“消防”即是消除隱患，預(yù)防災(zāi)患（即預(yù)防和解決人們在生活、工作、學習過程中遇到的人為與自然、偶然災(zāi)害的總稱），當然狹義的意思在人們認識初期是：（撲滅）火災(zāi)的意思。火災(zāi)既有天災(zāi)，也有人禍。所以，為了最大程度預(yù)防火災(zāi)，做好消防評估工作就非常關(guān)鍵了。
1、消防安全評估的意義
隨著國內(nèi)現(xiàn)代化城市建設(shè)的快速發(fā)展以及農(nóng)村經(jīng)濟的進一步加快，導(dǎo)致不同區(qū)域(城市和村鎮(zhèn))火災(zāi)發(fā)生的各種因素也漸漸增多，而這也收到人們的日益關(guān)注。2011年3月，山東某地發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)面積達500多平方米，傷及了150多個商戶及居民；2012年北京某地大樓因燃放煙花引發(fā)火災(zāi)，這些都是很典型的例子。當前火災(zāi)具有很鮮明的特點，比如說具有很強的多樣性、復(fù)雜性、嚴重性和高頻性，如果不能采取有效的方法，這種不良情況將會在相當長的時間內(nèi)呈上升之勢，嚴重損害城市和村鎮(zhèn)地區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全。因此，為了更好的確保城市、村鎮(zhèn)有序發(fā)展和現(xiàn)代化戰(zhàn)略的繼續(xù)實施，需要認真的以火災(zāi)的風險分析做為良好的思想理論基礎(chǔ)，并對城市及村鎮(zhèn)區(qū)域進行有效的消防安全方法性評估，依照方法性評估的結(jié)果對目前存在的或者潛在的問題進行全面的改善城市消防安全環(huán)境，真正做到降低火災(zāi)發(fā)生頻率。
2、消防安全評估方法總結(jié)
針對不同的情形，需要采取不同的方法。城市和村鎮(zhèn)發(fā)展模式和速度不同，這也早就了消防安全評估的不同。城市建筑的目的是為了讓有效的面積得到充分的利用，房屋都建設(shè)成為住宅、商業(yè)用房、工業(yè)用房、教育及公共用房等，城市住宅小區(qū)受地形地勢影響較大，建筑密度大、容積率低考慮到人員的集中性，建筑建設(shè)的好壞也決定了消防安全是否做到位，針對于此，可以采取對照規(guī)范評定方法，科技評估，這些方法更適合于城市建設(shè)；而相對于城市發(fā)展，村鎮(zhèn)人少地廣，村鎮(zhèn)人們更多的是從居住舒適性出發(fā)的，所以不會更多的考慮區(qū)域管理，村鎮(zhèn)規(guī)劃，針對村鎮(zhèn)獨有的特點，需要采用完善設(shè)備，統(tǒng)籌管理的方法。
3、城市消防安全評估方法
3.1對照規(guī)范評定
對照規(guī)范評定方法是很實用、很有效的方法，以目前規(guī)定的消防規(guī)范為參考的依據(jù)，專項檢查并且核實消防安全設(shè)計的方案能否符合規(guī)范的實際要求。利用好管理部門的職能，協(xié)調(diào)好各機構(gòu)，確保建筑設(shè)計的完整性。目前國內(nèi)的消防監(jiān)督有關(guān)部門在對城市的建筑防火設(shè)計進行審查以及對當前已經(jīng)建設(shè)好的建筑防火設(shè)施核實檢查時絕大多數(shù)情況下采用的就是對照規(guī)范評定方法。其優(yōu)點是簡便易行，能夠?qū)Ψ袭斍耙?guī)定的消防規(guī)范的一般建筑非常的適用，當然規(guī)范還是不能夠完全的代表現(xiàn)在社會發(fā)展中最頂尖的技術(shù)成果，很多時候，在實際工程并不能照搬規(guī)定和規(guī)范，尤其是一些結(jié)構(gòu)和用途相對復(fù)雜的城市建筑，這時候，按現(xiàn)有規(guī)范很難設(shè)計，也缺乏評價依據(jù)。根據(jù)城市建筑使用用途的不同，可以將消防安全劃為不同的等級，見表1。
