風險管理即是通過風險辨識、風險分析和風險評價去認識風險，并以此為基礎合理地使用各種應對措施、管理方法技術和手段實行有效的控制，妥善的處理風險事件造成的不利后果，以最少的成本保證項目總體目標實現(xiàn)的管理工作。

風險無處不在，風險管控就是盡最大的努力將風險發(fā)生的可能性降到最低，即是將風險降低到可受控的程度，不任由風險發(fā)展成隱患?！叭绾巫岋L險受控”是我們安全管理人員需要重點關注的問題。

安全風險被定義為“某一特定危害事件發(fā)生的可能性和后果的組合”，強調的是損失的不確定性，其中包括發(fā)生與否的不確定、發(fā)生時間的不確定和導致結果的不確定等。因此，無論是事件發(fā)生的可能性還是所發(fā)生事件后果的嚴重性，都是人們在其發(fā)生之前做出的主觀預測或判斷，具有主觀性。風險即為可能性與嚴重程度之乘積。

著名的安全管理理論“瑞士奶酪模型”

落實新修訂的《安全生產法》要求

第四條要求：“生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī)……構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制……”

第二十一條要求：“生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：（五）組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；”

第四十一條要求：“生產經營單位應當建立安全風險分級管控制度，按照安全風險分級采取相應的管控措施。生產經營單位應當建立健全并落實生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患?！?/span>

上述表明，風險分級管控與隱患排查治理（雙重預防機制）將作為企業(yè)管控風險、消除隱患、保證安全生產的重要手段，未來將長期開展下去，而且必須要認真、規(guī)范、科學地開展下去。目的就是：準確把握安全生產的特點和規(guī)律，以風險為核心，堅持超前防范，關口前移，從風險辨識入手，以風險管控為手段，把風險控制在隱患形成之前。因此，要做好風險分級管控和隱患排查治理，雙重預防機制建設排在首位！

由事后處理  向  事前預防 轉變

由臨時措施  向  長效機制 轉變

把 安全風險管控 挺在隱患前面

把 隱患排查治理 挺在事故前面

什么是風險分級管控？

安全風險分級管控就是指通過識別生產經營活動中存在的危險、有害因素，并運用定性或定量的統(tǒng)計分析方法確定其風險嚴重程度，進而確定風險控制的優(yōu)先順序和風險控制措施，以達到改善安全生產環(huán)境、減少和杜絕安全生產事故的目標而采取的措施和規(guī)定。

風險分級管控的基本原則是：風險越大，管控級別越高；上級負責管控的風險，下級必須執(zhí)行管控要求，并逐級落實具體措施。風險一般分為四個等級(紅色最高)：藍色風險、黃色風險、橙色風險和紅色風險。

風險管控措施一般有哪些？

一是排查風險點。組織對生產經營全過程進行風險點排查，并重點排查生產工藝技術及流程，易燃易爆、有毒有害生產經營場所，有限作業(yè)空間等設備設施、部位、場所、區(qū)域以及相關作業(yè)活動。

二是風險因素辨識。對排查出的風險點選擇適用的分析辨識方法進行風險因素辨識，明確可能存在的不安全行為、不安全狀態(tài)、管理缺陷和環(huán)境影響因素。

三是風險評價和分級。根據風險因素辨識情況，對風險點進行定性定量評價，將風險等級分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險。

四是確定重大風險點。發(fā)生過死亡、重傷、重大財產損失事故且發(fā)生事故的條件依然存在的，涉及重大危險源等風險點，應當確定為重大風險。

以賽為安全安全眼信息化系統(tǒng)為例，運用風險地圖可多維度了解企業(yè)各板塊情況，實時掌握風險動態(tài)。

賽為安全眼系統(tǒng)風險地圖模塊結合生產現(xiàn)場實際情況將屬地劃分為不同的區(qū)域，明確各區(qū)域的固有風險點及其風險等級（紅、橙、黃、藍），并根據各區(qū)域各類固有風險點的動態(tài)管控狀態(tài)（管控措施的落實情況）確定各區(qū)域風險等級（紅、橙、黃、藍）。在風險地圖上點擊某個區(qū)域，可清晰了解相關區(qū)域風險點及其管控詳細情況，實現(xiàn)對各區(qū)域的風險動態(tài)監(jiān)管。

企業(yè)應對各風險點的現(xiàn)有管控措施通過隱患排查等形式進行管控。比較理想的做法是在對風險分級管控的基礎上，明確風險點及管控措施，列出詳細的隱患排查清單，對風險點的各類管控措施進行隱患排查，確保管控措施有效。

但實際操作中存在一些諸如風險點多、管控措施多，全面進行詳細排查工作量大，管理人員忙又填寫大量的排查表，實際上所謂排查也只是應付填表、風險點識別不全等弊端。同時，企業(yè)還要依據《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》（應急〔2019〕78號）開展隱患排查，工作量大，且常存在“反復工”“表面工”現(xiàn)象。

以賽為安全眼信息化系統(tǒng)為例，利用信息化系統(tǒng)來管控風險，將企業(yè)的風險點一鍵導入系統(tǒng)，實現(xiàn)風險高效科學管控。設定檢查任務，定期或不定期分派檢查，檢查數(shù)據自動生成檢查報告，實現(xiàn)科學高效的風險管控目標。

賽為安全眼系統(tǒng)隱患排查模塊——檢查表，針對企業(yè)具體的作業(yè)活動、設備設施、日常管理等對應的隱患排查項分類分級。根據崗位要求匹配生成對應項檢查表單，管理人員可根據檢查結果下發(fā)分派工作任務，科學高效解決檢查難落地、表單多、臺賬亂等一系列管控不到位、不全面等問題。

如何理解控制好風險方能預防事故？