企業(yè)安全文化建設(shè)與安全生產(chǎn)管理淺析

隨著市場競爭的激烈，企業(yè)紛紛逐漸認(rèn)識到加強企業(yè)文化建設(shè)的重要性，其中企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要內(nèi)容，它是實現(xiàn)企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保證，因此，要加強企業(yè)安全文化建設(shè)，促進企業(yè)安全生產(chǎn)管理是企業(yè)所面臨的一個重要課題。

1、企業(yè)安全文化與安全管理的聯(lián)系

在企業(yè)的安全管理工作中，企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和補充。將人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和管理的不合適方法等問題進行解決，是企業(yè)安全的主要工作。企業(yè)只有依靠安全科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)才能解決物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全條件。然而，由于科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)的局限性，使得其無法解決所有的問題。對此，就只有對人的不安全行為加以控制和改善。采用安全管理的方法來控制人的行為，即運用科學(xué)的管理手段對被管理者的個性行為進行約束，以達到管理的需要。在安全科學(xué)技術(shù)與安全工程技術(shù)基礎(chǔ)上進行企業(yè)安全管理，并通過對相關(guān)法律、法規(guī)、制度的制定和完善，對企業(yè)員工的不安全行為進行約束，同時通過宣傳教育等手段，逐步規(guī)范員工安全生產(chǎn)的行為，以實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。因此，就出現(xiàn)了企業(yè)安全文化的概念，彌補了安全管理手段的不足。由于人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素是安全文化的重要內(nèi)容，并是通過教育、宣傳、創(chuàng)建群體氛圍等手段，使得企業(yè)員工的安全修養(yǎng)得到不斷提高，其安全意識和行為得以改進，讓員工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)向主動自覺地按安全要求采取行動轉(zhuǎn)變。因此，企業(yè)安全管理文化彌補了安全管理手段的不足，同時，要推進企業(yè)安全文化建設(shè)，就必須建立在科學(xué)的安全技術(shù)措施和完善的安全管理基礎(chǔ)之上。

2、加強企業(yè)安全文化建設(shè)的意義

2.1貫徹落實各級安全管理要求的重要體現(xiàn)

安全文化具有反映時代要求的本質(zhì)特征，它是社會發(fā)展進步的產(chǎn)物。提高干部職工的安全文化素質(zhì)，形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍是建設(shè)安全文化的出發(fā)點。安全文化作為企業(yè)文化的一部分，其代表了先進文化的發(fā)展方向。在生產(chǎn)力中人是最活躍、最具有決定性的因素，只有將人的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，才能促進生產(chǎn)力的發(fā)展。宣傳科學(xué)的安全生產(chǎn)知識和提高職工的安全技術(shù)水平、安全防范能力是企業(yè)安全文化建設(shè)工作的重要內(nèi)容。企業(yè)安全工作的靈魂為安全文化，“以人為本”是其核心，防止事故、抵御災(zāi)害、維護健康是其最終目標(biāo)。

2.2企業(yè)生存發(fā)展的需要

企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下處于激烈競爭狀態(tài)，企業(yè)的共同追求就是為獲得更好地經(jīng)濟效益，而這要建立在企業(yè)需要有一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。從近些年看來，我國安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，經(jīng)常發(fā)生重特大事故，沒有有效控制人的違章行為，企業(yè)依然存在重大隱患，對事故的處理企業(yè)也是疲于應(yīng)付。因此，只有強化企業(yè)安全文化建設(shè)力度，形成良好濃厚的安全氛圍和安全生產(chǎn)環(huán)境、實現(xiàn)職工安全自主管理模式，這樣企業(yè)才能對生產(chǎn)進行精心組織，并在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

2.3企業(yè)安全生產(chǎn)管理向深層次發(fā)展的需要

在企業(yè)中大多數(shù)的違章行為并不是因為職工故意而為，而是職工的安全意識淡薄、安全素質(zhì)不高所造成的。欠缺對“人因”足夠認(rèn)識，即人的文化、人的素養(yǎng)沒有形成客觀的物態(tài)和環(huán)境的安全質(zhì)量。因此，為防止事故的發(fā)生以實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的，就要確保人的行為、設(shè)施和設(shè)計等物態(tài)和生產(chǎn)環(huán)境的安全性，從人的基本素質(zhì)為出發(fā)點，建立起以“人”為核心內(nèi)容的企業(yè)安全管理模式，建設(shè)系統(tǒng)的安全文化，確保人員的安全生產(chǎn)，這樣企業(yè)才能實現(xiàn)規(guī)范、安全的生產(chǎn)管理，才能預(yù)防事故的發(fā)生，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)并長期良性循環(huán)發(fā)展。

