安全生產(chǎn)條例-安全生產(chǎn)大排查 助力營商環(huán)境再優(yōu)化

3月7日#賽為HSE微資訊 早分享，星期二，今日驚蟄，工作愉快！生活喜樂！

1、青海印發(fā)《2023年青海省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)與應急管理工作要點》

2月23日，青海省交控集團召開2023年安全生產(chǎn)與應急管理工作會議暨安委會第一次（擴大）會議，深入學習貫徹黨的二十大精神，貫徹落實全國、全省及行業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，通報2022年集團公司安全生產(chǎn)工作情況，部署做好2023年省交控集團安全與應急管理工作，簽訂了《安全生產(chǎn)目標責任書》。

集團公司黨委書記、董事長、安委會主任陶永利出席并講話，集團公司黨委委員、副總經(jīng)理陳忠宇主持會議，集團公司副總經(jīng)理、安委辦主任王釭作題為《壓實主體責任 筑牢安全防線 以更高安全管控水平助力集團高質(zhì)量經(jīng)營發(fā)展》的安全生產(chǎn)與應急管理工作報告。

會議指出，2022年，省交控集團全面學習貫徹落實黨的二十大、中央經(jīng)濟工作會議、省第十四次黨代會和全省“兩會”精神，按照安全生產(chǎn)“15條硬措施”和“一條主線，兩個堅持，三個持續(xù)”工作總基調(diào)，始終把安全生產(chǎn)作為開展一切工作的前提和基礎(chǔ)，進一步加強安全責任體系、制度建設(shè)、標準建設(shè)，進一步提升了風險分級管控和隱患排查治理能力，進一步增強了全員安全風險防范意識與應急處置能力，集團公司安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

會議明確，2023年集團公司上下要以堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全責任事故為年度安全生產(chǎn)工作總目標，緊扣“防范化解重大安全風險”這條主線，堅持安全第一，堅持兩個至上，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以完善體系、源頭預防、專項整治、提升能力為全年工作思路，強化建設(shè)項目施工安全、高速公路運營安全、經(jīng)營場所經(jīng)營安全、全體員工生命安全，深入推進安全管理體系和能力現(xiàn)代化，嚴守底線紅線，緊繃思想之弦，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感使命感緊迫感，全力確保集團公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

會議強調(diào)，集團上下要切實擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，把“防風險、保安全、護穩(wěn)定”放在首要位置，聚焦存在問題整改，著力補短板、強弱項、固底板，牢牢把握安全工作主動權(quán)。一是堅持提站位、強思想，全面防控安全風險。牢固樹立安全發(fā)展理念，高效統(tǒng)籌經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)，推動安全生產(chǎn)“十五條硬措施”等各項安全要求、安全制度、安全行動落到實處，牢牢守住安全底線紅線。不斷增強憂患意識、保持高度警覺，緊扣明責、履責、督責和問責的責任鏈條，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展和實施有效安全監(jiān)管兩手抓、兩手硬。堅持主動應對、科學施策，精準有效防范化解重大風險，堅決消除安全生產(chǎn)重大隱患，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。二是堅持健體系、嚴考核，全面提升管理能力。以本質(zhì)安全建設(shè)為抓手，以風險管控、隱患治理、制度管理、現(xiàn)場管控等工作為基礎(chǔ)，以落實安全生產(chǎn)責任制為核心，進一步優(yōu)化完善安全管理體系。加強對員工的安全理論培訓、安全技能培訓，重點培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)厚實、學科知識融通、安全理念先進、管理能力扎實、事故預防能力突出的高層次安全生產(chǎn)復合型人才，進一步提升安全管控能力。充分運用督查督辦、約談通報、警示曝光、考核巡查等機制，進一步嚴肅考核加大問責。三是堅持夯基礎(chǔ)、強監(jiān)督，全面鞏固安全成效。強化安全監(jiān)督管理，加強源頭管控、隱患治理。始終把安全生產(chǎn)貫穿于集團各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、全過程。深入開展安全生產(chǎn)雙重預防體系及信息化平臺推廣應用，推進貫徹執(zhí)行《交通企業(yè)（公路）安全生產(chǎn)標準化指南》的再學習、再培訓、再宣貫工作，將安全生產(chǎn)標準化執(zhí)行情況評價納入年度目標責任、專項考核和日常監(jiān)督檢查，做到以評促提升、以考促落實。

