特種設備事故應如何制定專項預案？

制定特種設備事故專項預案是確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有序、高效應對的關鍵。以下是依據市場監(jiān)管總局通知和各地實踐，制定特種設備事故專項預案的幾個核心步驟：

1. 明確編制目的和依據

專項預案的編制目的在于提高特種設備突發(fā)事件的應對能力，規(guī)范應急處置和響應程序，最大限度減少人員傷亡、財產損失和環(huán)境破壞。編制依據包括《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國特種設備安全法》等相關法律法規(guī)。

2. 確定適用范圍和事件分級

明確預案適用的范圍，包括市場監(jiān)管部門監(jiān)管職責范圍內的特種設備突發(fā)事件。同時，對特種設備突發(fā)事件進行分級，以便于根據不同級別的事件采取相應的應急措施。

3. 建立組織體系及職責

成立特種設備事故應急領導小組，明確領導小組及成員單位的職責。領導小組負責應急救援工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調，成員單位根據分工負責具體的應急處置任務。

4. 預警措施與應急準備

特種設備局相關業(yè)務處室根據事態(tài)情況，必要時通知可能發(fā)生同類型突發(fā)事件的企業(yè)暫停生產、經營和使用相關特種設備，防止風險隱患進一步蔓延擴大。同時，組織特種設備應急專家和負有應急相關職責的人員進入待命狀態(tài)，調集特種設備突發(fā)事件應急處置所需裝備，做好應急準備工作。

5. 輿論引導與信息管理

加強對預警信息動態(tài)管理，根據事態(tài)發(fā)展變化，適時啟動輿情雙牽頭協(xié)調處置機制，組織起草回應口徑、引導文章、政策解讀、科普知識等，研判輿情回應內容、時機、方式，跟進做好輿情監(jiān)測與信息反饋。

6. 預案銜接與應急響應

當國務院啟動國家應對突發(fā)事件應急響應機制，且涉及特種設備或需要總局參與處理的，市場監(jiān)管總局對應國務院的分級確定應急響應級別并啟動相應措施。

7. 后期工作與事故調查處理

積極指導、協(xié)助省（自治區(qū)、直轄市）人民政府和市場監(jiān)管部門做好特種設備突發(fā)事件善后工作，對涉事特種設備檢驗檢測、安全評估工作提供技術指導。對屬于特種設備事故范疇的突發(fā)事件，依照相關規(guī)定組織開展事故調查工作。

8. 保障措施

包括制度和資金保障、技術儲備、新聞宣傳、培訓、演練和總結。地方各級市場監(jiān)管部門、有關企業(yè)應配備相應的防護裝備、檢測儀器、應急車輛、通訊裝備等。

通過上述措施，可以確保特種設備事故的專項預案科學、合理，為有效應對特種設備事故提供堅實的制度保障。