摘要： 國(guó)家出臺(tái)的安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中明確指出，企業(yè)要向“健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)”的方向發(fā)展，就必須要重視“安全生產(chǎn)”這一環(huán)節(jié)，全面開展生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有利于促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施以及徹底貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。文章基于企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，闡述了標(biāo)準(zhǔn)化的幾個(gè)方面，并就標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開分析，旨在幫助完善企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
對(duì)于一家企業(yè)而言，安全生產(chǎn)是保障企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)，其中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)的保障。在國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《安全生產(chǎn)工作通知》中，明確要求企業(yè)要將崗位進(jìn)行專業(yè)化分工，將安全生產(chǎn)的內(nèi)容定為企業(yè)達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)以及專業(yè)達(dá)標(biāo)。并且，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)應(yīng)該是一項(xiàng)需要在不斷的實(shí)踐中長(zhǎng)期探索、發(fā)展的過(guò)程，通過(guò)改善生產(chǎn)條件，企業(yè)能夠強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，讓生產(chǎn)環(huán)節(jié)更為可靠。
所謂的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，其要點(diǎn)就是在標(biāo)準(zhǔn)的制定、標(biāo)準(zhǔn)的推行以及標(biāo)準(zhǔn)的完善方面，在逐步推行安全標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程中，企業(yè)一定要將重點(diǎn)放在這三個(gè)環(huán)節(jié)，將制定過(guò)程達(dá)到“準(zhǔn)度”，實(shí)施過(guò)程達(dá)到“深度”，完善過(guò)程達(dá)到“廣度”。
1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的完善方向
1.1 在思想上提高警惕
安全生產(chǎn)的首要環(huán)節(jié)就是要加強(qiáng)員工思想上的安全教育工作，堅(jiān)持思想現(xiàn)行策略。對(duì)于企業(yè)的中高層領(lǐng)導(dǎo)干部而言，應(yīng)該從總體上去規(guī)劃安全生產(chǎn)在標(biāo)準(zhǔn)化方面的建設(shè)工作，制定完善的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)，讓企業(yè)從上至下地形成安全生產(chǎn)意識(shí)。對(duì)于基層員工而言，他們是生產(chǎn)的主力軍，因此更要加強(qiáng)這一部分人員的安全教育，讓資深員工以自己的經(jīng)驗(yàn)教授新員工，保障在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全有效。在安全宣傳上，企業(yè)應(yīng)加大宣傳力度，不能夠產(chǎn)生“安全宣傳就是在浪費(fèi)資金”的思想。只有強(qiáng)化了這方面的意識(shí)，讓廣大企業(yè)員工真正認(rèn)識(shí)到了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的作用以及意義，才能夠保證安全生產(chǎn)的戰(zhàn)略部署能夠得以有效實(shí)施。
1.2 管理上加強(qiáng)監(jiān)督
在進(jìn)行到了思想教育工作之后，就應(yīng)該加強(qiáng)生產(chǎn)中的監(jiān)督工作，保障安全意識(shí)真正貫徹到了員工的思想上與行動(dòng)中。在管理工作上應(yīng)該建立責(zé)任制度，負(fù)責(zé)人要對(duì)自己的管轄范圍的出現(xiàn)的安全事故擔(dān)負(fù)責(zé)任，用強(qiáng)有力的管理推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步進(jìn)行。
1.3 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求
要求的制定是生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，也是執(zhí)行上的一項(xiàng)準(zhǔn)則。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是一個(gè)要求更嚴(yán)、起點(diǎn)更高的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，需要企業(yè)在各項(xiàng)制度上都能夠嚴(yán)格把關(guān)，并且長(zhǎng)期堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)在投入使用之前需要事先進(jìn)行檢測(cè)工作，對(duì)于檢測(cè)合格的環(huán)節(jié)，并不是意味著日后就不必檢測(cè)。事前達(dá)標(biāo)只是一次性達(dá)標(biāo)，并不是指在后續(xù)管理過(guò)程中就能夠降低或是放松檢查標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于在已經(jīng)投入生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，一旦發(fā)現(xiàn)有不符合要求的部分，就要嚴(yán)格整改，對(duì)問(wèn)題狀況及時(shí)修正，保障生產(chǎn)的安全性。