表 1 消防安全等級評估
| 等級分類 | 內(nèi)容 |
| A類 | 公眾聚集場所投入使用(開業(yè))前的消防安全評估。 |
| B類 | 舉辦具有火災(zāi)危險的大型集會、焰火晚會、燈會或展覽會、物資商品交易會前的消防安全評估。 |
| C類 | 新建、改建、擴建的建筑工程項目竣工驗收前的消防安全評估。 |
| D類 | 改為其他用途的建筑在投入生產(chǎn)、經(jīng)營、使用前的消防安全評估。 |
| E類 | 對機關(guān)、團體 、企業(yè)、事業(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營 、使用(營業(yè))中的消防驀全現(xiàn)狀。 |
3.2科技評估
隨著科技的飛速發(fā)展，很多行業(yè)開始將人類的文明成果用在自己領(lǐng)域，消防安全評估也可以將嶄新的文明成果用在安全措施上，計算機技術(shù)在當今社會中迅猛發(fā)展，與其一同發(fā)展的應(yīng)用計算機數(shù)值分析方法也在很多行業(yè)大顯身手。而火災(zāi)發(fā)生的原因未知因素很大(見表2)，
表 2 造成建筑火災(zāi)的潛在因素
| 類型 | 火災(zāi)發(fā)生原因 |
| 自然環(huán)境火災(zāi) | 自然危害，比如直接或間接雷擊 |
| 人為環(huán)境火災(zāi) | 管理不當，人為放火 |
| 社會原因 | 極端分子縱火，精神患者，其它原因 |
| 區(qū)域環(huán)境火災(zāi) | 建筑物材料起火等 |
因此需要對不同情形做出不同應(yīng)對措施。據(jù)此，針對消防安全，可以建立火災(zāi)的模型，對火災(zāi)處理過程的各個方面，比如說以火災(zāi)發(fā)生為參照，建立合適的火災(zāi)模型，選取評估計算對象，確定火災(zāi)模擬計算模型，分析火煙蔓延和人員疏散狀況。這樣可以定量地比較多種消防設(shè)計方案的不同火災(zāi)危險程度，從而可以快速、科學地對火災(zāi)進行模擬與實地評估，繼而可以根據(jù)每個建筑物的特有屬性選擇最為經(jīng)濟合理的消防措施。隨著計算機的普及，科技評估必將推進性能規(guī)范的快速發(fā)展，這也符合消防安全工程學的發(fā)展方向。利用計算機數(shù)值分析知識，需要注意的就是明確人員行為以及消防管理的各方面參數(shù)之間的數(shù)學關(guān)系，這樣可以積累豐富的數(shù)據(jù)資料，為以后的消防安全提供可靠的依據(jù)，可以對現(xiàn)在存在的各種建筑物進行有效的評估，還可以進行優(yōu)化指導(dǎo)設(shè)計。
3.3針對人員密集場所采取措施
一般來講，火災(zāi)風險有兩重含義，分別是火災(zāi)危險性以及火災(zāi)危害性，而危害性分析可以被看做為風險分析的一個不可缺少的構(gòu)成元素，即風險分析是對火災(zāi)發(fā)生的可能性進行比例權(quán)衡的一系列的危害性分析，相應(yīng)的，總的風險可以被稱為所有危害的權(quán)重值。
火災(zāi)風險的基本表達式見公式(1)：
R=∑PiCi
式中：R——火災(zāi)總風險；
Pi——每個火災(zāi)事件的發(fā)生概率；
Ci——相應(yīng)事件產(chǎn)生的預(yù)期后果。
根據(jù)以往的資料及經(jīng)驗可知，人員風險、財產(chǎn)風險以及環(huán)境風險在總風險中占有很大的比重，需要認真分析。同時，針對不同等級區(qū)域(居民區(qū)、鬧市區(qū))需要采取不同的風險分析。
對于人員密集的場所需要特殊考慮，一般需要統(tǒng)籌考慮好以下幾步：
