對(duì)“第三方”安全監(jiān)管要嚴(yán)格把關(guān)

“第三方”安全監(jiān)管模式就是政府引入第三方中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并向其購(gòu)買技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)更好地做好安全生產(chǎn)工作。 對(duì)“第三方”安全監(jiān)管要嚴(yán)格把關(guān)。在我國(guó)，相對(duì)于數(shù)量龐大的企業(yè)規(guī)模，安監(jiān)部門的監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，難以保證監(jiān)管常態(tài)化和長(zhǎng)效性。引入第三方機(jī)構(gòu)參與安全生產(chǎn)的監(jiān)管模式，依靠市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)作用，無(wú)疑是一種值得肯定的探索。相較于以往的監(jiān)管模式，可以確保監(jiān)管更為專業(yè)化和常態(tài)化，倒逼企業(yè)更加重視安全生產(chǎn)。但也容易產(chǎn)生一些諸如因“第三方”資格是否真實(shí)、監(jiān)察中是否盡職以及企業(yè)與“第三方”為了利益而相互作假等問(wèn)題。因而，“第三方”安全監(jiān)管切莫一托了之，要從“第三方”的資質(zhì)、“第三方”人員的安監(jiān)資質(zhì)、安監(jiān)程序、效能等從源頭、過(guò)程、結(jié)果三方面加強(qiáng)監(jiān)管。

源頭把關(guān)。政府安全監(jiān)管部門在聘請(qǐng)中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的“第三方”對(duì)企業(yè)進(jìn)行隱患排查時(shí)，要對(duì)中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的“第三方”單位的安全技術(shù)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)進(jìn)行驗(yàn)證，看其是否具備安全監(jiān)察執(zhí)法的資質(zhì)，拒絕沒(méi)有資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)“第三方”參與到對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)察執(zhí)法中，從聘請(qǐng)的源頭做好監(jiān)管把關(guān)。政府的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要盡到監(jiān)管之責(zé)，企業(yè)安全主管部門也要對(duì)進(jìn)入企業(yè)實(shí)施安全監(jiān)察執(zhí)法的“第三方”進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于沒(méi)有安全技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的，要堅(jiān)決制止其進(jìn)入企業(yè)執(zhí)法。

過(guò)程把關(guān)?！暗谌健睂?duì)企業(yè)安全隱患進(jìn)行排除時(shí)，政府的安全監(jiān)察部門要派專人對(duì)中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的“第三方”進(jìn)行全程監(jiān)督把關(guān)或抽查，看排查是否專業(yè)、科學(xué)和符合程序及安全規(guī)范要求，對(duì)于不安全行為要立即制止，以確保其安全監(jiān)察執(zhí)法的正確性，使安全隱患得以全面排查干凈，為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)安全的生產(chǎn)環(huán)境。

結(jié)果把關(guān)。對(duì)于“第三方”排查隱患的安全結(jié)果和定出的整改措施，政府的安全監(jiān)察部門要組織領(lǐng)導(dǎo)、專家進(jìn)行評(píng)估把關(guān)，看是否能幫助企業(yè)預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，做好“第三方”參與安全監(jiān)察執(zhí)法把關(guān)，同時(shí)對(duì)于好的治理方案要加以大力推廣，以期用市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，提升企業(yè)的整體安全效能。