1.4 加大投入力度
安全的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是需要相應(yīng)的設(shè)備投入的，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)而言，只有加大了投入力度，在設(shè)施設(shè)備、人員培養(yǎng)等方面做好建設(shè)工作。就以往經(jīng)驗(yàn)而言，投入力度的增加對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是有利的。
1.5 突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重點(diǎn)
在安全生產(chǎn)的過(guò)程中，對(duì)于一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)或是容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督與監(jiān)察工作，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)突破。一些發(fā)展尚未完善的小型企業(yè)，更應(yīng)該加強(qiáng)建設(shè)工作的有效性，保障重點(diǎn)環(huán)節(jié)生產(chǎn)的有效性。在生產(chǎn)鏈各環(huán)節(jié)中，管理需要分清輕重緩急，有條理地進(jìn)行。從管理的重點(diǎn)到輔助環(huán)節(jié)，要抓住重點(diǎn)、循序漸進(jìn)地在全方位、全過(guò)程的高度上建立完善的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。
1.6 加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的有效整合
安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)并不是一項(xiàng)獨(dú)立運(yùn)作的環(huán)節(jié)，需要與大量其他環(huán)節(jié)進(jìn)行溝通。對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，內(nèi)部生產(chǎn)的各項(xiàng)環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系的，像在設(shè)備的使用、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的優(yōu)化等方面，都離不開生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的相互結(jié)合。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要設(shè)立專門的監(jiān)管控制小組，在全局上做好統(tǒng)籌兼顧，將安全生產(chǎn)與其他各項(xiàng)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，以此來(lái)達(dá)到相互促進(jìn)的目的。
2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的注意事項(xiàng)
2.1 貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法
深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法的各項(xiàng)條例，讓企業(yè)在各項(xiàng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中都能夠做到安全生產(chǎn)，各個(gè)崗位都能夠符合相關(guān)法規(guī)要求。
2.2 加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作
加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作，通過(guò)在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中抓住重點(diǎn)的整治，能夠讓標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)更為深入，真正做到安全生產(chǎn)與專項(xiàng)整治相結(jié)合。
2.3 做好評(píng)估工作
生產(chǎn)過(guò)程中做好評(píng)估工作，在每個(gè)工作周期結(jié)束之后進(jìn)行工作上的總結(jié)，提出問(wèn)題步驟或是影響安全生產(chǎn)的因素。企業(yè)要重視評(píng)估成果，因?yàn)檫@才是真正在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中提煉出來(lái)的，屬于具有實(shí)踐性質(zhì)的總結(jié)，比一些純理論上的東西要有效得多。在評(píng)估環(huán)節(jié)，要注重評(píng)估質(zhì)量，讓評(píng)估能夠起到實(shí)質(zhì)性的效果，使企業(yè)能夠通過(guò)這一環(huán)節(jié)讓生產(chǎn)工作上水平、上等級(jí)、上臺(tái)階。
2.4 結(jié)合職業(yè)健康要求
安全管理工作要結(jié)合職業(yè)健康要求，兩者相互結(jié)合；同時(shí)將安全生產(chǎn)的許可制度與生產(chǎn)環(huán)節(jié)相結(jié)合，保障制度能夠全面落實(shí)，讓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能夠順利開展。
3、安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)分析
3.1 標(biāo)準(zhǔn)的制定