(1)認真、仔細的確定評估對象，以便后續(xù)做出正確判斷。
(2)根據(jù)風險的承擔者相應(yīng)的評估目標，確定出消防安全的總體目標，結(jié)構(gòu)安全或者環(huán)境安全，并且能夠有效的根據(jù)消防安全總體目標，可以順利的確定出消防安全性能判定標準及其量化指標。
(3)認真分析建筑內(nèi)人員特征消防系統(tǒng)的可行性與可靠性，及時確定出不利的火災(zāi)情況，同時為應(yīng)對將來突發(fā)事件的發(fā)生，做出相應(yīng)的措施。
(4)解決評估過程中的不確定性問題，認真確定事件可能發(fā)生的概率，估計產(chǎn)生危害的后果嚴重性。
宗旨就是以保證人員的生命安全為防火的核心目標，以人為本，這樣才能確保人口集中區(qū)的防火安全性，利于社會的發(fā)展和穩(wěn)定建設(shè)。
4、村鎮(zhèn)建筑防火現(xiàn)狀調(diào)查與分析
我國村鎮(zhèn)近幾年發(fā)展迅速，很多地方經(jīng)濟取得顯著成效，但是因為管理的問題，以及一些其他因素的存在，導(dǎo)致村鎮(zhèn)的防火情況不樂觀，需要及時采取相應(yīng)的措施。據(jù)不完全統(tǒng)計，2005～2010年，全國村鎮(zhèn)累計發(fā)生的火災(zāi)75.1萬起，造成5865人死亡，7135人受傷，直接財產(chǎn)損失50.36億元，村鎮(zhèn)的火災(zāi)各項指標占同期全國火災(zāi)總數(shù)的55％以上。我國村鎮(zhèn)有些區(qū)域發(fā)展良好，但還有很多區(qū)域處于待發(fā)展階段，村鎮(zhèn)的建筑防火條件非常薄弱，與相關(guān)的規(guī)范差距非常的大，同時人員消防意識也很淡薄，火災(zāi)隱患非常的大，由此，考慮到村鎮(zhèn)與城市的不同性，針對消防安全，需要制定以預(yù)防為主、防消結(jié)合為主的消防安全評估體系是解決當前我國村鎮(zhèn)火災(zāi)高發(fā)問題的當務(wù)之急。針對村鎮(zhèn)特殊性(見表3)，可以采取以下措施：
表 3 村鎮(zhèn)火災(zāi)因素分析
| 村鎮(zhèn)火災(zāi)因素 | 火災(zāi)因素具體表現(xiàn) |
| 電器火災(zāi) | 私接亂拉現(xiàn)象有些嚴重 |
| 消防基礎(chǔ)火災(zāi) | 無健全消防設(shè)備，如消防池，消防站 |
| 房屋建設(shè)不合理 | 因缺乏規(guī)范，有的房屋建設(shè)緊湊，容易火災(zāi) |
(1)加強消防宣傳教育工作，及時消除村鎮(zhèn)居民對消防安全的缺乏理解和忽視，提高居民自身的白防自救能力，這樣才可以從根本上減少村鎮(zhèn)火災(zāi)事故的發(fā)生，確保消防安全的有效實施。
(2)各有關(guān)的職能部門需要加強對村鎮(zhèn)居民的消防安全宣傳和培訓，只有切實增強了防火意識，村鎮(zhèn)居民才會認真的遵守用火用電相關(guān)安全規(guī)定，不存儲易燃易爆等危險物品，從本質(zhì)杜絕各類火災(zāi)事故的發(fā)生。再者，需要加強村鎮(zhèn)居民住宅的管理，提高村鎮(zhèn)的環(huán)境水平，制止一些容易引起火災(zāi)的行為，制定相應(yīng)的規(guī)范體系。
(3)考慮到村鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)有些薄弱，村鎮(zhèn)管理部門需要及時的建造消防站、消防給水系統(tǒng)、消防池，及時清除村鎮(zhèn)存在消防盲點，從根本上解決火災(zāi)隱患。
5、總結(jié)
火災(zāi)隱患排查是一個需要不斷堅持的工作，也是需要廣大人民都參與的一個工作。只有全民都重視消防安全意識，才能最大程度做到安全預(yù)防。
