全設(shè)施的檢查維護(hù)及安全檢查,對封堵和占用疏散通道及違章用電等諸多不安全因素,進(jìn)行清理、排查,治理,及時(shí)排除事故隱患。
高校物業(yè)管理作為綜合性管理,情況錯(cuò)綜復(fù)雜,各高校情況也是千差萬別,是很難采用統(tǒng)一管理模式的。高校物業(yè)管理作為近些年才出現(xiàn)的管理門類,發(fā)展中存在一些問題是很正常的,因此在高校的物業(yè)管理工作中一定要靈活,針對高校的特點(diǎn)采取不同的管理模式,避免僵硬的教條式管理。
總之,改變事故預(yù)防為隱患預(yù)防,使高校物業(yè)的安全管理進(jìn)入規(guī)范化軌道需要做的工作很多,在不斷的探索中完善、細(xì)化、規(guī)范,形成制度化,細(xì)化成數(shù)字化才是我們共同要努力完成的目標(biāo)。
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