3、加強企業(yè)安全文化建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理

3.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要以身作則、積極倡導(dǎo)

企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，其是企業(yè)文化的倡導(dǎo)者和示范者，在建設(shè)新型企業(yè)安全文化中起著重要的作用。在工作實踐中企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全文化要進行積極宣傳，以身作則，讓員工明確企業(yè)所提倡的文化。明確企業(yè)的相關(guān)準(zhǔn)則。

3.2明確企業(yè)各層次安全責(zé)任人

通過各控股公司至車間、班組的活動來完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，而現(xiàn)場生產(chǎn)的指揮者就為控股公司的車間主任、班組長。因此，要堅持“一級抓一級，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，明晰權(quán)責(zé)，對其所管轄的本單位、本班組的安全生產(chǎn)主要由各控股公司總經(jīng)理、生產(chǎn)副總、車間主任、班組長負(fù)責(zé)，并要求安全責(zé)任要得到層層落實。

3.3抓住安全生產(chǎn)的要素，重視以人為本的安全理念

生產(chǎn)是一個人一機一環(huán)境的系統(tǒng)，在這一系統(tǒng)中任何一個環(huán)節(jié)存在問題都會引發(fā)事故。安全生產(chǎn)要素主要包括人員、機械、環(huán)境這三要素。因此，安全生產(chǎn)管理要以安全生產(chǎn)三要素和項目管理為重點管理對象，進行預(yù)防性的安全管理，以實現(xiàn)生產(chǎn)的安全化，減少和控制發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

首先，要加強對人員的安全管理，在管理中堅持“以人為本”。因為人是管理的主體，人也是管理的客體，人是管理的最終目標(biāo)。人的素質(zhì)在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中占主導(dǎo)地位。因此，在安全管理過程中要堅持“以人為本”，采取有效措施以使得員工對安全生產(chǎn)工作的積極性和創(chuàng)造性有所提高，并使得人的綜合安全技能得到全面提高。

其次，要加強設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的安全生產(chǎn)管理。設(shè)備和作業(yè)環(huán)境是企業(yè)安全管理的重點，為消除在安全管理中的各種有害因素和危險因素，需要涉及到很多專業(yè)的技術(shù)問題，因此，要采取一定的安全技術(shù)措施，使物在人-機-環(huán)境系統(tǒng)中的安全性能和質(zhì)量都能達到本質(zhì)安全程度。要實現(xiàn)對設(shè)備、作業(yè)環(huán)境的安全生產(chǎn)管理，就必須樹立安全生產(chǎn)的觀念，將國家頒布的《消防安全條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法規(guī)中對企業(yè)所做出的相應(yīng)安全規(guī)范要求融入生產(chǎn)技術(shù)中，以使得作業(yè)環(huán)境得以改善，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)安全運行。

4、重視激勵作用，促進安全生產(chǎn)管理

激勵機制逐漸成為安全管理文化所要求的重要方向。然而，當(dāng)前大部分企業(yè)安全管理仍然以負(fù)激勵即違章罰款為主，這樣的激勵方式就過于單一，而且也很容易讓人產(chǎn)生消極情緒，打擊員工安全生產(chǎn)工作的積極性。因此，企業(yè)在重視激勵作用的同時，更要注意正激勵的作用，正激勵包括形象激勵、內(nèi)在激勵、榮譽激勵等，例如，對表現(xiàn)良好或的集體和個人進行物質(zhì)獎勵，或是評選安全標(biāo)兵，以滿足個人的榮譽感，激發(fā)員工的安全生產(chǎn)工作的積極性，從而促進安全生產(chǎn)管理。

5、加大企業(yè)安全文化建設(shè)投入力度

實際證明顯示，為節(jié)約成本而犧牲安全保障為代價，這樣的做法必然會引發(fā)事故，造成不必要的損失。因此，企業(yè)要加強安全文化建設(shè)，發(fā)揮安全文化在安全生產(chǎn)管理中的潛在作用，以確保生產(chǎn)的安全進行。這就需要企業(yè)加大對企業(yè)安全文化建設(shè)的投入力度，投入適當(dāng)?shù)馁Y金，以改善企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施，更新安全技術(shù)儀器、裝備，從而使得企業(yè)的安全科技含量和安全裝備水平得以提高。同時，在加大安全生產(chǎn)裝備和技術(shù)的投入之外。 還要加強企業(yè)員工的安全教育和培訓(xùn)，使得企業(yè)的安全教育培訓(xùn)制度得到不斷健全和完善，員工安全操作和處理突發(fā)事故的能力得到大大提高。