近年來隨著我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn),各地城市在建工程項(xiàng)目日益增多,然而由于消防安全管理的疏漏,在建工地火災(zāi)時有發(fā)生,嚴(yán)重影響著建筑企業(yè)的安全生產(chǎn),嚴(yán)重威脅著施工人員的生命和財產(chǎn)安全。如何進(jìn)一步消除在建工地火災(zāi)隱患、提高施工企業(yè)消防安全管理水平是我們公安消防防火管理部門一直在研究的課題。由于其火災(zāi)隱患呈現(xiàn)特點(diǎn)是多角度、多方面的,因此對施工企業(yè)防火安全監(jiān)督管理和消防安全宣傳服務(wù)工作也應(yīng)該具備持續(xù)性和全面性。只有這樣,才能更有效地遏制在建工地火災(zāi)事故的發(fā)生。
1.在建工地引發(fā)的火災(zāi)特點(diǎn)
1.1火勢蔓延迅速
原因是:(1)由于在建工地易燃的建筑多,而且往往相互連接,缺乏應(yīng)有的防火距離,所以一旦起火,尤其遇到風(fēng)天,蔓延非常迅速。(2)公共建筑、輕工廠房的室內(nèi)高級裝飾工程,使用的材料大部分都是木材、膠合板、樹脂板、絕緣質(zhì)泡沫等易燃材料,一旦起火,蔓延相當(dāng)迅速。有的甚至產(chǎn)生有毒氣體,使火災(zāi)不易撲救。(3)建筑工程用的腳手架、安裝的圍護(hù)物也大多為可燃材料,混凝土澆注也有采用木制模板。
1.2缺少消防水源與消防通道,滅火比較困難
一般在建工地往往只有臨時消防水源,且有時由于工期延誤,受季節(jié)變化影響,一到冬季結(jié)冰,不能保證供水。有的基建工地、施工現(xiàn)場設(shè)有圍墻、刺網(wǎng)等。甚至有的在建工地正處在暖氣外線施工階段,現(xiàn)場內(nèi)挖掘很多基坑和溝道。使消防車難于接近火場,妨礙滅火的展開。
1.3受災(zāi)建筑物破壞快,倒塌迅速
正在施工中的建筑結(jié)構(gòu)強(qiáng)度往往未達(dá)到設(shè)計要求,完整性差,所以一旦起火,破壞倒塌是很迅速的。
1.4大部分建筑工程施工工地和廠礦、民宅互相連接,火災(zāi)的因素也相互影響
一旦在建工地起火,很容易波及到周圍的環(huán)境;周圍建筑起火,也會影響到建筑工地。
2.在建工地存在的火災(zāi)隱患分析
2.1在建工地火災(zāi)負(fù)荷大
因工程需要,部分施工現(xiàn)場仍然采用木制等可燃性的腳手架和易燃材料作為安全防護(hù)物,特別是裝修現(xiàn)場既堆放有大量的可燃性裝修材料,部分建筑外墻采用易燃保溫材料,又存放有油漆等易燃易爆危險物品,一旦發(fā)生火災(zāi),勢必造成猛烈燃燒,迅速蔓延。多數(shù)在建工地的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰,并且這些建筑大多為臨時性,結(jié)構(gòu)簡易,且耐火等級多為三、四級,有的甚至僅設(shè)置一個安全出口,一旦失火,人員難以疏散,極易造成火燒連營的嚴(yán)重后果。
2.2在建工地防火分隔不到位
一些在建工地隨意堆放建筑材料及建筑垃圾,增加了火災(zāi)負(fù)荷,堵塞了消防車道;在已建成的建筑物外側(cè)采用的腳手架和安全防護(hù)物未及時拆除,占用了建筑物之間的防火間距,更有甚者,未劃分明火作業(yè)區(qū),不采取相應(yīng)保護(hù)措施,擅自在易燃可燃材料堆放場地及危險物品庫房等區(qū)域?qū)嵤┟骰鹱鳂I(yè),導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率增大。
2.3火源管理及安全措施不到位
施工現(xiàn)場違章使用電爐、烘烤取暖等使用明火以及使用電焊作業(yè)的情況數(shù)不勝數(shù),易產(chǎn)生飛火從而引發(fā)火災(zāi)。施工人員臨時宿舍的電源管理不善,電線亂拉,用電器亂接,電氣線路超負(fù)荷等情況普遍存在,極易引發(fā)電器火災(zāi)。在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),許多在建工地未配備消防器材及設(shè)施。再加上臨時建筑使用的材料耐火性能低,一旦起火,極有可能發(fā)生群死群傷事故。
2.4消防安全意識談薄
部分施工單位負(fù)責(zé)人的消防安全意識淡薄,消防安全素質(zhì)較差,不履行自身消防安全職責(zé)。在建工地消防監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn),大部分施工負(fù)責(zé)人認(rèn)為消防管理是建設(shè)單位的事,與己無關(guān),舍不得投入資金購置必備的消防器材。同時施工人員流動性大,文化程度低,未經(jīng)過嚴(yán)格的管理和消防安全知識培訓(xùn),沒有掌握基本的消防知識,不會利用滅火器撲救初期火災(zāi),不會報警、不會組織人員疏散,自防自救能力較差。
