危險源辨識工作是職業(yè)健康安全管理體系推進工作中一項重要的基礎性工作,做好危險源辨識工作,不僅有利于推進體系建設,同時也能較好的提升基礎安全管理工作。那么,如何做好此項工作呢,需要從以下幾個方面著手。
1、危險源辨識切入點的選擇
在實際工作中,存在這樣的幾種情況,一是員工與機器設備一一對應,即一名員工只操作一臺設備(單人單機);二是員工與機器設備一多對應,即一名員工按照固定的順序操作多臺設備;三是員工與機器設備不固定,此類主要是指設備設施的維修人員,他們只需要在設備設施出現(xiàn)故障后才對設備進行維修操作。因此,在選擇危險源辨識的切入點上,存在以設備或以崗位為主的辨識方式,以適合具體的情況。如:單人操作的單臺或多臺機床,適合優(yōu)先選用以設備為主要參考對象、對工作的各個工藝流程進行辨識,其識別的主體在機器設備上;從事設備維修的人員,因其工作都是在設備設施出現(xiàn)故障后進行的,因此他們無法與機器設備一一對應,只能以其崗位作為識別的主體,全面分析其在工作中所有可能面臨的危險,其結(jié)果將會是多種設備危險源的組合,但不會是多種設備危險源辨識結(jié)果的并集,因為設備維修人員在處理完故障后,試車工作只是進行不帶載荷的空運轉(zhuǎn)、實際操作仍然由操作工來完成,故不會出現(xiàn)所修設備在正常工作中出現(xiàn)的危險。
2、危險源辨識著眼點的把握
要辨識危險源,就要找準辨識的著眼點,簡單的說,就是要從哪些方面進行危險源辨識。在安全生產(chǎn)工作中,人們通常將影響安全生產(chǎn)的因素分為六大方面,即:人、機、料、法、環(huán)、管等六個要素。在辨識工作過程中,需要全面的進行辨識,不能有遺漏,那么,從人、機、料、法、環(huán)、管等六個要素來進行辨識,就能有效防止出現(xiàn)危險源辨識的少辨漏辨,就能全面的識別出危險源。
人的要素主要是辨識其會不會出現(xiàn)違章操作等方面的內(nèi)容,如不穿戴勞保護具;機的要素包括操作的機器設備及工作中所使用的工裝夾具等,如梯子、鉗子、扳手等;料的要素是指原材料、待加工的零部件及他輔助生產(chǎn)用的物料,如膠帶、包裝帶、紙箱等物品;法的要素是指工藝加工過程、工作開展的方法等,如使用錘子時不能對準有人通過的通道;環(huán)的要素包括作業(yè)場所的光照、噪聲、溫度、地面狀況、周圍交通狀況等一系列的因素,如夜班時光線不良將加大事故發(fā)生的風險、地面有突起物會導致人員絆倒的風險;管的要素是指管理上存在不到位的情況,有相關的規(guī)定不落實、不執(zhí)行,但此項容易與人的要素相混淆,因為管理制度的落實主體是人,比如起重設備沒有按照規(guī)定周期進行年檢,它就是管理的問題,同時也是人的問題,不過不是操作人員的問題,而是管理人員的問題。
3、危險源辨識需要全過程覆蓋
在進行危險源辨識過程中,有一部分人會出現(xiàn)這樣的失誤:只關注工作過程中的正常、異常、緊急情況,而忽視了工作開展前期準備階段及工作結(jié)束后收尾性工作的辨識。
比如,需要高處維修的工作,則有較多的前期準備工作,像安全帶的準備檢查、登高梯的準備檢查、有關工具的準備檢查等,如果前期工作不認真開展,則在登高作業(yè)的過程中,將面臨巨大的風險,因此,需要在辨識中加以重視。又如從事粉塵等有毒有害作業(yè)的人員,在工作完成后,需要到車間的澡堂進行沖洗,以防止作業(yè)人員將有毒有害物質(zhì)攜帶回家中危害其家人的健康,但沖洗過程中是存在危險的,像地面濕滑可能造成人員摔倒受傷、水溫調(diào)整不當燙傷等等危險是存在的,在危險源辨識過程中,需要把它們識別出來,以利于后期教育、預防等工作的跟進。
