石化企業(yè)安全文化建設在安全管理中的作用

石油化工企業(yè)是一個高危行業(yè)，具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、生產(chǎn)過程連續(xù)性強、工藝復雜、設備管線閥門繁多的特點，稍有不慎就有可能發(fā)生事故，對企業(yè)財產(chǎn)和職工生命造成嚴重威脅，其影響與后果都是不堪設想的。因此安全問題對于石油化工行業(yè)至關重要，我們要以提升全員安全意識為著眼點，努力打造持續(xù)安全的人文環(huán)境和安全文化氛圍，實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會安全、我能安全”的巨大轉(zhuǎn)變，通過加強安全文化建設，促進安全生產(chǎn)管理的有效開展。

1、企業(yè)安全文化的概念

企業(yè)安全文化建設是近年來安全科學領域提出的一項企業(yè)安全生產(chǎn)保障新對策，是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業(yè)事故預防的重要基礎工程。企業(yè)安全文化是指企業(yè)安全活動創(chuàng)造的安全生產(chǎn)及勞動保護的觀念、行為、環(huán)境、物態(tài)條件的總和，體現(xiàn)為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態(tài)度、思維程度及采取的行動方式。安全文化隸屬于意識范疇，其本質(zhì)是保護人的身心健康、尊重人的生命、實現(xiàn)人的價值的文化，“強調(diào)以人為本，以文化為載體，突出安全價值觀念的核心地位”，這是安全文化的本質(zhì)。

2、加強企業(yè)安全文化建設的意義

2.1 加強安全文化建設，有利于樹立正確的安全生產(chǎn)觀

安全文化包括三大要素：一是安全物質(zhì)文化，是指安全設施、裝備所體現(xiàn)出來的文化品位和文化的價值。二是安全制度文化，是指安全的各種規(guī)章制度及條例等。三是安全的精神文化， 這是安全文化最高層次、最具有活力的核心部分。安全管理干部隊伍的意識、觀念、道德、目標、精神風貌等構(gòu)成了安全文化的主要內(nèi)涵。通過加強安全文化建設，確立“安全第一、預防為主”的指導思想，把“沒有安全就沒有效益”的經(jīng)營理念貫穿于整個企業(yè)經(jīng)營活動之中，樹立正確的安全生產(chǎn)觀，是搞好安全生產(chǎn)管理的前提。正確認識安全文化作為一種新型管理理論的價值及其在樹立正確的安全生產(chǎn)觀的重要作用，使安全生產(chǎn)管理與安全文化建設有機地結(jié)合起來，將“安全第一、預防為主”的思想滲透到企業(yè)所追求的價值觀、經(jīng)營理念和企業(yè)精神等深層內(nèi)涵中，重視安全培訓，加強宣傳教育，從而發(fā)掘出蘊藏在員工中推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理的強大力量，促進安全生產(chǎn)管理持續(xù)健康地發(fā)展。

2.2 加強安全文化建設，有利于建立安全生產(chǎn)管理長效機制

在全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的前提下，必須建立符合企業(yè)實際的安全規(guī)章制度，如《安全生產(chǎn)責任制》、《安全教育制度》、《安全檢查制度》等規(guī)章制度，明確安全生產(chǎn)工作的重要性，做到安全工作有的放矢，為最大限度發(fā)揮“人”在安全生產(chǎn)工作中的能動性奠定良好的基礎。但是，管理制度再嚴密也不可能包羅萬象，制度管理的強制性往往使得員工在形式上服從，而不能贏得員工的心，這也是不少安全制度流于形式，難以貫徹落實的主要原因之一。因此，通過文化“軟管理”，可以促使員工認同企業(yè)使命、企業(yè)精神、價值觀，從而理解和執(zhí)行各級管理者的決策和指令，自覺地按企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標和制度要求來調(diào)節(jié)和規(guī)范自己的行為，從而達到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一行動，建立安全生產(chǎn)管理長效機制的目的。

2.3 加強安全文化建設，有利于增強安全防范意識

a）超前意識。搞好安全生產(chǎn)，要具有超前的安全防范意識，提前做好預防準備并付諸實際行動，防患于未然，將事故消滅在萌芽之中。

b）“以人為本”意識。人是安全生產(chǎn)管理中最關鍵最活躍的因素，要搞好安全生產(chǎn)，必須樹立以人為本的經(jīng)營理念，加強安全生產(chǎn)的宣傳教育，讓廣大員工參與安全生產(chǎn)管理制度的制定，安全目標、安全計劃的制訂與實施，充分發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

c）長遠意識。要根據(jù)安全發(fā)展的需要，認真研究安全管理方面的問題，制定長遠的安全管理規(guī)劃，認真組織實施，強化安全生產(chǎn)基礎管理工作，建立安全生產(chǎn)管理長效機制。

d）全局意識。安全生產(chǎn)直接關系到社會、國家、企業(yè)與員工的切身利益，必須樹立全局觀，從整體利益出發(fā)，對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題和發(fā)生的矛盾，要以個體服從整體、局部服從全局利益的原則處理與協(xié)調(diào)好各方面的關系。