2.5消防安全管理不到位
在建工地一般都為臨時用電,但是用電量大、電氣線路敷設(shè)不規(guī)范,違章安裝電氣設(shè)備、私拉私接電氣線路現(xiàn)象較為嚴(yán)重,甚至直接將配電裝置安裝在可燃木制構(gòu)件上。施工期間,違章使用明火的現(xiàn)象普遍。施工單位氧氣、乙炔使用頻繁,部分電焊、氣焊工作人員無證上崗,保護(hù)措施缺乏,存有不清理現(xiàn)場的可燃物或邊使用邊施工現(xiàn)象。
3.加強(qiáng)在建工地消防安全防火對策
3.1依法加強(qiáng)在建工地的動態(tài)消防安全監(jiān)督檢查
消防監(jiān)督部門要加大消防監(jiān)督檢查力度,對于未經(jīng)審批而擅自施工的單位要限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),嚴(yán)格依照法定程序,從根本上治理火災(zāi)隱患;同時新建、改建、擴(kuò)建、改變用途、建筑內(nèi)部裝修等建筑工程在施工前,必須責(zé)令建筑單位主動到當(dāng)?shù)叵啦块T申報辦理有關(guān)審批手續(xù)。
3.2合理規(guī)劃在建工地的消防安全布局,最大限度地減少火災(zāi)隱患
一是要針對施工現(xiàn)場平面布置的實(shí)際,合理劃分各作業(yè)區(qū),特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃可燃材料堆場、危險物品庫房等區(qū)域,設(shè)立明顯的標(biāo)志,將火災(zāi)危險性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或側(cè)風(fēng)向。二是要盡量采用難燃性建筑材料,減低在建工地的火災(zāi)荷載,提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有必要的防火間距。三是確保在建工地消防車道暢通,不得堆放建筑材料堵塞消防車道,更不得占用消防車道作業(yè)。四是民工宿舍附近要配置一定數(shù)量的消防器材,大型建筑工地應(yīng)設(shè)置消防水池以及必要的消防通訊、報警裝置。
3.3加強(qiáng)在建工地的用火管理
一要嚴(yán)格落實(shí)危險場地動用明火審批制度,氧氣、乙炔瓶兩者不能混放,焊接作業(yè)時要派至少一人監(jiān)護(hù),焊接作業(yè)確定焊接的可行性,配齊必要的消防器材,并在焊接點(diǎn)附近采用非燃材料板遮擋的同時清理干凈其周圍可燃物,防止焊珠四處噴濺。二要在民工宿舍、員工休息室、危險物品庫房等火災(zāi)危險處設(shè)立醒目的嚴(yán)禁吸煙等消防安全標(biāo)志。三要加強(qiáng)在建工地各工種、工段之間的協(xié)調(diào),防止交叉作業(yè)產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患。四要加強(qiáng)儲存氧氣、乙炔等易燃易爆物品管理。儲存要設(shè)立專用倉庫,不得超量儲存,同時派專人負(fù)責(zé)收發(fā)登記。
3.4加強(qiáng)在建工地的用電管理
施工單位要確定一名經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備,經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運(yùn)行情況,重點(diǎn)檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象,嚴(yán)禁私拉亂接電線;電氣設(shè)備周圍是否有可燃物,尤其是危險物品庫房內(nèi)電氣設(shè)備、燈具是否符合防爆要求。
3.5加強(qiáng)消防宣傳,實(shí)行嚴(yán)格消防安全管理
一是確定在建工地的安全負(fù)責(zé)人,對在建工地的消防安全工作全面負(fù)責(zé),成立義務(wù)消防安全組織,負(fù)責(zé)日常防火巡查工作和對突發(fā)事件的處理,同時指定專人負(fù)責(zé)停工前后的消防安全巡視檢查,重點(diǎn)巡查有無遺留煙頭、電火源、明火等安全隱患。二是對雇用的臨時員工必須經(jīng)過消防安全教育培訓(xùn),使其熟知基本的消防安全常識,會報火警、會使用滅火器材、會撲救初期火災(zāi),特別是要加強(qiáng)對電焊、氣焊作業(yè)人員的消防安全培訓(xùn),使之持證上崗。三是確保施工單位層層落實(shí)消防安全責(zé)任制,形成縱向到底、橫向到邊的嚴(yán)密消防安全工作網(wǎng)絡(luò)。
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