職業(yè)健康安全管理體系（Occupational Healthand SafetyManagement Systems，簡(jiǎn)稱OHSMS），它是20世紀(jì)90年代初期興起的現(xiàn)代安全管理模式。職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行模式和管理程序均采用了PDCA戴明循環(huán)理論。職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行滲透了全面管理原理，所謂全面安全管理是指對(duì)安全生產(chǎn)涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)、過程、人員、財(cái)物等均進(jìn)行控制與管理。
1、職業(yè)健康安全管理體系的原理
現(xiàn)代職業(yè)健康安全管理體系的基本觀念是“生命至上，遵法守法，風(fēng)險(xiǎn)管控，持續(xù)改進(jìn)”，管理的核心是限制系統(tǒng)中造成事故發(fā)生的誘因發(fā)展，即危險(xiǎn)源的識(shí)別和管控，重視通過危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制等一系列措施達(dá)到預(yù)防事故、監(jiān)控事故，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)安全的目標(biāo)。
其運(yùn)行原理是戴明循環(huán)，即PDCA循環(huán)，即規(guī)劃（PLAN）、開展（DO）、核實(shí)（CHECK）、矯正（ACTION），該管理方法是在運(yùn)營(yíng)過程中概括出的能高效運(yùn)用到任何一項(xiàng)活動(dòng)的工作流程?；咀龇ㄊ前凑占榷ǖ挠?jì)劃去開展某項(xiàng)階段工作，通過核查其該階段工作的成果，總結(jié)相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)固成績(jī)，改進(jìn)欠缺的工作，把該次周期未處理的問題匯總，傳遞到下次PDCA循環(huán)中去解決。
職業(yè)健康安全管理體系的作用：一是確保企業(yè)全體員工的身體健康、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全、降本增效；二是改進(jìn)與員工、所在社區(qū)、行業(yè)主管部門等的多方關(guān)系，為企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象；三是有利于提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和全民安全意識(shí)；四是遏止因?yàn)榘踩芾矶a(chǎn)生的失誤、漏洞，消除第三類危險(xiǎn)源。
2、職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施存在的問題
2.1思維保守僵化
有些企業(yè)或部門以及部分管理人員和職工，對(duì)當(dāng)前所面臨的安全管理嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，其安全理念跟不上新形勢(shì)新任務(wù)的要求，對(duì)推行職業(yè)健康安全管理體系的意義和作用，理解得不透徹，仍然習(xí)慣于按固有思維思考問題，以及按已有經(jīng)驗(yàn)辦事，致使一定程度上安全管理思維保守僵化，安全管理方法不能與時(shí)俱進(jìn)，安全管理的效果不夠理想。
2.2危險(xiǎn)源辨識(shí)內(nèi)容不具體
辨識(shí)過程并不是全員參與，也不是各個(gè)崗位的技術(shù)骨干參與編制，僅僅少數(shù)人靠想象來編制，而編者可能并不懂該公司各個(gè)工藝環(huán)節(jié)及實(shí)際作業(yè)可能面臨的危險(xiǎn)因素；或者根據(jù)同類企業(yè)的危險(xiǎn)源清單進(jìn)行簡(jiǎn)單的替換修改。編撰的危險(xiǎn)源清單內(nèi)容往往不全或者存在瑕疵，對(duì)本企業(yè)的體系建設(shè)并沒有起到應(yīng)有的作用。
2.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不準(zhǔn)確
結(jié)合原有危險(xiǎn)源辨識(shí)，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不準(zhǔn)確主要表現(xiàn)為：一是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)等級(jí)設(shè)定存在不合理，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)最終結(jié)果錯(cuò)誤。二是評(píng)價(jià)時(shí)未充分考慮企業(yè)客觀的職業(yè)健康安全管理狀況，致使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)際情況天壤之別。如：某企業(yè)原有危險(xiǎn)源清單中“作業(yè)不穿勞保用品”這一活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)為最低級(jí)別的五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，而該企業(yè)多次發(fā)生員工因未穿戴勞保用品而導(dǎo)致的事故。
3、職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施的對(duì)策研究
3.1建立職業(yè)健康安全管理體系的組織機(jī)構(gòu)
企業(yè)最高管理者可指定一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員為管理者代表，明確其在職業(yè)健康安全管理體系活動(dòng)中所承擔(dān)的職責(zé)，全權(quán)處理職業(yè)健康安全方面的事務(wù)。并設(shè)置職業(yè)健康安全管理部門（簡(jiǎn)稱安管部），該部門歸管理者代表直接管理，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備專職或兼職的職業(yè)健康安全管理人員。
3.2扎實(shí)做好體系的基礎(chǔ)工作
建立一套簡(jiǎn)潔高效的管理手冊(cè)和程序文件。在管理手冊(cè)中，明確劃分各職能部門的職責(zé)，使安全管理責(zé)任“縱向到底，橫向到邊”；使各項(xiàng)程序文件相互銜接，覆蓋組織安全管理的各個(gè)方面。采取這一措施，將使積極參與者樂于推進(jìn)體系的創(chuàng)建及運(yùn)行，應(yīng)從這類人中選拔管理人才。
3.3落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，完善獎(jiǎng)懲制度主要分為兩方面：安全生產(chǎn)主動(dòng)投入費(fèi)用和安全生產(chǎn)被動(dòng)投入費(fèi)用。前者又稱為安全生產(chǎn)事故防御費(fèi)用，主要指組織根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，本著保障生產(chǎn)安全和員工健康，針對(duì)危險(xiǎn)源管控以及人員職業(yè)危害而專項(xiàng)劃撥的安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，專門用于安全設(shè)備的購(gòu)買和維護(hù)，包括配備個(gè)體防護(hù)用品，檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)安全監(jiān)控設(shè)備，安全宣傳、教育、培訓(xùn)等。后者又稱為安全生產(chǎn)事故處理費(fèi)用，主要指發(fā)生事故后，根據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)和責(zé)任劃分，單位支付的相應(yīng)費(fèi)用，包括安全生產(chǎn)事故處理費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等。
3.4進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估
現(xiàn)代中國(guó)工業(yè)化水平越來越高，對(duì)安全生產(chǎn)的要求也越來越高。我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)工作存在很高的危險(xiǎn)性，對(duì)技術(shù)要求也高。如果沒有科學(xué)合理的安全管理模式，危險(xiǎn)將會(huì)大大提高，所以，安全管理模式的存在極為必要。采用科學(xué)有效的手段科學(xué)評(píng)估整合安全管理模式。對(duì)企業(yè)安全管理模式的科學(xué)系統(tǒng)評(píng)估是以企業(yè)日常生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn)，考察企業(yè)員工技術(shù)操作是否規(guī)范、是否了解企業(yè)安全管理?xiàng)l例等，考察企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，根據(jù)安全管理要求，確認(rèn)設(shè)備是否安全運(yùn)行，考察企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境是否符合國(guó)家的安全生產(chǎn)要求。
4、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，企業(yè)想要建設(shè)較為優(yōu)秀的職業(yè)健康安全體系，就需要企業(yè)在未來的運(yùn)行階段做好職業(yè)健康安全體系維持和發(fā)揚(yáng)工作。企業(yè)應(yīng)切實(shí)從員工自身安全出發(fā)做好安全生產(chǎn)主動(dòng)投入費(fèi)用的投入和使用，應(yīng)更多地體現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，減少或取消懲罰制度。隨著職業(yè)健康安全工作的持續(xù)深化開展，職業(yè)健康安全體系會(huì)深入人心，成為企業(yè)文化重要組成部分。
