#賽為HSE微資訊# 9月25日 星期一，工作愉快，生活喜樂！
1.國務(wù)院安委辦通報督辦31家重大火災(zāi)隱患單位，涉及多家醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)
據(jù)“中國消防救援”公眾號24日消息，近日，國務(wù)院安委會辦公室下發(fā)通知，對雛菊第一戴維斯物業(yè)管理(北京)有限公司等31家重大火災(zāi)隱患單位整改工作實施重點督辦，要求各地要明確整改責(zé)任，督促做到整改責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”，確保按期整改。整改完畢后，由各消防救援總隊牽頭組織驗收銷案。
2.湖北部署在全省范圍展開工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”風(fēng)險監(jiān)測
9月20日，省應(yīng)急管理廳舉行全省工貿(mào)行業(yè)培訓(xùn)宣貫會，部署在全省范圍展開工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。
根據(jù)時間表和路線圖，相關(guān)重點企業(yè)需在2025年前完成在線監(jiān)管系統(tǒng)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”與粉塵監(jiān)管的有機結(jié)合，實現(xiàn)對粉塵作業(yè)企業(yè)的實時在線監(jiān)管，以有效防范粉塵安全事故。
三類企業(yè)限期落地“數(shù)字化監(jiān)管”
小粉塵，大隱患。一直以來，各級應(yīng)急管理部門將粉塵涉爆作為防范遏制重特大事故的重要領(lǐng)域，因為粉塵隱患點多，而一旦發(fā)生事故危害極大。我省工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)量大面廣，據(jù)統(tǒng)計，去年全省涉粉作業(yè)的企業(yè)1130多家，涉及金屬制品加工、木制品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織品加工等多個領(lǐng)域。
“風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警是實現(xiàn)關(guān)口前移，防范遏制事故的殺手锏?！笔?yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在應(yīng)急管理部的部署下，我省加大步伐對高危行業(yè)安全監(jiān)管實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
經(jīng)過兩年多試點，國家已經(jīng)制定出臺相關(guān)數(shù)據(jù)接入規(guī)范、數(shù)據(jù)采集指南、風(fēng)險評估模型等3個技術(shù)指南，我省在此基礎(chǔ)上制定實施方案并成立專班，倒排時間表掛圖作戰(zhàn)。
省應(yīng)急管理廳要求，在今年底前，各地要結(jié)合實際情況制定實施方案。在2025年底以前，三類重點企業(yè)全面接入系統(tǒng)，包括含鋁粉塵作業(yè)、含鎂粉塵作業(yè)，以及生產(chǎn)線操作人員超過30人的金屬粉塵、木粉塵、糧食粉塵、飼料粉塵的生產(chǎn)加工企業(yè)。此外，各地確定其他重點粉塵涉爆企業(yè)也同樣需要實施數(shù)字化監(jiān)管。我省工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)，陸續(xù)推進(jìn)實施風(fēng)險實時監(jiān)測、動態(tài)預(yù)警，智能研判和及時處置。
用好“一張圖”管控風(fēng)險隱患
在線監(jiān)管改變了預(yù)防事故手段不足的問題。
省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、風(fēng)控模型等技術(shù)，搭建粉塵涉爆監(jiān)測預(yù)警平臺。對除塵器、砂光等重點設(shè)施關(guān)鍵環(huán)節(jié)施行24小時在線監(jiān)控，全面落實動態(tài)監(jiān)管措施，做到第一時間風(fēng)險預(yù)警、糾正違規(guī)、提醒改進(jìn)，變事后監(jiān)管為事前預(yù)防、事中糾錯，實現(xiàn)監(jiān)管力量、安全關(guān)口的前移。依靠全方位的安全監(jiān)控，變碎片化監(jiān)管為嵌入式監(jiān)管，及早發(fā)現(xiàn)防范苗頭性風(fēng)險，從源頭上杜絕事故發(fā)生。
在應(yīng)急管理部展開相關(guān)試點中，監(jiān)管系統(tǒng)還結(jié)合大數(shù)據(jù)分析和AI人工智能，結(jié)合粉塵涉爆企業(yè)粉塵種類、單班涉粉作業(yè)人數(shù)、安全設(shè)施設(shè)備等數(shù)據(jù)，建立粉塵涉爆安全生產(chǎn)風(fēng)險評估和分級預(yù)警模型，繪制粉塵涉爆安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警“一張圖”，能預(yù)判風(fēng)險點和異常情況，并以最快和最佳的方式發(fā)出警報，從而有效進(jìn)行事前干預(yù)，預(yù)防事故發(fā)生。
“企業(yè)首先要完成粉塵涉爆的隱患整改，并按照規(guī)范要求，完善監(jiān)測、監(jiān)控、報警、防控等設(shè)施設(shè)備，采集重點設(shè)備和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)信息、動態(tài)感知、視頻監(jiān)控等?！笔?yīng)急管理廳工貿(mào)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全省統(tǒng)一部署監(jiān)測預(yù)警軟件系統(tǒng)，并向各地免費提供。
3D打印等新業(yè)態(tài)納入監(jiān)管
