12月7日#賽為HSE微資訊 早分享，今日大雪，星期三，奮發(fā)圖強(qiáng)！自強(qiáng)不息！
1、天津市采取有力措施確?；?、危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)安全
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、疫情要防住、生產(chǎn)要安全的重要指示精神，遏制各類生產(chǎn)安全事故，保障冬季各項(xiàng)工作安全平穩(wěn)，天津市應(yīng)急管理局近期采取有力措施，推動(dòng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品、化工、醫(yī)藥企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保天津市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
加強(qiáng)人員管理。企業(yè)安全管理相關(guān)人員必須到崗到位，非持證人員嚴(yán)禁進(jìn)行特殊作業(yè)。強(qiáng)化人員培訓(xùn)，組織開展全員安全教育，關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣，調(diào)整狀態(tài)滿足生產(chǎn)要求再上崗。
嚴(yán)格設(shè)備管理。全面開展各類裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具、安全監(jiān)控系統(tǒng)、特種設(shè)備檢修維保，不符合安全生產(chǎn)條件嚴(yán)禁使用。加強(qiáng)日常檢查，及時(shí)更換老舊破損電氣線路，嚴(yán)禁私拉亂接電線。嚴(yán)格物品堆垛規(guī)范，嚴(yán)禁火源旁擺放易燃物。
強(qiáng)化日常管理。做好周密計(jì)劃，合理調(diào)整工序，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)禁超能力超強(qiáng)度生產(chǎn)。強(qiáng)化化學(xué)品消毒劑安全使用，在消毒作業(yè)過程中必須進(jìn)行通風(fēng)和火源管控，確保消殺安全。
管控外部風(fēng)險(xiǎn)。隨時(shí)關(guān)注氣象信息，深入研判冬季惡劣天氣安全風(fēng)險(xiǎn)并制定安全防范措施。開工前全面開展作業(yè)條件確認(rèn)檢查，全面排查并及時(shí)整治隱患，確保作業(yè)環(huán)境和各項(xiàng)安全設(shè)備設(shè)施處于正常、安全、可靠的狀態(tài)。
2、應(yīng)急管理部公布5起安全生產(chǎn)舉報(bào)典型案例
國務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條措施出臺(tái)以來，各地不斷適應(yīng)新形勢、新要求，完善安全生產(chǎn)舉報(bào)制度，發(fā)動(dòng)群眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督。為充分發(fā)揮社會(huì)各界力量，加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，打擊安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)急管理部近期從各地嚴(yán)肅查處的舉報(bào)案件中選取并公布5起安全生產(chǎn)領(lǐng)域典型案例。
案例1：2022年5月，貴州省畢節(jié)市安委辦接到群眾舉報(bào)，反映黔西市花溪鄉(xiāng)某煤礦存在從業(yè)人員培訓(xùn)造假、爆破管理不規(guī)范等安全問題。按相關(guān)程序，黔西市能源局組成檢查組對(duì)舉報(bào)內(nèi)容予以核查。經(jīng)查，舉報(bào)事項(xiàng)屬實(shí)。按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，黔西市能源局對(duì)該煤礦及相關(guān)責(zé)任人員給予警告，罰款人民幣14.2萬元。舉報(bào)人及時(shí)發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在問題，為打擊安全生產(chǎn)非法違法行為作出貢獻(xiàn)，畢節(jié)市安委辦按規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2萬元。
案例2：2022年3月，四川省成都市應(yīng)急管理局接到群眾舉報(bào)，反映成華區(qū)龍?zhí)端码p龍路某企業(yè)非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。按相關(guān)程序，成都市應(yīng)急管理局聯(lián)合成華區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)舉報(bào)內(nèi)容予以核查。經(jīng)查，有關(guān)企業(yè)違規(guī)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品過硫酸銨、過硫酸鉀、硝酸鈉共計(jì)27.5噸。按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，成華區(qū)應(yīng)急管理局扣押非法儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品，對(duì)有關(guān)企業(yè)立案調(diào)查，罰款人民幣11萬元。舉報(bào)人及時(shí)發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營單位非法違法行為，推動(dòng)及時(shí)消除事故隱患，成都市應(yīng)急管理局按規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1.65萬元。
案例3：2022年3月，江蘇省無錫市新吳區(qū)應(yīng)急管理局接到群眾舉報(bào)，反映一毛絨制造加工企業(yè)生產(chǎn)加工現(xiàn)場到處有粉塵、環(huán)境非常亂，有重大安全隱患。按相關(guān)程序，新吳區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)舉報(bào)內(nèi)容予以核查。經(jīng)查，該企業(yè)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患，未制定滌綸（聚酯纖維）粉塵清掃制度，作業(yè)現(xiàn)場積塵未及時(shí)規(guī)范清理；除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵，且未采取可靠的防范點(diǎn)燃源措施；同時(shí)還存在其他多項(xiàng)問題。新吳區(qū)應(yīng)急管理局責(zé)令該企業(yè)暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)并立即排查事故隱患，對(duì)企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人員罰款人民幣9.6萬元，并將火災(zāi)隱患、違章建筑問題移送該企業(yè)所在街道和消防、城管部門處理。舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患，新吳區(qū)應(yīng)急管理局按規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1.5萬元。
