摘 要：伴隨油田企業(yè)建設(shè)不斷地迅速發(fā)展，油田企業(yè)工作的覆蓋區(qū)域越來越大， 通常各區(qū)域間的氣候條件、 地域風(fēng)俗、地理環(huán)境、道路狀況各不相同且是復(fù)雜多變的，同時，油田擁有數(shù)量極多的各種指揮和專用施工車輛，交通管理長期面臨著跨距大、地點多、覆蓋面廣，交通條件差、地理環(huán)境復(fù)雜等不利狀況，給車輛交通問題造成了一些不安全隱患。另外，少有車輛的駕駛?cè)藛T是具備高的綜合安全素質(zhì)，也是一個交通安全的不安因素。當(dāng)前，先進的文化、科學(xué)技術(shù)和管理理念已經(jīng)慢慢地深入到油田建設(shè)當(dāng)中，交通安全管理的各項機制、體系也在不斷地規(guī)范和完善。
隨著國家對能源的越來越重視，油田企業(yè)的發(fā)展規(guī)模越來越大，隨之的施工車輛數(shù)量也在迅速上升，同時，交通事故發(fā)生的可能性越來越大，施工車輛的安全問題日益引發(fā)全社會的廣泛關(guān)注，而交通安全也是石油企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組成部分，采取有效措施，預(yù)防重特大交通事故，減少一般事故，對企業(yè)實現(xiàn)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)有著重要的作用。油田作為施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)保障職工人身財產(chǎn)安全，最大限度地防止或減少各種交通事故的發(fā)生，從而促進企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展，這在油田整體管理中是特別重要的。
在我國油田企業(yè)運營和發(fā)展中，油田交通運輸有著極為重要的作用和意義，主要任務(wù)包括油田的開發(fā)、建設(shè)以及后期維護等。由于我國油田的分布具有廣泛性和復(fù)雜性，呈分散狀，氣候條件較為惡劣，給整個油田開采工作帶來了較大困難。可見，交通運輸安全關(guān)系著整個油田企業(yè)的正常運營。隨著社會的發(fā)展以及人們安全意識的提高，油田HSE管理被廣泛接受和認可，安全靠生產(chǎn)，生產(chǎn)靠安全，只有在企業(yè)發(fā)展過程中，將安全作為核心價值觀，才能有效實現(xiàn)油田企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、交通HSE管理體系
2008年，在我國油田發(fā)展過程中，頒布了HSE管理體系的相關(guān)文件，其中包含了《交通安全管理程序》，并對交通安全管理進行全面規(guī)定，包括駕駛員、車輛以及運行等方面。到了2009年，我國油田領(lǐng)域制定了油田交通專業(yè)的“十大禁令”，以此來確保我國油田企業(yè)交通運輸安全，實現(xiàn)油田企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、基于HSE管理體系的油田企業(yè)交通管理措施與實踐
1.制定企業(yè)內(nèi)部準駕證
在我國油田企業(yè)中，職業(yè)駕駛員不僅要考取機動車駕駛證，還要在企業(yè)內(nèi)部實行準駕證制度，并通過交通安全部門的嚴格審核，將機動車駕駛理論和具體實際操作相結(jié)合，確保職業(yè)駕駛員的專業(yè)技能符合國家和企業(yè)的雙標(biāo)準。在油田企業(yè)內(nèi)部，部分新入職的駕駛員也要符合國家和企業(yè)的雙標(biāo)準，嚴格控制企業(yè)內(nèi)部駕駛員隊伍的準入原則，并將各項規(guī)定和標(biāo)準予以全面落實。只有這樣，才能確保企業(yè)駕駛員隊伍職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，還能在一定程度上實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部車輛的有效管理和控制。
2.開展HSE例會教育
基于HSE管理體系，針對基層車輛單位來說，要定期開展與安全駕駛有關(guān)的活動，由單位領(lǐng)導(dǎo)進行組織，將活動流程等進行詳細記錄，為以后的相關(guān)工作提供決策依據(jù)。其中，關(guān)于活動內(nèi)容、形式等，不用局限于固定內(nèi)容，可以將活動內(nèi)容涉及到工作中的方方面面，以此來提高HSE例會教育的科學(xué)性和有效性。