4、要注重危險源辨識結(jié)果的描述形式
從筆者所在公司開始推進危險源辨識工作時收集上來的初次辨識表來看,很多基層員工辨識出來的危險源只是危險源所導致的“結(jié)果”,在辨識表中,沒有描述引發(fā)“結(jié)果”的因素或過程,此類辨識,往往不具有教育意義,也不利于預防措施的制訂,因而要注 重 危 險 源 辨 識 結(jié) 果 的 描 述 ,需 要 完 善 為“ x x 原 因?qū)е聏x結(jié)果”的形式。
如:觸電,是大多數(shù)危險源辨識中出現(xiàn)的一項,但它只是最后的結(jié)果,引發(fā)觸電的原因有很多,若不認真加以區(qū)分,將不能起到預防的作用。導致觸電的原因可能是存在裸露的導線被人誤碰,也可能是電器線路老化、絕緣失效導致的漏電觸電,還可能是設備故障而接地線不起作用導致的,針對上述三種原因?qū)е碌挠|電結(jié)果,其預防措施存在差異,因此,在危險源辨識過程中,一定要進行完整的描述,確保辨識的結(jié)果能夠有效利用。
5、制訂對策措施需要經(jīng)濟及具有可操作性
在各類危險源辨識的表格中,都需要有針對性的預防措施,它是防止識別出的危險源演化成為事故的應對手段。工作中,一定要注意對策措施的經(jīng)濟性及可操作性,我們制訂對策措施時,需要優(yōu)先采取技術措施進行防控,其次是警示提示、勞動防護、教育培訓、提升員工個人技能等管理類措施。但同時需要考慮的是,如果技術措施進行防控,要投入較大的人力、物力和財力而超過了所在單位的承受能力時,該對策措施只存在理論上的可行性,不具有實際的可操作性,更不具有經(jīng)濟性,該對策措施就不能作為危險源的防控措施。
6、危險源辨識的示范應用
因為危險源辨識是一項群眾性、基礎性的工作,主要依賴于基層一線員工的自主行為,員工的安全素質(zhì)會因為員工自身的文化層次、工作經(jīng)歷、事故教訓、安全培訓有較大關系,員工間存在安全素質(zhì)的不同,因而危險源辨識的全面程度及描述的準確性都存在差異,這就需要在全面開展此項工作之前,要做好危險源辨識工作的示范和引導。通過小范圍的組織人員培訓加深參加培訓人員對危險源辨識的了解和掌握,帶動班組、周邊其他人員進行危險源辨識。筆者所在的公司,就利用安全月活動契機,對危險源辨識工作開展得好的班組進行了物質(zhì)獎勵,以起到示范作用,同時將辨識全面、描述完整的辨識表分發(fā)到各相關崗位,供參考學習,通過此類方法,有效的提高了危險源辨識工作的成效,減少了漏辨的情況。一份完整的危險源辨識表,可作為從事有關工作的新員工崗位安全培訓教材,能夠讓其快速、有效的了解崗位或工作中存在的各類安全風險及其預防措施,可大大減少因?qū)徫晃kU因素的無知而造成的傷害事故。實踐證明,體系運行一年多以來,辨識完整、培訓過硬的崗位,沒有發(fā)生人身傷害事故,發(fā)生事故的,與危險源辨識的不完善存在一定程度的關聯(lián)。
7、結(jié)語
綜上所述,在危險源辨識工作中,不僅要注重評價方法的選用,更需要把危險源描述清楚,同時需要制訂有針對性的經(jīng)濟可行的預防措施,才能對實際工作中起到積極有效的作用。
在現(xiàn)代企業(yè)管理中,職業(yè)健康安全管理體系(OH&S)的內(nèi)審是確保工作場所安全的重要環(huán)節(jié)。通過內(nèi)審,企業(yè)能夠識別和評估潛在風險,采取預防措施,從而避免事故發(fā)生,保障員工健康和企業(yè)財產(chǎn)安全。
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