摘要:隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,水利工程越來越受到黨中央的高度重視,特別是2011年中央1號文件,水利工程成為我國實現(xiàn)奔小康的民生風向標。為實現(xiàn)創(chuàng)建一項工程,交當?shù)匕傩找豁椕裥墓こ?,安全生產(chǎn)管理起到了保駕護航的作用。安全生產(chǎn)重于泰山,如何在水電工程建設中落實科學發(fā)展觀,做到以人為本,安全為天,繼續(xù)在施工管理中提高職工的安全意識,“治理隱患,防范事故”,安全培訓教育起到至關重要的作用。
人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,只有激發(fā)出人的生產(chǎn)積極性,才能不斷挖掘潛力,提高勞動生產(chǎn)率。因此安全教育培訓是日常安全管理的重要組成部分,是一項營建和諧施工環(huán)境的重要措施。
一、目前安全教育培訓低效的原因分析:
1、缺乏長期、系統(tǒng)的工作規(guī)劃
在水利施工過程中,安全培訓工作往往是受工期影響,培訓工作呈階段性、短期性的特點,使得培訓工作實施處于零散狀態(tài),好比晴蜓點水,廣種薄收,效果自然不明顯。有時想通過一次培訓就想提高職工的安全意識,認為已提高職工的安全操作能力,培訓只是履行了“老師引進門,修行在個人”,僅僅做了安全教育臺帳,安全培訓效果并不佳。事實上,許多職工的思想觀念是長期形成的,并有習慣性工作思維,不經(jīng)過系統(tǒng)安全培訓教育,很難杜絕“三違”事故的發(fā)生。
2、培訓內(nèi)容形式單一,不能與實踐真正結合
安全培訓教育的理想效果是學以致用,用之有效。而目前的培訓效果側(cè)重于老師授課式的知識灌輸,在培訓中職工獲取的大多數(shù)是法規(guī)或管理條例的條條框框,職工對這樣的教育培訓感到枯燥、單調(diào),反映麻木,于是在實際施工過程中表現(xiàn)的操作能力較差,不能真正掌握安全要領。比如,培訓課上只是講干粉滅火器的使用,如果不進行實際演練,很多職工培訓后也未能個個都能打開滅火器,不能真正實現(xiàn)安全防護的預期目標。
3、培訓與實踐脫節(jié),培訓對象的需求沒有針對性
安全培訓的最終目的是提高職工的安全意識能力。在施工生產(chǎn)中,由于每個人的思想意識和業(yè)務素質(zhì)不同,培訓員工接受相同的教育培訓后期望值不同。水利工程建設中,相關工種班組較多,特殊作業(yè)培訓后要求持證上崗,少數(shù)職工的安全意識低下將對整體工作產(chǎn)生影響,因此,要考慮因人施教或因工種施教的特點,采取靈活的培訓策略。
二、采取有效的安全培訓方式,實現(xiàn)創(chuàng)建安全工程的目標
1、采用安全知識集中培訓方式,不斷提高職工的安全素質(zhì)
集中培訓就是要對職工進行安全思想和安全法紀教育。通過安全思想教育,讓廣大職工從思想上重視安全生產(chǎn)的重要性,并認識到安全是家庭的幸福,是平安。通過安全法紀教育,使廣大職工懂得嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)和勞動紀律是真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障。安全生產(chǎn)法規(guī)包括國家制訂的有關安全生產(chǎn)的政策、法令、規(guī)程和施工單位根據(jù)上級規(guī)定所制訂的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。對職工進行遵紀守法教育,是提高施工單位管理水平、合理組織勞動力、提高勞動生產(chǎn)率的重要條件,也是貫徹安全生產(chǎn)方針、減少工傷事故和預防職業(yè)病、保障安全生產(chǎn)的必要措施。
集中培訓通常采取從業(yè)人員學習安全講座或觀看多媒體等方式,這種方式運用最多是職工進場三級崗位教育和崗位技能學習,培訓后要經(jīng)過考試合格上才能上崗。
2、采用施工現(xiàn)場培訓方式,提高學與做的能力
深入一線進行安全生產(chǎn)教育,讓培訓走出教室,把知識與技能帶到職工身邊,提高職工的安全防范意識,在施工中學會正確辨識重大危險源,讓他們在生產(chǎn)過程中對各種可能造成危險事故的外在環(huán)境條件、不安全行為處于一種高度戒備和警覺的心理狀態(tài),從而防止事故的發(fā)生。這種現(xiàn)場安全培訓方式是有針對性和專門性的安全技能培訓教育,是一種送安全、送知識、送技能的培訓方法,職工不但易于接受,而且樂于接受。一方面通過教育,使“安全第一”的方針深入人心,從而提高職工的安全防范意識;另一方面通過現(xiàn)場的實物和技能示范培訓教育,使學與做在實踐中得到靈活運用,提高了職工的自我安全防護能力。