3.通過“四項”評估
作為單位內(nèi)部的基層車輛部門，需要將安全意識貫穿于整個工作中，定期進行關(guān)于交通危害的辨識以及風(fēng)險的評估，也就是針對駕駛員、車輛、道路以及相關(guān)任務(wù)的評估。其中，關(guān)于評估的主要流程如下（見圖1）：
圖1“四項”評估程序和內(nèi)容
第一，關(guān)于駕駛員的風(fēng)險評估。在單位基層車輛部門，需要以月為單位對駕駛員的崗位進行全面的風(fēng)險評估，并根據(jù)不同的指標(biāo)實行量化打分制。相關(guān)工作人員可以將駕駛員的自我評估以及其他評估進行有機統(tǒng)一，以此來實現(xiàn)評估結(jié)果的科學(xué)化和合理化。第二，針對車輛的風(fēng)險評估。在油田企業(yè)內(nèi)部，車輛主要分為兩種，一種是普通車輛，另一種是特種車輛，其中，特種車輛需要油田企業(yè)進行重點保護。特種車有試井車、井架車以及油罐車等。在油田企業(yè)內(nèi)部，機動車每天要進行三次全面檢查，此外，以月為單位進行全面的風(fēng)險評估。在單位內(nèi)部要組成一個風(fēng)險評估小組，由該組織對單位內(nèi)部車輛進行全面的評估，通過對各項指標(biāo)的量化之后，需要分系統(tǒng)進行打分。第三，關(guān)于道路的風(fēng)險評估。由于道路是車輛通行的前提和基礎(chǔ)，是其重要的組成部分。通常來說，由于油田企業(yè)所處的位置以及環(huán)境較為特殊，以野外為主，路況較差。因此，作為車管人員來說，需要以季度為周期，進行野外路線勘察，并做好相關(guān)的信息記錄。第四，針對任務(wù)的風(fēng)險評估。油田企業(yè)的野外工作涉及面較廣，運輸難度無形加大。因此，對于特殊任務(wù)而言，需要在任務(wù)開展之前，進行全面的風(fēng)險評估。
4.對長途車輛進行有效管理
在油田企業(yè)內(nèi)部，一般來說，長途車輛必須辦理有關(guān)長途車輛的審批工作。根據(jù)我國油田企業(yè)長途車審批標(biāo)準中，300～500km的審批領(lǐng)導(dǎo)為二級單位領(lǐng)導(dǎo)，500km以上由油田 HSE主管審批。通過審批后，相關(guān)專業(yè)人員需要對長途車做好全面的風(fēng)險評估，并將評估結(jié)果提供給駕駛?cè)藛T。在長途運輸中，駕駛?cè)藛T需要將每天的運輸情況報告給相關(guān)的安全負責(zé)人，一旦任務(wù)完成，向安全責(zé)任人匯報汽車及任務(wù)的相關(guān)情況，并于3日內(nèi)將長途車輛進行注銷，之后由財務(wù)部門對駕駛?cè)顺鲂械馁M用進行報銷。作為長途駕駛?cè)藛T而言，需要在執(zhí)行任務(wù)中保證睡眠和休息，具備隨機應(yīng)變的能力，避免疲勞駕駛現(xiàn)象的出現(xiàn)。
5.開展大型拉運作業(yè)
基于油田企業(yè)的發(fā)展特點，大型拉運作業(yè)較為常見。一般來說，大型拉運作業(yè)分為三級，并對這三級進行管理和控制。在拉運作業(yè)中，需要相關(guān)技術(shù)人員對其進行全面的風(fēng)險評估，制定相關(guān)的指導(dǎo)意見，并將相關(guān)的責(zé)任問題落實于具體個人，制定并實施HSE控制措施，以此來實現(xiàn)大型拉運工作開展的科學(xué)性和合理性。此外，作業(yè)隊長需要明確自身責(zé)任，進行全面統(tǒng)一部署，確保車輛之間的安全距離，并對整個車隊進行全面監(jiān)管和控制，確保大型拉運工作的順利開展。
三、結(jié)語
在我國油田企業(yè)中，交通安全管理作為油田正常運行的重要保障，是整個企業(yè)運營發(fā)展的有機組成部分。隨著社會的發(fā)展以及人們法律意識的提升，大部分油田企業(yè)積極建立交通安全管理制度和標(biāo)準，通過廣泛應(yīng)用和實踐，在提高管理人員安全意識和職業(yè)素養(yǎng)的同時，大大增強了HSE制度的執(zhí)行力度，還在一定程度上降低了安全事故發(fā)生風(fēng)險和概率，減少由于交通事故導(dǎo)致的人員傷亡，從根本上實現(xiàn)我國油田企業(yè)車輛管理的科學(xué)化和標(biāo)準化。
