安全生產(chǎn)管理-國務院安委會部署開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動

#賽為HSE微資訊# 02月06日 星期二，工作愉快，生活喜樂！

1、國務院安委會部署開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，2026年底前形成重大事故隱患動態(tài)清零常態(tài)化機制

近日，國務院安委會印發(fā)《安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》，部署各地區(qū)、各有關部門和單位深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，著重在安全理念、安全責任、安全規(guī)劃、安全法治、安全標準、安全科技、安全工程、安全素質(zhì)等方面補短板、強弱項。

方案共提出八個方面20條具體措施，國務院安委會辦公室同時集中印發(fā)了各部門牽頭制定的31個部門子方案，形成了“1+31”的安全生產(chǎn)治本攻堅行動總體框架。

方案明確，三年時間里，將深入開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全教育培訓、重大事故隱患判定標準體系提升、重大事故隱患動態(tài)清零、安全科技支撐和工程治理、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體系建設、安全生產(chǎn)精準執(zhí)法和幫扶、全民安全素質(zhì)提升“八大行動”，推動地方黨委政府、部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位進一步強化統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念；在重點行業(yè)領域建立健全全鏈條排查整治重大事故隱患的責任體系，安全監(jiān)管能力顯著提升。2024年底前，基本消除2023年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量，2025年底前有效遏制重大事故隱患增量，2026年底前形成重大事故隱患動態(tài)清零的常態(tài)化機制。

方案同時明確，針對重大安全風險的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地見效，本質(zhì)安全水平大幅提升；全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，重特大生產(chǎn)安全事故多發(fā)勢頭得到有效遏制。

2、山東省應急管理廳等8部門聯(lián)合發(fā)文，加強改進事故統(tǒng)計分類工作

山東省應急管理廳聯(lián)合省公安廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)督管理局、省消防救援總隊、山東海事局等8部門近日出臺《關于加強和改進生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計分類工作的通知》（下稱《通知》），加強和改進生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計分類工作。據(jù)介紹，這是山東事故統(tǒng)計工作的重要制度創(chuàng)新，也是全國省級層面首個事故統(tǒng)計分類工作專項文件。

為更好把握事故統(tǒng)計范圍，切實保證生產(chǎn)安全事故應統(tǒng)盡統(tǒng)、不留死角，《通知》規(guī)定，與生產(chǎn)經(jīng)營有關的預備性或者收尾性活動中發(fā)生的事故，納入統(tǒng)計；從業(yè)人員在工作場所非工作時間、非工作崗位發(fā)生的事故，納入統(tǒng)計；從業(yè)人員在外執(zhí)行工作任務時因擅自做與任務無關的事情而發(fā)生的事故，不納入統(tǒng)計；從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬宿舍、浴室、更衣室、廁所、食堂、臨時休息室等場所因非不可抗力受到傷害的事故，納入統(tǒng)計；生產(chǎn)安全非責任事故，納入統(tǒng)計；沒有造成人員傷亡且直接經(jīng)濟損失小于100萬元的事故，不納入統(tǒng)計。

3、即日起至3月底陜西在全省組織開展“守護三秦”消防安全集中除患攻堅大整治行動

1月30日，記者從陜西省消防救援總隊獲悉：為著力整治重點行業(yè)領域消防安全突出風險隱患，有效防范重特大群死群傷火災事故，切實維護全省火災形勢持續(xù)穩(wěn)定，日前省安委辦下發(fā)通知，決定即日起至3月底在全省組織開展“守護三秦”消防安全集中除患攻堅大整治行動。

此次行動整治對象為“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所。整治重點涉及施工動火作業(yè)、保溫材料、安全疏散條件、消防設施設備、消防安全管理方面。

整治行動堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，堅持問題導向、系統(tǒng)觀念，時刻保持對當前嚴峻復雜形勢的清醒敏銳，以近期重特大火災事故暴露出的問題教訓為切入點，以火災防范現(xiàn)實斗爭需要為著力點，以防范化解重大安全風險為發(fā)力點，以清查整治重大火災隱患為關鍵點，實施精準排查、靶向治理、綜合施策，切實提高消防安全風險隱患排查整改質(zhì)量，提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的意愿和能力水平。通過開展消防安全大排查、大整治、大曝光、大培訓、大演練、大約談、大督導行動，將壓力傳導至基層單元、社會末梢，推動壓實最末端火災防范責任和措施。

通知要求，各地區(qū)、各有關部門要深化思想認識，把“守護三秦”消防安全集中除患攻堅大整治行動作為一項重要任務抓緊抓實抓好，精心部署，嚴密組織，聚焦三類重點場所五方面突出問題，扎實開展整治行動，確保行動取得實效。各地要堅持地市負總責、縣區(qū)抓落實、行業(yè)促整改，建立健全政府統(tǒng)籌、條塊協(xié)作、各部門齊抓共管的工作格局，明確各方職責分工，拉列工作任務清單，堅決防止推諉扯皮、責任懸空。要建立調(diào)度通報、督導評估、督辦交辦等工作機制，實施全鏈條監(jiān)管、全周期管理，做到緊盯不放、一抓到底。對工作推進緩慢、發(fā)生有影響火災事故的地區(qū)和部門，按照《陜西省消防安全督辦約談實施辦法（試行）》進行督辦約談，問題嚴重的，依法嚴肅追責問責。

4、北京地鐵昌平線“12·14”列車追尾事故調(diào)查報告公布，18人被追責問責

2月5日，北京市應急管理局網(wǎng)站公布北京地鐵昌平線“12·14”列車追尾事故調(diào)查報告。

2023年12月14日18時52分許，北京地鐵昌平線西二旗站至生命科學園站上行區(qū)間，兩輛列車發(fā)生追尾事故，導致130人骨折，無人員死亡。經(jīng)北京市公安司法鑒定中心鑒定，3人重傷、70人輕傷。事故造成直接經(jīng)濟損失約950.8萬元。日前，市政府批準地鐵昌平線列車追尾事故調(diào)查結(jié)案。經(jīng)調(diào)查認定，這是一起造成多人受傷的生產(chǎn)安全責任事故。因雪天導致列車制動距離延長、運營單位雪天應對措施落實不到位、行車調(diào)度員處置不當以及列車司機操作不當，造成事故發(fā)生。

【安全微語】

按照金字塔理論1：29：300的邏輯公式，每一起嚴重事故的背后都有大量的不安全行為和不安全狀態(tài)存在?！狦o-RISE安全征程