安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制是國家安監(jiān)總局、中央文明辦、公安部等九部委為有效防范化解重大安全風險、遏制重特大事故,深入推進全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動,持續(xù)開展事故隱患排查治理工作而提出的一項重點建設(shè)工作。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)“雙重預(yù)防機制建設(shè)”項目是全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動部署的重點工作任務(wù),是以“零容忍”的態(tài)度推進安全生產(chǎn)隱患排查和風險管控。
一、什么是雙重預(yù)防機制建設(shè)?
雙重預(yù)防機制建設(shè),是指安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理兩項重點工作。
風險分級管控,即根據(jù)作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施可能發(fā)生的危險因素、危害程度、后果大小、造成的損失等因素,將事故風險分為重大事故風險、較大事故風險和一般事故風險三個等級;
二、雙重預(yù)防機制建設(shè)的意義是什么?
企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)是落實安全生產(chǎn)“三同時”制度的重要舉措,是對企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的進一步優(yōu)化完善。通過風險分級管控,可以有效防范重大風險、控制重大事故;通過隱患排查治理,可以有效降低各類事故發(fā)生概率。
在安全發(fā)展理念引領(lǐng)下,推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、實現(xiàn)生產(chǎn)裝置、工程設(shè)施安全運行的同時,還需要加強隱患排查治理工作。雙重預(yù)防機制建設(shè)有助于推動生產(chǎn)經(jīng)營單位強化基礎(chǔ)工作、提升本質(zhì)安全水平,構(gòu)建風險分級管控與隱患排查治理體系,并有利于督促各地區(qū)和有關(guān)部門將雙重預(yù)防機制建設(shè)納入本地區(qū)本部門整體工程規(guī)劃設(shè)計中,統(tǒng)籌推進雙重預(yù)防機制建設(shè)各項重點任務(wù)落實。
三、雙重預(yù)防機制建設(shè)的內(nèi)容有哪些?
重預(yù)防機制建設(shè)主要包括以下內(nèi)容:
1.安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理基礎(chǔ)信息建設(shè);
3.雙重預(yù)防機制建設(shè)示范(試點)示范企業(yè)(園區(qū))建設(shè)(示范企業(yè)創(chuàng)建、示范企業(yè)評估認定);
4.雙重預(yù)防機制建設(shè)相關(guān)資料匯編,包括“兩清單一臺賬”的采集、建立與維護;安全風險辨識、評估與分級管理等;重大危險源辨識、評估與管理等。
此外,雙重預(yù)防機制建設(shè)需按照“試點先行、示范帶動,整體推進、分步實施”的原則組織實施,在“兩節(jié)兩會、重大活動期間以及全國重大災(zāi)害發(fā)生前等重點時段和重要節(jié)點,對重點行業(yè)領(lǐng)域開展試點工作;通過召開現(xiàn)場會、培訓(xùn)會,組織企業(yè)開展觀摩交流等方式,對各地區(qū)、各單位推動落實情況進行總結(jié)和通報。
在現(xiàn)代企業(yè)管理中,職業(yè)健康安全管理體系(OH&S)的內(nèi)審是確保工作場所安全的重要環(huán)節(jié)。通過內(nèi)審,企業(yè)能夠識別和評估潛在風險,采取預(yù)防措施,從而避免事故發(fā)生,保障員工健康和企業(yè)財產(chǎn)安全。
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