摘要：論述了當(dāng)前建筑行業(yè)對安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系認(rèn)識上的誤區(qū)，指出了應(yīng)當(dāng)如何處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的辯證關(guān)系。
隨著社會的科學(xué)技術(shù)水平、社會生產(chǎn)力及人民生活水平的不斷提高，人們對建筑產(chǎn)品的質(zhì)量提高和特殊要求與日俱增。為此，國家每年投入巨資生產(chǎn)建筑產(chǎn)品，以逐步滿足社會發(fā)展的需要。但是，部分工程項(xiàng)目由于施工中注意安全不夠，重大傷亡、倒塌等事故屢屢發(fā)生，給國家造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，應(yīng)在建筑行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)建筑產(chǎn)品的全過程中注重安全，樹立以安全生產(chǎn)促進(jìn)質(zhì)量提高，以安全生產(chǎn)促進(jìn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，以安全生產(chǎn)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)收入增加的思想觀念，實(shí)現(xiàn)安全、經(jīng)濟(jì)效益的良性循環(huán)。
20世紀(jì)，我國政府指出：“安全生產(chǎn)是全國一切經(jīng)濟(jì)部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事”，搞生產(chǎn)必須首先抓安全，保安全，把安全放在生產(chǎn)之上，從方針政策上明確了安全和生產(chǎn)的關(guān)系，生產(chǎn)才能出效益，生產(chǎn)畢竟是主導(dǎo)的，不生產(chǎn)也就談不上效益，更談不上安全問題?！鞍踩谝弧保褪窃谏a(chǎn)和安全發(fā)生矛盾的時(shí)候，生產(chǎn)要服從安全。抓生產(chǎn)，更要抓安全，現(xiàn)在有很大一部分企業(yè)只是看到了比安全至上的經(jīng)濟(jì)效益，往往對生產(chǎn)安全問題不再重視；時(shí)間一長，就成了一種習(xí)慣性，“重效益，輕安全”，已成為現(xiàn)在企業(yè)中普遍存在的問題。但是生產(chǎn)的安全卻與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。就經(jīng)濟(jì)效益而言，它是當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的需要，是所有企業(yè)經(jīng)營活動的中心，也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所追求的目標(biāo)。因此，不少企業(yè)負(fù)責(zé)人對此十分注重，總是想運(yùn)用不同手段，采取多種方法，通過各種渠道，千方百計(jì)的取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，不惜代價(jià)在財(cái)力、物力、人力等諸方面予以投入。在當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)中安全問題和經(jīng)濟(jì)效益問題仍然存在著問題。下面就闡述一下兩者之間在認(rèn)識上存在的誤區(qū)。
1、當(dāng)前企業(yè)在安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系認(rèn)識上存在的誤區(qū)
1.1重生產(chǎn)效益輕安全生產(chǎn)。隨著企業(yè)自主權(quán)的不斷擴(kuò)大，企業(yè)支配國家財(cái)產(chǎn)、追求自己獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的意識不斷增強(qiáng)，考慮得較多的是生產(chǎn)、經(jīng)營、效益、利益、利潤等硬性指標(biāo)，而對安全效益的隱形性不甚了解，致使不能正確對待“企業(yè)效益”、“安全生產(chǎn)”二者關(guān)系；對“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針貫徹不力，忽視了對安全生產(chǎn)的管理，造成管理不嚴(yán)，責(zé)任不到位，承包者鉆政府宏觀管理機(jī)制尚不完善的空子，短期行為嚴(yán)重，單純追求近期利潤，舍不得在安全上投資，重效益、輕安全的思想惡性膨脹。
1.2把生產(chǎn)與安全對立起來。把效益放在第一位，把安全擺在第二位，認(rèn)為只要效益上去了，出點(diǎn)事故也是正常的，在思想認(rèn)識上出現(xiàn)了嚴(yán)重的偏差，背離了黨的安全生產(chǎn)方針和以人為本、本質(zhì)安全的安全工作理念。如果我們單純的為了追求經(jīng)濟(jì)效益而不顧生產(chǎn)的安全，肯定會發(fā)生事故，從而造成經(jīng)濟(jì)損失和人身傷亡，如果發(fā)生傷亡事故必然造成職工人心不穩(wěn)，出勤難以保證，施工難以進(jìn)行，這也是無法估量的損失。如此這般，就會直接影響到單位的生存和發(fā)展。所以，絕對不能做為了經(jīng)濟(jì)效益而不顧生產(chǎn)安全的錯(cuò)事、傻事。
