企業(yè)安全管理能力怎么提升?安全管理體系,即為出于安全管理的目的,針對公司的整體運營建立的一整套體系,主要包括軟件方面和硬件方面。軟件方面主要是指公司的整體工作氛圍、組織管理制度、文化建設(shè);硬件方面主要涉及生產(chǎn)設(shè)備、運行維護、安全投入等等。構(gòu)建企業(yè)安全管理體系旨在為企業(yè)建立一個可實時更新的動態(tài)的管理體系,以促進(jìn)企業(yè)得到持續(xù)長足的改進(jìn),實現(xiàn)安全、高效運行,達(dá)到既定的總體目標(biāo)。
一、健全安全組織和決策體系,夯實安全管理基礎(chǔ)
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化安全組織機構(gòu)和制度體系建設(shè)。按規(guī)定配足安健環(huán)專業(yè)人員,加強安健環(huán)技術(shù)隊伍的建設(shè);系統(tǒng)梳理安全環(huán)保制度和規(guī)程,補充制定和完善相關(guān)制度和規(guī)程,對與當(dāng)前要求不適應(yīng)的制度進(jìn)行修訂,確保安全環(huán)保制度和規(guī)程的齊備性、適用性和有效性。
2、強化安全風(fēng)險防控預(yù)控體系建設(shè)。對標(biāo)ISO45001和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,結(jié)合生產(chǎn)和經(jīng)營實際,以指南中一、二級要素為指導(dǎo),完善風(fēng)險防控預(yù)控體系三級及以下要素,進(jìn)一步完善安全風(fēng)險防控預(yù)控體系。
3、強化安全生產(chǎn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。業(yè)務(wù)誰主管安全誰負(fù)責(zé),層層壓實責(zé)任,克服麻痹松懈思想,對重點工作進(jìn)行分解細(xì)化,“清單”式管理;加強正向激勵和過程評價,進(jìn)一步完善修正安全績效考評機制。
二、強化風(fēng)險管理,防范化解安健環(huán)大風(fēng)險
1、強化安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)。要抓好風(fēng)險管控和隱患排查治理工作,把安全風(fēng)險控制在隱患之前,把隱患消滅在事故之前,堅持關(guān)口前移,根據(jù)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備、人員等變化,及時進(jìn)行安全風(fēng)險辨識,明確管控措施,實施動態(tài)管理,實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、監(jiān)控、治理、銷賬的全過程記錄和閉環(huán)管理,形成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理長效機制。
2、風(fēng)險分級管控和應(yīng)急管理作為安全工作主線,動態(tài)管控風(fēng)險。要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)外部環(huán)境的變化,持續(xù)開展全過程安全環(huán)保風(fēng)險辨識和評估工作,制定風(fēng)險管控措施,更新風(fēng)險分析報告;構(gòu)建隱患排查治理體系和閉環(huán)管理制度,落實檢查表內(nèi)容,加強分級檢查,運用科學(xué)技術(shù)和信息化手段,及時發(fā)現(xiàn)、監(jiān)控各類隱患,對查出的隱患舉一反三,分級管理,杜絕“屢查屢犯”現(xiàn)象,實現(xiàn)對隱患的閉環(huán)管理。
3、進(jìn)一步完善安全風(fēng)險報告。要全面、及時、有效地搜集并統(tǒng)計安全風(fēng)險信息,提升在風(fēng)險信息識別和搜集、風(fēng)險量化評估及風(fēng)險識別和分析等方面的能力。
三、強化安全教育與培訓(xùn),提升履職意識和能力
應(yīng)急管理部等五部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃的實施意見》(應(yīng)急〔2019〕107號)文件是個很不錯的參考文件,具有很好的指導(dǎo)意義。
1、完善安全技能培訓(xùn)制度機制,制定安全技能提升行動計劃。加強在崗員工安全技能提升培訓(xùn),嚴(yán)把新上崗員工安全技能培訓(xùn)關(guān);實施基層班組長安全技能提升專項培訓(xùn),強化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn),將安全知識貫穿各類人員職業(yè)培訓(xùn)全過程。做到在崗和新招聘員工100%培訓(xùn)考核合格后上崗,特種作業(yè)人員100%持證上崗,生產(chǎn)型班組100%開展班前會等。
2、以“安全生產(chǎn)月”、“6.5世界環(huán)境日”、“消防宣傳日”等安全活動為契機,普及安全環(huán)保知識,開展安全環(huán)保主題教育宣傳活動,開展領(lǐng)導(dǎo)上講臺講安全等活動,利用機會深入開展我們的安全教育培訓(xùn)工作。
四、提升應(yīng)急管理水平,注重實效演練處置
