安全教育培訓(xùn)是企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平,減少事故損失的一種積極主動(dòng)的安全投資。企業(yè)只有站在安全投資的角度,對(duì)安全培訓(xùn)進(jìn)行全面認(rèn)真的調(diào)研、分析、設(shè)計(jì)、實(shí)施和評(píng)估,才能真正取得預(yù)期的培訓(xùn)效果。目前采氣井站的安全教育培訓(xùn)工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在不少問(wèn)題,應(yīng)引起重視。
問(wèn)題
1. 認(rèn)識(shí)不足
對(duì)井站員工安全培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足,在思想上存在重生產(chǎn)管理而輕安全教育培訓(xùn)的傾向。把安全培訓(xùn)看作是迎合上級(jí)要求不得已而為之,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到它是一種投資、一種福利更是一種責(zé)任,因此往往消極應(yīng)付。
2. 缺乏針對(duì)性
安全培訓(xùn)缺乏針對(duì)性,并存在一定程度的盲目性,而且培訓(xùn)方法較單一。比如雖有風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案但缺少實(shí)際演練,這既與安全培訓(xùn)的組織實(shí)施有關(guān),又與對(duì)井站員工進(jìn)行培訓(xùn)前沒(méi)有做好培訓(xùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)和需求分析有關(guān)。
3. 制度不健全
安全培訓(xùn)考核評(píng)估制度不健全,評(píng)估計(jì)劃不落實(shí),沒(méi)有對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行跟蹤觀察評(píng)估。因此,雖然年年搞培訓(xùn),但次次培訓(xùn)效果欠佳,沒(méi)有形成PDCA的持續(xù)改進(jìn)。
4. 投入不足
由于對(duì)安全投資的重要性認(rèn)識(shí)不深和其它多種因素的影響,導(dǎo)致分配到基層的安全培訓(xùn)資金十分有限。如何加大對(duì)采氣井站安全教育培訓(xùn)的投入應(yīng)提到企業(yè)管理的重要位置加以考慮。
5. 工作表面化
在井站安全教育培訓(xùn)中存在著一些表面化或走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為:領(lǐng)導(dǎo)口頭上強(qiáng)調(diào)得較多,而實(shí)際落實(shí)的少;安全教育培訓(xùn)制度不夠完善,有的制度流于形式,難以執(zhí)行;安全教育培訓(xùn)系統(tǒng)化建設(shè)還沒(méi)提到領(lǐng)導(dǎo)班子的議事日程等。
對(duì)策
1. 制定長(zhǎng)期系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃
針對(duì)安全教育培訓(xùn)工作廣泛性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn),企業(yè)應(yīng)制定出系統(tǒng)且有效的培訓(xùn)計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃既要有總體目標(biāo)又要有階段性的安排。在具體操作中,各階段的培訓(xùn)工作要作到與生產(chǎn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),達(dá)到有計(jì)劃、有重點(diǎn)、易實(shí)施、能考核、見(jiàn)效果的目的。要對(duì)安全教育培訓(xùn)工作加以綜合測(cè)試與考核評(píng)價(jià)。測(cè)試與評(píng)價(jià)既要考慮安全教育的實(shí)際工作量,又要準(zhǔn)確掌握員工接受安全教育的實(shí)際效果。通過(guò)測(cè)試和評(píng)價(jià)來(lái)驗(yàn)證計(jì)劃的可行性并以此對(duì)計(jì)劃進(jìn)行不斷完善和補(bǔ)充,使安全教育培訓(xùn)工作科學(xué)有序地進(jìn)行。
2. 建立培訓(xùn)信息反饋機(jī)制
即利用各種信息手段及時(shí)準(zhǔn)確地掌握教育培訓(xùn)后的具體效果和各種反映,及時(shí)糾正教育培訓(xùn)工作中的不足與偏差。同時(shí),根據(jù)反饋的信息對(duì)整體安全教育培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),使其得以穩(wěn)妥、健康的開(kāi)展。
3. 培訓(xùn)方法不斷改進(jìn)與創(chuàng)新
為了提高井站安全教育培訓(xùn)的實(shí)效,筆者認(rèn)為有必要在以下7 個(gè)字上做文章。
一是“活”,即培訓(xùn)方式要靈活多樣。比如在進(jìn)行反“三違”教育時(shí),可結(jié)合采氣井站的工作實(shí)際,采用社會(huì)調(diào)查、參觀訪問(wèn)的方式,在同類單位之間開(kāi)展一些形式多樣的經(jīng)驗(yàn)交流、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)。