1.3就職工而言，目無章紀(jì)，冒險(xiǎn)蠻干。有的人為多拿獎金而違章違紀(jì)、冒險(xiǎn)蠻干，對待“三違”現(xiàn)象麻木不仁。安全文化思想只有滲透到企業(yè)的各個(gè)層面，成為全體員工的自覺行動，才有生命力，才能實(shí)現(xiàn)安全文化建設(shè)的目的。我們在工作中必須堅(jiān)持“安全第一，生產(chǎn)第二”的方針，把“安全為天，生命至尊”的安全理念不折不扣地在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。向安全要效益、向安全要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，對安全生產(chǎn)工作常抓不懈。
2、安全問題與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系
“安全第一、預(yù)防為主”是一項(xiàng)國策，是我國的安全生產(chǎn)方針。為了確保安全生產(chǎn)，黨和國家制定了一系列的政策和法律法規(guī)，出臺了中華人民共和國安全生產(chǎn)法，采取了多種有力的措施，且收到了明顯的效果。實(shí)際上安全的效益不僅包括經(jīng)濟(jì)效益，而且還包括更為重要的社會效益。生產(chǎn)的“三要素”告訴人們：人是最重要的，如果沒有人，生產(chǎn)就無從談起。
2.1安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性認(rèn)識，安全促進(jìn)進(jìn)度。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系是相對統(tǒng)一的整體，相輔相成，互為條件又互為目的。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的前提和保證，經(jīng)濟(jì)效益是安全生產(chǎn)的必然結(jié)果。只有搞好安全工作，才能保證正常的生產(chǎn)秩序，才能提高經(jīng)濟(jì)效益；有了經(jīng)濟(jì)效益，安全防范設(shè)施才有條件得以保障和改善，兩者不可偏廢，但安全是重中之重和基礎(chǔ)之基礎(chǔ)。舉例子說明：工人高處作業(yè)時(shí)，在沒有安全帶、安全網(wǎng)、安全護(hù)欄的情況下，工人在作業(yè)過程中，將不得不分配部分、甚至大部分注意力和體力去防范有可能墜落的危險(xiǎn)；尤其懸空作業(yè)時(shí)，一只手要負(fù)責(zé)穩(wěn)定身體，只有一只手能從事有效操作，在這種情況下，工人的工作效率自然不高。反之，如果我們把高處作業(yè)安全措施落實(shí)到位了，在工作過程中，工人就可以把主要注意力和體力投入到有效操作上，單手作業(yè)變?yōu)殡p手作業(yè)，工作效率自然大大提高。
2.2安全與效益的統(tǒng)一性，安全保障效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對企業(yè)而言，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益兩者之間既辯證統(tǒng)一，又相互矛盾，解決這對矛盾的關(guān)鍵就是找出兩者之間的平衡點(diǎn)。我們不能忽視安全，也不能不要效益，要確保國有資產(chǎn)的保值增值和職工的切身利益，這是責(zé)任的體現(xiàn)和每一個(gè)企業(yè)的根本目的。沒有安全，企業(yè)很難維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。安全措施投入是構(gòu)成產(chǎn)品成本的一部分，必須?？顚Ｓ?，這是法規(guī)所規(guī)定的。企業(yè)若不能保障安全措施投入，一是違法，二是事故容易多發(fā)。在事故處理費(fèi)用不斷增長的現(xiàn)實(shí)情況下，事故經(jīng)濟(jì)損失會直接影響到企業(yè)效益目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)（因?yàn)槭鹿式?jīng)濟(jì)損失最終是在企業(yè)利潤中來支出）。安全與效益的統(tǒng)一性在于：安全工作最終維護(hù)的是企業(yè)效益、社會效益、國家效益的平衡，企業(yè)不應(yīng)該單純從自身經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，而損害社會效益（公民人身傷亡）和國家效益（國家經(jīng)濟(jì)損失和政治不利影響）。
結(jié)語
目前我國建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大，建筑行業(yè)的競爭也越來越激烈，建筑事故發(fā)生是多因素綜合作用的結(jié)果，絕大部分事故與管理因素有關(guān)，只有確保安全生產(chǎn)，才能使效益和發(fā)展相一致。安全生產(chǎn)是潛在的正效益，不安全（或發(fā)生事故）就是潛在的負(fù)效益。潛在的正效益來自于安全生產(chǎn)的全過程，反之都是潛在的負(fù)效益。正效益蘊(yùn)含在整體效益中，不明顯；而負(fù)效益非常明顯，經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)嚴(yán)重，有的甚至無法估量。要加強(qiáng)安全管理，制定切實(shí)可行的管理制度，加大科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和培訓(xùn)力度，努力提高自身的安全生產(chǎn)能力和管理水平。