工業(yè)中涉及粉塵的新業(yè)態(tài)迅速迭代，這也要求監(jiān)管短板加快補齊。
9月14日上海一家激光科技有限公司發(fā)生粉塵爆燃事故，這是一家金屬3D打印制造企業(yè)，生產(chǎn)過程中發(fā)生2次粉塵爆燃，造成2人死亡、2人重傷。
中鋼集團(tuán)武漢安全環(huán)保研究院粉塵防爆室主任吳曉煜表示，金屬3D打印產(chǎn)品加工、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)有別于傳統(tǒng)粉塵涉爆企業(yè)，但發(fā)生粉塵爆炸事故的風(fēng)險不亞于任何一家傳統(tǒng)的鋁鎂金屬制品加工企業(yè)。
金屬3D打印是增材制造行業(yè)的一項重要生產(chǎn)工藝，廣泛應(yīng)用于航空航天、醫(yī)療、汽車等領(lǐng)域，涵蓋產(chǎn)品的設(shè)計、原型制造、批量生產(chǎn)、工裝夾具、保障維修等。
省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，我省探索粉塵安全治理也將逐步把增材制造行業(yè)等新業(yè)態(tài)、新工藝納入監(jiān)管范圍，高度關(guān)注3D打印設(shè)備研發(fā)過程及應(yīng)用3D打印技術(shù)制造加工過程中粉塵爆炸風(fēng)險，有效采取防控措施。
3.國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部調(diào)度部署中秋國慶和亞運會期間安全防范工作
9月22日，國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部視頻調(diào)度近期安全防范工作。國務(wù)院安委會副主任、應(yīng)急管理部部長王祥喜主持會議并講話，強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，深入推進(jìn)重大事故隱患專項排查整治2023行動，抓緊抓實中秋國慶假期安全防范和亞運會消防安保工作，堅決防范遏制重特大事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
會議指出，當(dāng)前經(jīng)濟社會正在快速全面恢復(fù)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、重大項目建設(shè)、群眾出行出游勢頭活躍，即將到來的中秋國慶是今年最長的假期，探親流、旅游流交織疊加，安全防范將面臨更大的壓力。各地區(qū)、各有關(guān)部門務(wù)必保持高度警覺，進(jìn)一步強化“時時放心不下”的責(zé)任感，以有力的措施、過硬的作風(fēng)堅決防范化解重大安全風(fēng)險，為群眾平安過節(jié)和亞運會順利舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
會議強調(diào)，要切實提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來，深刻認(rèn)識做好當(dāng)前安全防范工作的極端重要性、特殊性，主動擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真履責(zé)，嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任和部門“三管三必須”監(jiān)管責(zé)任，有針對性加強風(fēng)險研判、督導(dǎo)檢查，層層壓實責(zé)任措施。要精準(zhǔn)把握節(jié)日特點，提早行動全力防控公共安全風(fēng)險：消防安全方面，要下沉力量對集中連片村寨、民宿農(nóng)家樂、大型綜合體、高層建筑、餐飲娛樂等重點場所消防隱患開展全面排查，堅決整治違規(guī)動火用電、易燃材料裝修、鎖閉阻塞逃生通道等突出問題；交通安全方面，要在事故高發(fā)路段、臨街集市、景區(qū)景點周邊等重點部位加強巡查執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊交通違法行為，強化鐵路、民航、輪渡客船等安全監(jiān)管，確保群眾平安出行；旅游安全方面，要加強人流監(jiān)測和引導(dǎo)，落實惡劣天氣、突發(fā)情況下緊急疏散避險措施，做好纜車、索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備及高風(fēng)險項目安全檢查，保證游客人身安全；燃?xì)獍踩矫?，要扎實推進(jìn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪危貏e是對燒烤店、小吃攤、大排檔、夜市等，要組織全面排查和巡回檢查服務(wù)。
會議要求，要扎實推進(jìn)專項排查整治行動，緊盯礦山、?；⒐べQ(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)專項行動第三階段“部門精準(zhǔn)執(zhí)法”，突出防控重特大事故，狠抓基層末梢、責(zé)任鏈條、監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)防節(jié)日企業(yè)安全責(zé)任失守，通過突擊檢查、線上巡檢等方式，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)管理人員必須在崗履職；嚴(yán)格高危作業(yè)安全管控，督促企業(yè)在節(jié)假日期間盡可能減少動火、檢維修、有限空間等危險作業(yè)，嚴(yán)格控制高溫高壓、易燃易爆、有毒有害等高危區(qū)域人員數(shù)量；持續(xù)強化打非治違，依法依規(guī)對特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域?qū)嵭腥采w的重點監(jiān)管。要點面結(jié)合嚴(yán)密防控，充分借鑒北京冬奧會和成都大運會安保工作經(jīng)驗，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點區(qū)域，強化網(wǎng)格防控和群防群治，堅決確保杭州亞運會等重大活動安?！叭f無一失”。
