摘要:本文主要為通過研究后對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的具體含義等進(jìn)行了闡述,且分析了風(fēng)險(xiǎn)管理理念在現(xiàn)代電力部門的生產(chǎn)安全性中應(yīng)用的背景以及最新的趨勢(shì)。
近年來,風(fēng)險(xiǎn)管理這一管理理念被充分運(yùn)用到了電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中,以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)“預(yù)防為主”的宗旨,從而降低生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)程度和事故發(fā)生率。本文通過調(diào)查探究,就風(fēng)險(xiǎn)管理理念在企業(yè)中運(yùn)用做以簡(jiǎn)要的介紹。
1、風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵
1.1 風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念
不同的人對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的理解是不同的,但據(jù)大部分研究者對(duì)其的理解,可以發(fā)現(xiàn)有一種定義是較為統(tǒng)一的,即風(fēng)險(xiǎn)管理是負(fù)責(zé)管理的主要部門通過對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)本身進(jìn)行探究,度量和闡述分析,采取一些合理科學(xué)的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方式上的處理,降低其風(fēng)險(xiǎn)度, 以此保證生產(chǎn)的安全性能夠得到科學(xué)技術(shù)手段的支持。
1.2生產(chǎn)危險(xiǎn)性以及風(fēng)險(xiǎn)性與事故發(fā)生的關(guān)系
生產(chǎn)過程中很容易出現(xiàn)危險(xiǎn),那么何為危險(xiǎn)呢?危險(xiǎn)即為再生產(chǎn)時(shí)可能存在的一些潛在的損失的預(yù)兆,以及由于存在潛在的隱患而使一些事物處在不安全的情境,在這樣的情況下,非常容易造成一些事故或者相關(guān)系列的事故、損失等等,這是很多風(fēng)險(xiǎn)的前提。而風(fēng)險(xiǎn)就是危險(xiǎn)已經(jīng)出現(xiàn)在人類的生產(chǎn)或生活,簡(jiǎn)而言之就是事故的后果超出了人們對(duì)其的預(yù)料,不能被人們所接受。風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)潛在的一種體現(xiàn)形式,也表明危險(xiǎn)存在發(fā)生的可能性,且如若對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制不力,便會(huì)使得事故發(fā)生。
2、風(fēng)險(xiǎn)管理被引入電力企業(yè)的前提
在眾多的工業(yè)部分中,電力工業(yè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),它的安全情況不僅僅會(huì)影響產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展,還會(huì)影響整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定狀況以及各種需要用電的行業(yè)部門等的安全,簡(jiǎn)而言之,其安全性會(huì)直接影響到國(guó)民生計(jì)。
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,無論是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是人民的日常生活都對(duì)所供應(yīng)的電力能否具有物美價(jià)廉的性質(zhì)要求越來越嚴(yán)格。現(xiàn)階段電力部門進(jìn)行體制改革后,將電力部門進(jìn)行了廠網(wǎng)分開制的管理,主輔分離制也即將要走進(jìn)電力部門的管理制度中,這些措施意味著電力產(chǎn)業(yè)部門將要進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段,而同時(shí)也會(huì)迎接新的局勢(shì)和新的問題。
經(jīng)過很多年電力工業(yè)企業(yè)的發(fā)展史,我們可以總結(jié)出關(guān)于以常發(fā)生的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等為前提的企業(yè)生產(chǎn)安全管理模式和手段。電力部門生產(chǎn)的安全性保證的基本核心為“安全永遠(yuǎn)在第一位,預(yù)防永遠(yuǎn)是最主要的任務(wù)”,以此保證生產(chǎn)的安全性,減小事故的發(fā)生率。在這樣的宗旨指導(dǎo)下電力企業(yè)建立了特有的安全生產(chǎn)保證制度以及分級(jí)安全網(wǎng),除此還形成了各種各類的事故應(yīng)急方案、預(yù)案等能夠保證生產(chǎn)安全的措施和方法。并且在制定制度的基礎(chǔ)上,每年春秋季節(jié)的生產(chǎn)安全性檢測(cè)、安全隱患排查以及發(fā)生事故詳細(xì)調(diào)查審核等一系列方式來配合相關(guān)的安全管理制度的實(shí)施。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自90年代至今,我國(guó)的電力生產(chǎn)部門先后進(jìn)行了生產(chǎn)安全性的評(píng)估以及可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的地方預(yù)測(cè)和治理等現(xiàn)代的保證安全的生產(chǎn)的具體方法,這些措施很大程度上降低了多發(fā)事故出現(xiàn)的頻率,使得電網(wǎng)能夠穩(wěn)定的運(yùn)行,但是在如何改善企業(yè)的安全和防患水平這一重大問題上還需要做繼續(xù)的努力和探究。在方案具體落實(shí)的時(shí)候,企業(yè)安全生產(chǎn)的宗旨一直是處于第一位的,是排除安全隱患的重要指導(dǎo)方針,對(duì)于相關(guān)隱患問題的排查和處理以及預(yù)測(cè)事故方案的編制等通常情況下都是以企業(yè)本身或者同類型企業(yè)之間的事故發(fā)生和防治經(jīng)濟(jì)總結(jié)為基礎(chǔ),也就是說電力部門的安全性保障一直是處于一種防御的被動(dòng)管理階段。