3、采用“吃偏飯”培訓的方式,使安全意識深入人心
一個人的行為習慣不是通過一次安全培訓就能實現(xiàn)安全操作,而是通過不斷重復教育和循序漸進的培訓去引導或糾正?!俺云垺本褪菍iT開小灶,單獨加餐的形式,此種方式主要是針對個別群體,往往這些群體是易被忽略的培訓區(qū)域。如施工單位的待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工以及農(nóng)民工,在重新上崗前必須要接受安全知識培訓。
在水利工程建設中,有很多的農(nóng)民工加入施工建設隊伍中。他們被編入各個班組或參與日常的臨時工作,穿插于各項交叉作業(yè)之中,由于農(nóng)民工流動性很大,他們的文化素質(zhì)參差不齊,存在一定隱患。因此,農(nóng)民工要納入各施工單位的安全管理體系。為了實現(xiàn)人人都要培訓后上崗,根據(jù)實際情況,既要采取崗位技能教育,還要有針對地通過采取“吃偏飯”培訓方式增強他們的安全意識和實際規(guī)范操作能力。要對農(nóng)民工進行安全教育培訓后才能上崗,安全檢查中發(fā)現(xiàn)職工有“三違”現(xiàn)象,現(xiàn)場進行制止并當場進行教育或規(guī)定懲罰。
“吃偏飯”就是在完成規(guī)定的上崗培訓課時后,還要單獨為以上幾種現(xiàn)象的職工有針對性地上安全課。走入農(nóng)民工的宿舍或在工作閑余時間里和他們拉家常,心交心地講安全文化理念,講規(guī)范操作的重要性,糾正他們不良生活習慣,通過一些安全故事和安全日常用語,給他們解讀安全操作聯(lián)系著全家人幸福,安全是關愛生命,使他們內(nèi)心感到安全的重要性。如講述日常喜聞樂見的安全格言和警句,在交流中聯(lián)系起生活中各種情景喚起每個從業(yè)人員的安全責任意識,讓他們把安全真正掛在心上,讓“安全在我手中,安全在我腳下”成為每個職工的自覺行動。
4、采用案例警示教育培訓方式,讓安全操作從身邊做起
事故案例教育是指把已經(jīng)發(fā)生的事故,作為一個個安全教育的方法。用此種培訓教育方式,其目的是通過對事故案例的剖析研究,吸取教訓,總結經(jīng)驗,進而聯(lián)系到每個職工的工作環(huán)境,避免在工作中出類似僥幸心理、偷懶心理、麻痹心理、冒險心理等多種心理現(xiàn)象,進而提高職工的安全意識和安全工作技能,避免重復性事故的發(fā)生。案例教育是安全培訓中有效提高職工安全意識的有效途徑之一。
施工單位通過事故案例教育,使職工能對已發(fā)事故有一個全面的了解,特別是在水利工程建設中在類似相同的施工環(huán)境發(fā)生過的事故,在培訓中最有說服力和感染力,使廣大職工終身難忘,永遠銘刻在心。這種培訓能深入人心,它能強化職工的安全生產(chǎn)意識,能啟迪安全生產(chǎn)思想,能產(chǎn)生對事故影響的反思,所收到效果的是書本培訓教育和說法教育無法收到的,對糾正人的不安全行為起到潛移默化的作用。
三、安全培訓效果評價,營建安全施工環(huán)境
安全培訓的方式很多,在培訓中可以把幾種培訓方式有機地結合起來或通過實際經(jīng)驗不斷創(chuàng)新和完善培訓方式。安全培訓旨在提高職工安全意識,實現(xiàn)規(guī)范操作,營建安全施工環(huán)境的目標。在工程建設中要根據(jù)實際情況,建立培訓教育的反饋機制,及時準確掌握培訓效果,及時糾正培訓工作中的不足與偏差,從而實現(xiàn)“以人為本”,更好地指導工作。同時,針對不同環(huán)境和培訓對象應采用與之相適應的培訓教育方式,進行有的放矢,這樣既可提高培訓效果又可以遏制培訓中走過場產(chǎn)生的華而無實的形式主義現(xiàn)象。
總之,安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的工作。只有通過不斷的安全教育培訓,采取不同的形式,認真計劃,精心安排,提高職工的安全防范意識和操作技能,才能為施工生產(chǎn)保駕護航,消滅隱患,預防和避免各類事故的發(fā)生。
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