在安全生產(chǎn)的環(huán)節(jié)，首先就需要制定一個(gè)完善的標(biāo)準(zhǔn)，才能夠保障標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的有效性。在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，一定要緊密圍繞一個(gè)“準(zhǔn)”字，將制度看作是生產(chǎn)的一把標(biāo)尺，為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供有力依據(jù)。
在安全標(biāo)準(zhǔn)的制定方面，應(yīng)該首先進(jìn)行可行性分析，通過(guò)不斷地實(shí)驗(yàn)去完善標(biāo)準(zhǔn)量，讓標(biāo)準(zhǔn)能夠合理，并保障其可操作性。當(dāng)然，生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)該是建立在合法的基礎(chǔ)之上的，所以在這方面，企業(yè)不能夠以剝削員工時(shí)間的方式來(lái)加大生產(chǎn)量。安全標(biāo)準(zhǔn)在制定之前要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研工作，不僅是在工作強(qiáng)度以及工作時(shí)間等方面的調(diào)研，更應(yīng)該加強(qiáng)在員工方面的調(diào)查工作，讓標(biāo)準(zhǔn)更為人性化，這樣也可以提高員工工作的積極性，讓生產(chǎn)效率得以提高。在標(biāo)準(zhǔn)制定之后，需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的可行性分析，并且在必要性方面也要加強(qiáng)管理，去除一些不必要的步驟，保障標(biāo)準(zhǔn)最優(yōu)化。
在條件允許的情況下，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)方面規(guī)定的收集工作，并且結(jié)合以往工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)不足之處加以改進(jìn)。在資料的收集上可以不限定于在本企業(yè)，其他相關(guān)企業(yè)的資料也可以作為參考依據(jù)，通過(guò)對(duì)一些大型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究來(lái)完善本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效性。
標(biāo)準(zhǔn)的制定要符合實(shí)際，切不可一味地追求生產(chǎn)效益。若是標(biāo)準(zhǔn)太低，員工會(huì)產(chǎn)生懈怠心理，對(duì)效率沒(méi)有幫助；若是標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，則會(huì)使員工出現(xiàn)抵觸情緒，長(zhǎng)久以往不利于公司發(fā)展，容易造成員工流動(dòng)性增大。在標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)量的設(shè)定上，應(yīng)該將標(biāo)準(zhǔn)定為略高于平均擬定標(biāo)準(zhǔn)的水平，讓員工感受到，只要再努力一點(diǎn)就能夠完成任務(wù)。每家企業(yè)都有著相異的條件，在標(biāo)準(zhǔn)的制定上一定要遵循原創(chuàng)性，別家企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)只能夠作為參考意見，并不能直接照搬過(guò)來(lái)?！耙坏肚小钡淖龇ㄒ呀?jīng)被證實(shí)是無(wú)效的，并且對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有百害而無(wú)一利。標(biāo)準(zhǔn)要參照公司實(shí)際情況，包括生產(chǎn)線的數(shù)量、設(shè)備的智能化程度、員工人數(shù)、資金投入等方面。安全標(biāo)準(zhǔn)的制定要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)細(xì)節(jié)，做到既不會(huì)脫離企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，又能夠幫助企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
另外，安全標(biāo)準(zhǔn)化的制定一定要保障其可操作性，標(biāo)準(zhǔn)是用來(lái)引導(dǎo)員工朝著正確的高度發(fā)展的，而不是給員工施加壓力的。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過(guò)程可以盡可能的細(xì)化，在生產(chǎn)內(nèi)容方面也可以朝著量化的方向發(fā)展，讓標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)出準(zhǔn)確性特點(diǎn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度與效率。
3.2 標(biāo)準(zhǔn)的推行
標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行方面，一定要真正將標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)，保障“深度”的要求。企業(yè)生產(chǎn)包含了許多方面，因此標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行也應(yīng)該涉及到這些方面，通過(guò)全面的優(yōu)化才能夠起到總體上的推動(dòng)作用。安全生產(chǎn)并不是某一環(huán)節(jié)、某一部門的事情，標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)要求要滲透到每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中去。并且，安全生產(chǎn)要有重點(diǎn)地進(jìn)行，像生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，或現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)以及安全技術(shù)管理環(huán)節(jié)中，對(duì)其過(guò)程都要做到全面滲透。