為了使電力部門能夠安全性生產(chǎn)管理更具系統(tǒng)性和科學(xué)性,目前有一種被叫做安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的理念被引入到了現(xiàn)代電力企業(yè)的管理體系中。在這一管理理念中提出了與電力安全管理相關(guān)的內(nèi)容、要求以及管理方式等,其為電力企業(yè)的生產(chǎn)中安全性能的管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也解決了以往不清楚應(yīng)該如何管理也不知道該管什么的問題,這是有效控制企業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的手段之一。而我們常說的風(fēng)險(xiǎn)管理是一種預(yù)防式的管理手段,也就是說要在開始工作之前就對(duì)工作環(huán)境中可能會(huì)發(fā)展的各種風(fēng)險(xiǎn)作出相應(yīng)的評(píng)估,并及B,-t~0用科學(xué)有效的方法和方案進(jìn)行排查與防范,以使風(fēng)險(xiǎn)降到最低,在事故發(fā)生前將其消除。對(duì)于事故的預(yù)測(cè)不是簡(jiǎn)單的利用經(jīng)驗(yàn)和曾經(jīng)的經(jīng)驗(yàn)就能解決的,而是要全方位的進(jìn)行區(qū)域劃分后,根據(jù)每個(gè)區(qū)域自己特有的特性,結(jié)合現(xiàn)代的有關(guān)測(cè)評(píng)風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)多種角度和方法的對(duì)其進(jìn)行分析,檢測(cè)出危險(xiǎn)的源頭,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)系數(shù)進(jìn)行預(yù)測(cè)和定位,并及時(shí)制定相應(yīng)的解決策略。
如此這樣,便更加鮮明的表現(xiàn)出了電力企業(yè)管理中預(yù)防為主的工作宗旨,將預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的目的和方法更具科學(xué)性。換而言之,即風(fēng)險(xiǎn)管理使前文提到的電力企業(yè)防御式管理階段轉(zhuǎn)化為了主動(dòng)的進(jìn)攻式管理階段,讓企業(yè)的管理更具科學(xué)性和合理性。
3、風(fēng)險(xiǎn)管理在電力企業(yè)的安全生產(chǎn)中實(shí)施應(yīng)注意的內(nèi)容
3.1實(shí)現(xiàn)綜合性、系統(tǒng)性管理
在實(shí)際的管理過程中,風(fēng)險(xiǎn)管理始終貫穿在整個(gè)生產(chǎn)安全管理的每一個(gè)領(lǐng)域,這就要求在風(fēng)險(xiǎn)管理中做到全面系統(tǒng),否則就會(huì)造成管理中存在一定的漏洞,這樣是無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行中預(yù)防為主的基本宗旨。在對(duì)電力企業(yè)部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理過程中,要求企業(yè)的每一位成員都能積極參與,以免出現(xiàn)部分成員應(yīng)付、做工作流于表面的情況,除此還要注意千萬不可讓少數(shù)人進(jìn)行評(píng)價(jià):要用不同的管理方案對(duì)不同程度的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理。除了全面性這一重要的注意點(diǎn)之外,在企業(yè)管理過程中還要注意風(fēng)險(xiǎn)管理要注重系統(tǒng)性,即要對(duì)每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的所有風(fēng)險(xiǎn)性事件都作出相應(yīng)的測(cè)評(píng)、管理、再測(cè)評(píng)、排查、改善等等眾多嚴(yán)格的環(huán)節(jié),以免零散的或者簡(jiǎn)單分工下進(jìn)行的分配任務(wù),使得每一部門的工作人員只負(fù)責(zé)自己分到的工作,不能與其他部門工作人員及時(shí)的溝通交流,最終使得任務(wù)的開始很凌亂。
風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)性還表現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)管理與生產(chǎn)管理這兩大管理的有機(jī)結(jié)合,互相影響,互相促進(jìn),從而在科學(xué)環(huán)境下有效的進(jìn)行企業(yè)相關(guān)管理部門的結(jié)合,從而成為一個(gè)整體,使風(fēng)險(xiǎn)事故等的預(yù)防得到真正的實(shí)現(xiàn)。
3.2理論與實(shí)際相結(jié)合
任何的理論都不能停留在紙上談兵的階段,應(yīng)將其與實(shí)際的生產(chǎn)活動(dòng)緊密的結(jié)合,將理論指導(dǎo)實(shí)踐,實(shí)踐完善理論,這樣才能充分發(fā)揮兩者的作用,有效的解決生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的各種問題,獲取相應(yīng)的實(shí)效。風(fēng)險(xiǎn)管理理念在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中應(yīng)用時(shí)必須做到理論聯(lián)系實(shí)際,注重一線工作者的意見和想法,并能夠虛心采用相關(guān)企業(yè)單位類似的案件經(jīng)驗(yàn)或?qū)氋F的意見,吸取以往的教訓(xùn),將管理理念更好運(yùn)用于實(shí)際生產(chǎn)中,保證生產(chǎn)的安全性和有效性。
在現(xiàn)代企業(yè)管理中,職業(yè)健康安全管理體系(OH&S)的內(nèi)審是確保工作場(chǎng)所安全的重要環(huán)節(jié)。通過內(nèi)審,企業(yè)能夠識(shí)別和評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn),采取預(yù)防措施,從而避免事故發(fā)生,保障員工健康和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。
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