二是“新”,即安全教育培訓(xùn)既要講實(shí)效突出重點(diǎn),又要有新意能吸引人。安全教育不要一味地采用古板的講課方式,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,可以把行業(yè)內(nèi)外乃至全國(guó)一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生的具代表性且有教育意義的事故案例進(jìn)行解剖分析。通過(guò)針對(duì)性的學(xué)習(xí),讓員工的思想從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。同時(shí),還可搞一些實(shí)戰(zhàn)演練,如在緊急情況下的逃生訓(xùn)練等。對(duì)于在高壓高含硫氣井或高危險(xiǎn)崗位、集輸氣井站等場(chǎng)所工作的員工,參與這樣的訓(xùn)練課是十分必要的。
三是“近”,即最好就地取材,以身邊的人和事教育員工。這樣做看得見(jiàn)、摸得著、聽(tīng)得進(jìn)、記得牢,員工容易接受。
四是“小”,即在集中教育培訓(xùn)的同時(shí),可根據(jù)單位實(shí)際,采取化整為零的方式開(kāi)展多種多樣的安全教育培訓(xùn)。目前,井站實(shí)行輪班作業(yè)后,應(yīng)根據(jù)井站員工的新老程度、文化水平、工作特點(diǎn)和技術(shù)技能的實(shí)際,利用業(yè)余時(shí)間,讓大家有針對(duì)性地閱讀一些安全方面的報(bào)刊。此外,還可組織員工學(xué)學(xué)安全警句,搞搞安全問(wèn)答,猜猜安全謎語(yǔ),寫寫安全對(duì)聯(lián),演演安全小品等。這樣,小中寓大,注重細(xì)節(jié),寓教于樂(lè),有趣有味,易學(xué)易記,自然有利于加深理解,定會(huì)使安全教育收到事半功倍之效果。
五是“整”,即在一個(gè)年度或一個(gè)階段的安全教育培訓(xùn)過(guò)程中,要克服零敲碎打、虎頭蛇尾或有頭無(wú)尾的現(xiàn)象。應(yīng)使井站的安全教育培訓(xùn)從計(jì)劃、實(shí)施步驟、措施、方法到檢查驗(yàn)收、總結(jié)評(píng)比形成一個(gè)整體,只要常抓不懈,就能夯實(shí)基礎(chǔ)。
六是“測(cè)”,即預(yù)測(cè)。這里是指安全教育培訓(xùn)的預(yù)測(cè)性。實(shí)踐表明,只有增強(qiáng)井站安全教育培訓(xùn)的預(yù)測(cè)性,才能提高其安全管理的有效性。第一要加強(qiáng)動(dòng)向預(yù)測(cè),針對(duì)氣礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和人員的思想變化及氣候季節(jié)的變化,對(duì)可能會(huì)影響員工安全生產(chǎn)的各種思想動(dòng)向進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估;第二要加強(qiáng)傾向預(yù)測(cè),就是在動(dòng)向預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)員工各個(gè)時(shí)期的思想動(dòng)向,分析判斷員工中普遍存在并有可能影響安全的傾向性問(wèn)題;第三要加強(qiáng)單項(xiàng)預(yù)測(cè),就是具體對(duì)某一件事或某一個(gè)員工的思想預(yù)測(cè),以便抓住員工思想情緒的變化規(guī)律,從中解難釋惑,及時(shí)化解矛盾,消除思想障礙。
七是“談”,即交心談心。這是井站安全教育培訓(xùn)和安全“三標(biāo)”建設(shè)中不可缺少的內(nèi)容,也是提高員工安全意識(shí)的有效途徑。特別在幫助安全“差生”轉(zhuǎn)化的問(wèn)題上,要加大交心談心的力度,溝通感情,增進(jìn)了解。同時(shí),還要在耐心、仔細(xì)上下功夫,絕不讓一個(gè)員工在安全上掉隊(duì)。
安全教育培訓(xùn)是當(dāng)前石油企業(yè)安全管理工作的重點(diǎn)之一。只有通過(guò)科學(xué)、有效地企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)才能夠切實(shí)提高員工的安全意識(shí)和技能,從而為保證安全生產(chǎn)與各項(xiàng)工作的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)也才能為企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造寬松的條件。
在現(xiàn)代企業(yè)管理中,職業(yè)健康安全管理體系(OH&S)的內(nèi)審是確保工作場(chǎng)所安全的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)內(nèi)審,企業(yè)能夠識(shí)別和評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn),采取預(yù)防措施,從而避免事故發(fā)生,保障員工健康和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。
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