3、加強企業(yè)安全文化建設的幾點建議

3.1 健全安全生產(chǎn)組織管理

健全組織機構(gòu)，強化組織管理，樹立以人為本的管理理念，依靠人、尊重人，充分發(fā)揮職工的聰明才智，調(diào)動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使職工投身于企業(yè)安全生產(chǎn)活動之中，是安全文化建設的精髓所在。通過加強安全文化建設，健全和完善安全生產(chǎn)組織管理，明確與落實安全生產(chǎn)管理職責，提高安全生產(chǎn)管理的組織效率。要做好如下幾方面的工作：

a）成立安全生產(chǎn)委員會和各級安全管理網(wǎng)絡，明確安全生產(chǎn)管理的組織分工與職責，實行領導干部定點聯(lián)系（承包）關鍵裝置要害（重點）部位安全管理。

b）按照“誰主管，誰負責”的原則，把安全管理工作落到實處，把安全防范責任落實到每個部門、每個崗位、每個人

c）實施安全績效考核制度，把安全生產(chǎn)績效考核與員工的薪酬待遇、晉職(級)掛鉤，增強全體員工安全生產(chǎn)的責任感、緊迫感。

d）強化預防安全管理功能，堵塞安全管理漏洞，特別是要杜絕由于組織不健全、責任不明確、管理不到位、措施不得力所造成的安全隱患和責任事故。

3.2 樹立企業(yè)安全理念

企業(yè)要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想。要把保證職工生命安全這個基本目標作為出發(fā)點,努力在企業(yè)內(nèi)營造一種人人重視安全、人人保證安全的良好氛圍。“以人為本”的核心就是要關注生命,熱愛生命,一切以人民的生命安全為出發(fā)點。要與深入開展調(diào)查研究,提升企業(yè)安全的管理水平結(jié)合起來, 從而形成一種講安全就是講效益,抓安全就是重視人權(quán)的理念。要從規(guī)范安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度入手, 組織全體職工認真學習,讓職工認同安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

3.3 強化安全培訓，把安全培訓的責任落到實處

一是落實領導責任。把安全生產(chǎn)培訓作為落實安全生產(chǎn)責任制的主要內(nèi)容，制定嚴格考核目標。把安全培訓作為安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查，督促企業(yè)制定培訓計劃，落實培訓資金投入；建立安全培訓責任追究制，對培訓工作不落實、效果差，或因安全培訓工作不到位，造成安全事故的，要依法追究責任。二是加強輿論監(jiān)督。大力宣傳安全培訓的目的意義，形成全社會重視安全培訓的氛圍。積極宣傳安全培訓工作的好經(jīng)驗、好做法，及時揭露安全培訓存在的問題。三是加強工會組織的監(jiān)督職能。建立安全監(jiān)管機構(gòu)與工會組織溝通協(xié)調(diào)機制，定期聯(lián)系，聽取工會組織關于企業(yè)安全培訓的情況反映，保證職工的安全培訓權(quán)利。工會組織與企業(yè)形成安全培訓工作的聯(lián)動和監(jiān)督機制。

3.4 周密部署安排，積極開展文化建設為主線的系列主題活動

以公司安全生產(chǎn)委員會為倡導，由公司安全管理部門和工會等部門組織開展的各項具體活動，各基層車間及職能部門根據(jù)本部門特點，有針對性地制訂貼近自身實際的活動方案，確保不斷強化全員安全意識，通過主題活動解決實際問題，進一步堅實安全發(fā)展基礎，從而進一步增強全員安全生產(chǎn)意識，落實全員安全責任，規(guī)范全員安全行為，使廣大干部職工實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會安全、我能安全”的巨大轉(zhuǎn)變，推進安全生產(chǎn)長效機制建設和安全文化建設， 為企業(yè)的發(fā)展壯大提供有力保障。

4、結(jié)語

隨著市場競爭的激烈, 企業(yè)紛紛逐漸認識到加強企業(yè)安全文化建設的重要性, 探索形成一套較為完整并有自身特色的安全文化體制，需要石化企業(yè)共同努力，進一步增強全員安全生產(chǎn)意識，落實全員安全責任，規(guī)范全員安全行為，提高各級安全管理水平，保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，使廣大干部職工逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會安全、我能安全”的轉(zhuǎn)變，推進安全生產(chǎn)長效機制建設和安全文化建設，為石化企業(yè)的發(fā)展壯大提供了有力的保障。