案例4：2022年2月，浙江省瑞安市應(yīng)急管理局接到群眾舉報(bào)，反映飛云街道某村一倉庫內(nèi)非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。按相關(guān)程序，瑞安市應(yīng)急管理局對(duì)舉報(bào)內(nèi)容予以核查。經(jīng)查，瑞安市某鞋材廠將強(qiáng)力清潔劑、酒精、異丙醇、120號(hào)溶劑油等危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在該村垃圾處理場附近三間平房內(nèi)，在未依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的情況下經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品。按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，瑞安市應(yīng)急管理局責(zé)令該企業(yè)停止經(jīng)營活動(dòng)，沒收違法經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品及違法經(jīng)營所得，罰款人民幣10.1萬元。舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營單位非法違法行為，推動(dòng)及時(shí)消除事故隱患，瑞安市應(yīng)急管理局按規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1.5萬元。
案例5：2022年1月，河南省應(yīng)急管理廳接到群眾舉報(bào)，反映洛陽市欒川縣某村一鉛鋅礦于2021年發(fā)生人員天井墜亡事故，涉嫌瞞報(bào)。按相關(guān)程序，洛陽市應(yīng)急管理局進(jìn)行初步核查，舉報(bào)內(nèi)容基本屬實(shí)。3月，洛陽市人民政府成立事故調(diào)查組對(duì)該事故進(jìn)行提級(jí)調(diào)查。經(jīng)查，認(rèn)定此高處墜落事故是一起一般生產(chǎn)安全事故，該礦開采企業(yè)對(duì)該事故負(fù)有責(zé)任并存在瞞報(bào)行為。按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，洛陽市應(yīng)急管理局對(duì)該企業(yè)罰款人民幣145萬元。舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)企業(yè)瞞報(bào)事故問題，推動(dòng)打擊非法違法行為，洛陽市應(yīng)急管理局按規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)人民幣3萬元。
據(jù)了解，應(yīng)急管理部將進(jìn)一步加大工作力度，繼續(xù)鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與舉報(bào)安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和違法行為，在全社會(huì)營造人人參與安全生產(chǎn)監(jiān)督的良好氛圍。
3、南通如東出臺(tái)風(fēng)電企業(yè)海上安全管理工作指南
1日，《如東風(fēng)電企業(yè)海上交通安全管理工作指南》在南通海事局的牽頭編制下成功推出。據(jù)了解，該指南是全國首部關(guān)于風(fēng)電企業(yè)落實(shí)海上交通安全管理責(zé)任的指南。
近年來，如東海上風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)展迅速，裝機(jī)規(guī)模不斷擴(kuò)大，現(xiàn)已建成20個(gè)海上風(fēng)電場，從事風(fēng)電運(yùn)維作業(yè)船舶130多艘。由于風(fēng)電業(yè)主單位大多來自火力電廠或陸上風(fēng)電，缺乏海上安全知識(shí)和技能，海上交通安全管理經(jīng)驗(yàn)不足、專業(yè)性不強(qiáng)，南通海事局主動(dòng)服務(wù)，加強(qiáng)風(fēng)電海上交通安全管理，厘清風(fēng)電企業(yè)內(nèi)設(shè)部門崗位和運(yùn)維保障單位的工作職責(zé)，督促風(fēng)電企業(yè)配備專業(yè)性涉海管理人才，建立涉海安全管理各類工作流程，并以此為基礎(chǔ)梳理形成《如東風(fēng)電企業(yè)海上交通安全管理工作指南》。
指南從出海管理類、綜合管理類、船舶安全類等三個(gè)方面制定了選船準(zhǔn)入、資質(zhì)審查、出海審批、人員登記、航行安全、船舶退場等43個(gè)海上交通安全管理操作須知，有效提升風(fēng)電企業(yè)安全管理水平，對(duì)指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)加強(qiáng)海上交通安全管理具有重要意義。
4、東莞加強(qiáng)鎮(zhèn)村級(jí)工業(yè)園安全管理
近日，廣東省應(yīng)急管理廳督導(dǎo)組到東莞市開展村級(jí)工業(yè)園安全“七查”專項(xiàng)行動(dòng)，采取“四不兩直”方式，檢查了黃江鎮(zhèn)4家村級(jí)工業(yè)園，并抽查了園區(qū)內(nèi)的企業(yè)。
村級(jí)工業(yè)園是企業(yè)生產(chǎn)的新形態(tài)和企業(yè)組織的新形式，亦是東莞安全生產(chǎn)的重要組成部分。當(dāng)前，認(rèn)識(shí)村級(jí)工業(yè)園安全管理面臨的新情況，壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化園區(qū)管理單位的責(zé)任落實(shí)，對(duì)于保障東莞全市安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)顯得尤為重要。