會議強調(diào)，要毫不放松抓好秋冬季防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，狠抓預(yù)警“叫應(yīng)”機制的落實和跟蹤反饋，有效形成閉環(huán)，對防汛關(guān)鍵設(shè)施安全進(jìn)行再排查，抓緊修復(fù)前期水毀工程，有力應(yīng)對秋汛和今后的洪澇災(zāi)害；加強野外施工作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營安全管理，組織力量對野外工程營地和山區(qū)農(nóng)家樂、民宿等重點場所開展度汛安全風(fēng)險隱患排查；抓好森林防滅火工作，以重點林區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等為重點，加強野外露營、野炊等活動巡查，堅決管控火源進(jìn)入，嚴(yán)防發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)；加快推進(jìn)受災(zāi)地區(qū)居民住房等修復(fù)和重建，保障群眾基本生活。同時，要強化責(zé)任意識，做好應(yīng)急值守和處置工作，國家綜合性消防救援隊伍和各類專業(yè)救援隊伍要時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，前置救援力量，一旦發(fā)生險情全力投入搶險救援，及時高效應(yīng)對處置。
在京部黨委委員出席會議，國務(wù)院安委會有關(guān)成員單位聯(lián)絡(luò)員，部機關(guān)各司局主要負(fù)責(zé)人在主會場參會，國家消防救援局、國家礦山安監(jiān)局、中國地震局，部屬事業(yè)單位，各省級應(yīng)急管理廳局、礦山安監(jiān)局、地震局、消防救援總隊、森林消防總隊負(fù)責(zé)人等在分會場參會。
4.黑龍江省應(yīng)急管理廳組織簽訂東北三省一區(qū)應(yīng)急管理專家共享合作協(xié)議
為進(jìn)一步加強東北三省一區(qū)應(yīng)急管理專家共建共享工作，9月22日，黑龍江省應(yīng)急管理廳與遼寧省、吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳共同簽訂東北三省一區(qū)應(yīng)急管理專家共享合作協(xié)議，并召開應(yīng)急管理專家共享座談會，通過跨區(qū)域加強合作，不斷健全應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急管理能力。
據(jù)了解，建立專家共享機制能夠進(jìn)一步整合東北三省一區(qū)應(yīng)急管理專家資源，發(fā)揮專家智庫作用，不斷提升東北地區(qū)應(yīng)急處置能力和科學(xué)決策水平，為構(gòu)建新安全格局提供重要人力資源依托。有利于促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各省之間的交流與合作，推動信息共享、資源整合和技術(shù)交流；有利于優(yōu)化應(yīng)急管理流程，通過共享專家跨省提供專業(yè)的技術(shù)和管理支持，提高響應(yīng)速度，降低災(zāi)害和事故造成的損失；有利于加強區(qū)域內(nèi)應(yīng)急管理隊伍的建設(shè)和管理，通過專家指導(dǎo)參與提高應(yīng)急處置的專業(yè)水平；有利于推動應(yīng)急管理領(lǐng)域的創(chuàng)新和發(fā)展，通過交流互訪加強應(yīng)急管理理論和實踐的研究和探索，提升應(yīng)急管理整體水平；有利于提高區(qū)域整體應(yīng)對風(fēng)險的能力，為保障東北全面振興提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
東北三省一區(qū)專家共享合作協(xié)議的簽訂，使應(yīng)急管理部門可以在更多領(lǐng)域開展合作并建立完善的溝通協(xié)調(diào)機制，能夠提升跨區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)能力，通過加強區(qū)域間的信息共享、資源整合和協(xié)同行動，提高跨區(qū)域的應(yīng)急響應(yīng)能力和速度；能夠優(yōu)化資源配置，通過整合三省一區(qū)范圍內(nèi)的應(yīng)急資源和力量，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)化配置，提高整體應(yīng)急響應(yīng)能力和效率；能夠共享經(jīng)驗和借鑒教訓(xùn)，從其他區(qū)域的成功案例中學(xué)習(xí)好經(jīng)驗、好做法，從其他區(qū)域的突發(fā)事件中舉一反三，引以為鑒；能夠提升整體抵御風(fēng)險能力，通過建立聯(lián)防聯(lián)控機制，共同制定預(yù)案，強化信息共享和協(xié)同應(yīng)對，減少災(zāi)害損失，提高整體抵御風(fēng)險的能力；能夠增進(jìn)科技創(chuàng)新和跨區(qū)域合作，共同研發(fā)、推廣應(yīng)用先進(jìn)的應(yīng)急管理技術(shù)、裝備和手段，提高整體應(yīng)急管理工作的科技水平；能夠提高公眾宣傳和應(yīng)急意識，增強公眾的應(yīng)急知識和技能，提高公眾的自我保護(hù)意識和能力。
座談會上，黑龍江省應(yīng)急管理廳介紹了信息化建設(shè)工作經(jīng)驗；東北三省一區(qū)應(yīng)急管理廳圍繞專家管理工作、防汛期間信息化支撐經(jīng)驗做法開展座談交流；專家代表進(jìn)行了承諾發(fā)言。
黑龍江、吉林、遼寧省和內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人和工作人員參加會議。
【安全生產(chǎn)微語】
所有堅忍不拔的努力遲早會取得報酬的?！哺駹?/p>