督促指導(dǎo)提高應(yīng)急管理水平。要完善應(yīng)急預(yù)案,定期開展有針對性的應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練;主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參加指導(dǎo)應(yīng)急演練;加強對危險場所現(xiàn)場處置方案的演練,注重實效,不走過場。演練時,要精心組織,每個環(huán)節(jié)都要演練到位,真正達(dá)到檢驗預(yù)案、磨合機制、發(fā)現(xiàn)問題、鍛煉隊伍的目的。演練后要進(jìn)行評估,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。按照“簡明、實用、有效”的原則,完善應(yīng)急處置卡。
五、加大安全投入,提升本質(zhì)安全水平
加大安全投入,大力推進(jìn)安全環(huán)保信息化建設(shè),推動現(xiàn)代信息技術(shù)與安全環(huán)保業(yè)務(wù)深度融合,淘汰不安全設(shè)備,不斷提升安全環(huán)保保障能力。在高危行業(yè)、重點崗位大力推行機械化換人、自動化減人行動,加快先進(jìn)安全環(huán)保技術(shù)裝備應(yīng)用,提高防范安全環(huán)保事故的能力。
加大安全環(huán)保風(fēng)險較大的老舊設(shè)備設(shè)施的淘汰力度,列出淘汰清單,落實責(zé)任、資金和進(jìn)度,提高本質(zhì)安全度。
六、戰(zhàn)略認(rèn)識上不出錯,現(xiàn)有基礎(chǔ)上穩(wěn)步走
安全管理體系工具與安健環(huán)體系和傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理內(nèi)容絕大部分是相似的,一小部分是傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理沒有的且適用的,還有一小部分是全新的但不適用的。所以,不要恐慌,只要做好系統(tǒng)地梳理工作,安全管理體系提升還是簡單的、可行的。而且絕對沒有另起爐灶的必要,也絕對不能出現(xiàn)另起爐灶的現(xiàn)象。
對于大多數(shù)企業(yè)而言,搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就很好了,完全滿足企業(yè)安全管理需求。筆者對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系還是很認(rèn)同的。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系是一個通用框架,其管理要素考慮了各類企業(yè)的普適性,可以把它理解成安全管理的底線思維和標(biāo)準(zhǔn),可以說它體現(xiàn)了國家意志和強制性。而且這些年我國化工、煤礦、機械等多個行業(yè)領(lǐng)域的實踐表明,安全標(biāo)準(zhǔn)化對于提高各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)水平、減少重特大事故發(fā)生都起到了積極作用。因為建立在“經(jīng)歷”方式上的學(xué)習(xí)和進(jìn)步是痛苦的方式,而只有通過“沉思”的方式來學(xué)習(xí),才是高明的;還可以通過“模仿”來學(xué)習(xí)和進(jìn)步,這是最容易的。
我們應(yīng)該掌握正確的安全認(rèn)識論與方法論,從理性與原理出發(fā),通過“沉思”來防范和控制工業(yè)生產(chǎn)安全事故,至少我們要選擇“模仿”之路,學(xué)會向先進(jìn)的國家和行業(yè)、先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí),融入進(jìn)我們的管理工具中,這才是正確的方法。對于有條件的企業(yè)來說,可以花點錢,引進(jìn)點新東西,多探索探索安全管理前景,當(dāng)開拓者。
目前企業(yè)安全文化建設(shè)與信息化安全建設(shè)對于推動企業(yè)安全管理體系建設(shè)具有重大的意義,能更好地應(yīng)對突發(fā)風(fēng)險,保障企業(yè)良好地運營。企業(yè)安全管理體系建設(shè)不僅是企業(yè)內(nèi)部管理體制的重要組成部分,而且唯有通過安全管理體系的提升,企業(yè)才能有效地降低生產(chǎn)運營成本,提高運營效率、行業(yè)口碑、員工忠誠度??纯磧?yōu)秀企業(yè)就不難發(fā)現(xiàn),其安全秘籍就是堅持從企業(yè)實際出發(fā),制定切實可行的政策是保證企業(yè)安全理念落實的根本。
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在現(xiàn)代企業(yè)管理中,職業(yè)健康安全管理體系(OH&S)的內(nèi)審是確保工作場所安全的重要環(huán)節(jié)。通過內(nèi)審,企業(yè)能夠識別和評估潛在風(fēng)險,采取預(yù)防措施,從而避免事故發(fā)生,保障員工健康和企業(yè)財產(chǎn)安全。
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