東莞已進(jìn)入年終歲尾安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)段，通過強(qiáng)化系統(tǒng)推進(jìn)、精準(zhǔn)施策、分類處置，集中整治事故隱患，確?！皥@八條”隱患問題清零，并統(tǒng)籌做好入園企業(yè)安全把關(guān)、外包作業(yè)和外來人員入園檢查、安全隱患排查整治、危險(xiǎn)作業(yè)審批等，有效防范各類重大安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升安全管理水平。
5、貴州：加強(qiáng)礦山民用爆炸物品安全管理
記者從國家礦山安監(jiān)局貴州局獲悉，近日，貴州省公安廳、省應(yīng)急廳、省能源局、國家礦山安監(jiān)局貴州局決定聯(lián)合加強(qiáng)礦山民用爆炸物品安全管理。
建立健全工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)行民爆物品購買使用告知反饋機(jī)制，礦山企業(yè)根據(jù)井下作業(yè)施工合法需求，嚴(yán)格按照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定提交材料購買民用爆炸物品，并填寫使用申請(qǐng)表，經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章向?qū)俚乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)民用爆炸物品購買許可，同時(shí)報(bào)送屬地礦山安全監(jiān)管部門掌握，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)每月定期將轄區(qū)各礦山民爆物品購買量和使用量向礦山安全監(jiān)管部門反饋。
實(shí)行強(qiáng)化關(guān)停礦山信息推送。礦山企業(yè)因自身原因或被有關(guān)機(jī)關(guān)依法責(zé)任全面停工(停產(chǎn)）或關(guān)閉的，屬地縣級(jí)礦山監(jiān)管部門應(yīng)在明確企業(yè)停工（停產(chǎn)）或關(guān)閉當(dāng)日內(nèi)，函告屬地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)全面停止該企業(yè)民用爆炸物品購買運(yùn)輸許可，按照礦山安全監(jiān)管部門意見封存或收繳礦山企業(yè)存量民爆物品。對(duì)于復(fù)工（復(fù)產(chǎn)）的井下施工礦山企業(yè)，屬地縣級(jí)礦山安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)復(fù)工（復(fù)產(chǎn)）當(dāng)日內(nèi)函告同級(jí)公安機(jī)關(guān)恢復(fù)該企業(yè)民用爆炸物品購買運(yùn)輸許可。
建立聯(lián)合懲戒機(jī)制。要求公安、應(yīng)急、煤礦安全監(jiān)管等部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，強(qiáng)化協(xié)作配合，建立定期會(huì)商、信息互通、數(shù)據(jù)融合研判、工作銜接和隱患排查整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)動(dòng)高效發(fā)現(xiàn)并查處違法違規(guī)行為，嚴(yán)格執(zhí)行行刑銜接制度，構(gòu)建線索移送、信息共享、成果運(yùn)用工作機(jī)制，對(duì)礦山民爆物品領(lǐng)域違法犯罪行為形成有力震懾，確保民爆物品全環(huán)節(jié)、全流程無縫隙閉環(huán)式安全監(jiān)管。
此外，貴州要求嚴(yán)格落實(shí)民爆物品治安防范系列措施。各級(jí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)有民用爆炸物品使用涉嫌違法犯罪行為的，要按照安全生產(chǎn)行刑銜接規(guī)定及時(shí)移送屬地公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)民用爆炸物品的安全監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)隱患的及時(shí)糾正，涉嫌違法的依法立案調(diào)查。
6、欒川縣開展企業(yè)全員安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)
進(jìn)入冬季，安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故進(jìn)入易發(fā)多發(fā)期的嚴(yán)峻態(tài)勢，為深刻汲取以往事故教訓(xùn)，發(fā)揮安全生產(chǎn)培訓(xùn)在預(yù)防生產(chǎn)事故中的重要作用。近日，欒川縣應(yīng)急管理局圍繞企業(yè)履行安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任情況開展了全方位、全崗位、全覆蓋的安全生產(chǎn)集中輪訓(xùn)活動(dòng)。
欒川縣應(yīng)急管理局分批次分行業(yè)對(duì)全縣教體、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工礦商貿(mào)、煙花爆竹等行業(yè)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開展了針對(duì)性培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)，欒川縣應(yīng)急管理局還求要企業(yè)圍繞反 “三違”對(duì)企業(yè)全體從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保培訓(xùn)落到實(shí)處，不搞形式不走過場。
此次培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束后，欒川縣應(yīng)急管理局一把手趙江峰專門帶隊(duì)對(duì)培訓(xùn)情況暗訪 “回頭看”，通過暗訪部分重點(diǎn)單位，充分說明培訓(xùn)工作確實(shí)有利于提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，有利于落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有利于牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，有效防范各類事故發(fā)生，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
【安全生產(chǎn)標(biāo)語】
成功的歡樂在于一次又一次對(duì)自我的肯定，而不在于長久滿足于某件事情的完成。——羅蘭