企業(yè)要優(yōu)化自身的組織架構(gòu)，通過(guò)不斷地完善生產(chǎn)流程來(lái)達(dá)到管理方式上的改善與創(chuàng)新。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的過(guò)程對(duì)設(shè)備的要求也比較高，因此企業(yè)最好能夠做到設(shè)備的一致性，尤其是在設(shè)備型號(hào)等方面，保障產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有太大差別。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作要將“標(biāo)準(zhǔn)化”做細(xì)、做透，以此來(lái)達(dá)到“橫向到邊、縱向到底”的工作目標(biāo)，促使企業(yè)能夠在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)下大跨步前進(jìn)。
要加強(qiáng)員工標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作。標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)是傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的一種變革，員工在以往的生產(chǎn)過(guò)程中長(zhǎng)期處于傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)設(shè)備以及生產(chǎn)流程并不是很了解。并且一般像是中小型企業(yè)，對(duì)安全教育方面的工作都還不夠重視，這也是安全生產(chǎn)事故產(chǎn)生的潛在原因。就目前生產(chǎn)情況來(lái)看，員工之間安全意識(shí)低下是一個(gè)普遍現(xiàn)象，一些工廠式生產(chǎn)環(huán)節(jié)的企業(yè)對(duì)員工的管理長(zhǎng)期以來(lái)都是粗放式的，在實(shí)施了安全生產(chǎn)管理之后，員工出現(xiàn)不能適應(yīng)的狀況也在所難免。因此在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之前，企業(yè)要加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作，讓員工能夠提早適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)環(huán)節(jié)與環(huán)境，從觀念上改變傳統(tǒng)上粗放式的工作模式，讓員工在工作中自覺(jué)形成安全意識(shí)，掌握自身崗位的操作步驟以及注意事項(xiàng)，爭(zhēng)取在標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)過(guò)程中做到精益求精。
3.3 標(biāo)準(zhǔn)的完善
之前提到，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)并不是僅僅指的一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而是要落實(shí)到生產(chǎn)中的每一個(gè)步驟中去。這就要求標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要有一定的“廣度”。廣度不僅是指范圍上的廣，還指時(shí)間上的廣。企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，隨著規(guī)模的變化以及資金投入的變化，若是安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)總是一成不變的話，會(huì)給公司的發(fā)展帶來(lái)一定程度的阻礙。標(biāo)準(zhǔn)是為了指導(dǎo)實(shí)踐的，因此標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)需要建立在對(duì)實(shí)踐分析的基礎(chǔ)之上，從實(shí)踐中建立合適的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)再去指導(dǎo)實(shí)踐。
在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)施行一段時(shí)間之后，必然會(huì)顯露出一些弊端，這時(shí)管理者就應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行與員工的溝通工作，通過(guò)有效地評(píng)估來(lái)完善標(biāo)準(zhǔn)的建立。安全生產(chǎn)每個(gè)部門之間的相互協(xié)調(diào)與聯(lián)系進(jìn)行的，其中內(nèi)因與外因都會(huì)影響到聯(lián)系的緊密性。在此過(guò)程中，管理者需要進(jìn)行不斷得調(diào)查與思考，進(jìn)行多方面因素的綜合考慮，通過(guò)這方面的不斷完善來(lái)提高企業(yè)的生產(chǎn)水平與生產(chǎn)安全性。
標(biāo)準(zhǔn)的制定需要與時(shí)俱進(jìn)，像是之前頒布的職業(yè)健康安全管理體系的版本是“GB/28001-2001”，現(xiàn)在就已經(jīng)換成了“GB/T28001-2011”。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要根據(jù)上級(jí)部門的標(biāo)準(zhǔn)不斷地修改、完善，讓企業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步壯大。
4、結(jié)語(yǔ)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)不僅是對(duì)員工工作安全的負(fù)責(zé)，也是提高企業(yè)生產(chǎn)效率的重要手段。標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工作是貫徹“預(yù)防為主、安全第一”的保障，只有加強(qiáng)了企業(yè)的安全管理，讓生產(chǎn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，才能夠保障將標(biāo)準(zhǔn)化的安全建設(shè)工作落到實(shí)處。
