一、私營企業(yè)的特點(diǎn)
我國私營企業(yè)一般規(guī)模較小，存在時間較短，資金有限，設(shè)備較簡陋，勞動條件差等，所以許多私營企業(yè)主將利潤最大化作為經(jīng)營目標(biāo)，一味追求產(chǎn)值和利潤，而忽視了安全生產(chǎn)，一旦傷亡事故發(fā)生，也多采取“應(yīng)急式”處理。目前在私營企業(yè)中企業(yè)主對安全生產(chǎn)的不重視現(xiàn)象較普遍，因而傷亡事故頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計，全國非公有制企業(yè)發(fā)生事故的起數(shù)和死亡人數(shù)約占整個企業(yè)發(fā)生總數(shù)的7O％以上，這一現(xiàn)象已引起有關(guān)部門的高度重視。
二、私營企業(yè)存在的安全生產(chǎn)問題
1、安全管理機(jī)制不健全。
在許多私營企業(yè)中，不僅沒有安全生產(chǎn)管理制度，有些生產(chǎn)崗位甚至沒有安全操作規(guī)程。有的私營企業(yè)雖然有安全管理制度，但形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)措施根本沒有落實(shí)。還有的私營企業(yè)照搬照抄其它企業(yè)的安全管理制度，不考慮自己企業(yè)的實(shí)際情況，只是裝裝門面而已。如：2001年3月8日寶山區(qū)的那起爆炸事故就是一個典型的例子。3個人投資5O萬元辦了個公司，根本沒有什么安全操作規(guī)程，澳酸鉀和淀粉直接放在反應(yīng)鍋里，做了3天就爆炸了。
2、用工制度混亂，缺乏安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
現(xiàn)在，有的私營企業(yè)為了降低成本嚴(yán)重違反用工制度，不對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，最終釀成了慘禍。江西爆炸事故中的那家鞭炮作坊，不顧國家法律的明文規(guī)定，雇傭未成年人打工。事故發(fā)生時恰逢星期六，學(xué)生們正在給鞭炮裝引線，所以中小學(xué)生死亡比較多。這些孩子只是為了賺一點(diǎn)錢來支付學(xué)費(fèi)，他們想多讀些書，實(shí)現(xiàn)自己的遠(yuǎn)大理想。但是，一起事故奪去了他們的一切，也給他們的家庭帶來了難以彌補(bǔ)的傷害，這是怎樣的一幕人間慘劇啊!
而寶山的那起事故，老板開始找了兩個人，后來又去外面拉了十幾個人，結(jié)果爆炸死亡后，他們連名字也叫不出。據(jù)幸存的職工說，他們連做什么都不知道，更別說安全培訓(xùn)了。
3、企業(yè)貫徹。三同時法規(guī)不嚴(yán)。
(中華人民共和國勞動法>第六章第五十三條規(guī)定：新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這就是所謂的“三同時”?！叭瑫r”是落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針，確保作業(yè)環(huán)境達(dá)到國家、行業(yè)規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動者在勞動過程中的安全和健康的根本途徑和重要措施，也是企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、發(fā)展的必要條件。但有的私營企業(yè)并沒有嚴(yán)格貫徹這項(xiàng)法規(guī)，在項(xiàng)目建設(shè)中缺少統(tǒng)一的勞動保護(hù)整體規(guī)劃。有的舊房稍加改造便匆匆投產(chǎn)，有的將車間、倉庫、宿舍設(shè)在同一建筑物內(nèi)，成為“三合一”、“四合一”，埋下了眾多的事故隱患。
4．企業(yè)注冊地、生產(chǎn)地、辦公營業(yè)地不一致。
私營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為創(chuàng)業(yè)者提供了各項(xiàng)優(yōu)惠措施，私營企業(yè)主為了享受優(yōu)惠，就在開發(fā)區(qū)注冊，但生產(chǎn)地、辦公營業(yè)地卻不在開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)只重視招商引資，而生產(chǎn)地或辦公營業(yè)地所在主管部門認(rèn)為該企業(yè)不屬于本轄區(qū)，也就不聞不問。這就造成有的私營企業(yè)無法接受有關(guān)部門的監(jiān)督，出了事故也不報告，甚至死了人，誰也不知道的情況。易地注冊登記、易地生產(chǎn)經(jīng)營已成為私營企業(yè)的一個突出問題，如發(fā)生爆炸事故的金路達(dá)保健品有限公司就是一家注冊在松江私營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、生產(chǎn)在寶山、銷售在虹口的私營企業(yè)。
三、如何規(guī)范私營企業(yè)安全生產(chǎn)
要解決私營企業(yè)存在的安全生產(chǎn)問題，除了企業(yè)本身應(yīng)該強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理職能，進(jìn)一步建立和完善“自我負(fù)責(zé)、自我管理、自我約束、自我激勵”的機(jī)制以外，政府和社會的作用也是不容忽視的。
(安全生產(chǎn)法>的出臺，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對廣大人民群眾的愛護(hù)關(guān)心；同時也制約了相當(dāng)多的私營企業(yè)、集體企業(yè)和股份制企業(yè)的老板“要自己的錢，不要別人的命”，公然違法生產(chǎn)經(jīng)營，片面追求利潤增長指標(biāo)，忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理工作。
私營企業(yè)主是生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全第一責(zé)任人，對安全工作負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對企業(yè)發(fā)生的事故有不可推卸的責(zé)任。因此，他有責(zé)任抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；重大事故隱患的整改；“三同時”的落實(shí)；以及為職工提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的工作場所和勞動防護(hù)用品。
私營企業(yè)是伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革成長起來的新生事物，不可避免有這樣那樣的問題。私營企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)體制下，為了生存和發(fā)展，以追求最高利潤為目標(biāo)也是可以理解的，但決不能將安全生產(chǎn)置之不理。
作者：宋召蕾