會議要求，要提高政治站位，堅決扛牢安全發(fā)展政治責任，加強黨對安全生產(chǎn)工作的全面領(lǐng)導，堅持深學細悟引領(lǐng)安全工作實干篤行，嚴格執(zhí)行安全各項工作要求，持續(xù)做好風險防范關(guān)口前移。要健全管理體系，著力提升安全管理整體合力，構(gòu)建更嚴密的安全責任體系、更嚴格的考核獎懲體系、更完備的管理制度體系、更高效的應急管理體系。要推進四化管理，前移安全關(guān)口筑牢安全屏障，把科技興安作為安全生產(chǎn)的重要手段。推動安全生產(chǎn)標準化落實，強化風險管控常態(tài)化推進，提升監(jiān)測預警信息化水平，實現(xiàn)源頭管控數(shù)字化管理。要緊盯重點領(lǐng)域，持續(xù)強化工程建設(shè)領(lǐng)域安全管控，持續(xù)強化公路運營領(lǐng)域安全管控，持續(xù)深化公路養(yǎng)護領(lǐng)域安全管控，持續(xù)深化消防安全領(lǐng)域安全管控，做好重點時段安全保障任務，加強新業(yè)務領(lǐng)域安全風險監(jiān)管，推進安全設(shè)施精細化提升行動。要夯實基礎(chǔ)管理，全力保障集團安全穩(wěn)定發(fā)展，強基固本，扎實開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，規(guī)范安全生產(chǎn)費用管理，持續(xù)強化安全生產(chǎn)宣傳教育，深入開展安全生產(chǎn)專項活動。要加強應急管理，加強集團應急救援隊伍建設(shè)，強化應急裝備保障能力建設(shè)，提升防災減災應急處置能力，嚴格應急值守和報告制度，全面提高應急處置保障能力。集團公司領(lǐng)導班子，各部門負責人，各二級公司領(lǐng)導班子、工程管理及安全生產(chǎn)管理人員和重點建設(shè)項目參建單位負責同志共290余人參加會議。

2、深圳南山區(qū)一項目發(fā)生高空墜物物體打擊事故1人死亡

1人死亡！又是高空墜物物體打擊事故！一定要吸取事故教訓！

深圳市工務署位于南山區(qū)的項目2023年3月5日上午發(fā)生一起高空墜物物體打擊事故，造成一人死亡，建設(shè)單位為深圳建筑工務署教育工程管理中心，總承包單位為中國建筑第八工程局有限公司，監(jiān)理單位為浙江江南工程管理股份有限公司。接連發(fā)生事故高空墜物致人死亡事故反映出施工工地管理粗放，安全生產(chǎn)工作不到位，必須要強化監(jiān)管。內(nèi)蒙古阿左旗露天煤礦事故暴露出的主要問題是缺乏安全生產(chǎn)意識、缺乏平時的預防措施，要深刻吸取事故教訓，引以為戒。

3、樂安產(chǎn)業(yè)園管理委員會：安全生產(chǎn)大排查 助力營商環(huán)境再優(yōu)化

為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全面了解園區(qū)企業(yè)內(nèi)整體情況，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，近日，樂安產(chǎn)業(yè)園管委會組織開展安全隱患排查整治工作。

主要領(lǐng)導辛麗琴帶隊實地查看了企業(yè)經(jīng)營場所，了解企業(yè)目前經(jīng)營狀況以及安全生產(chǎn)情況。在排查走訪過程中，與企業(yè)負責人深入交談，了解企業(yè)在發(fā)展中遇到的問題，認真收集企業(yè)反饋的困難和建議，詳細做好記錄，針對企業(yè)反饋的問題，積極與相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)在遇到困難時第一時間“找到人，辦成事”，及時向企業(yè)推送最新政策，打通服務企業(yè)“最后一公里”。

此次安全隱患排查加強了園區(qū)與企業(yè)的聯(lián)系和溝通，全面了解了企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀、安全狀況。該園管委會負責人表示，園區(qū)將繼續(xù)深入園區(qū)企業(yè)，通過傾聽民意、服務企業(yè)，助力優(yōu)化營商環(huán)境工作落到實處。

4、云南擬投入140余億元持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，污染防治攻堅戰(zhàn)和九湖保護治理列為保障重點

記者近日從云南省第十四屆人民代表大會第一次會議上獲悉，2023年，云南省省本級財政共統(tǒng)籌安排140.2億元，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，促進綠色低碳發(fā)展。

云南省提出2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要任務時明確，持續(xù)提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快推進綠色低碳轉(zhuǎn)型。

云南省財政廳《關(guān)于云南省2022年地方財政預算執(zhí)行情況和2023年地方財政預算草案的報告》（以下簡稱《報告》）顯示，2022年云南省統(tǒng)籌安排310億元，支持生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，持續(xù)加強九大高原湖泊保護治理和六大水系保護修復。

著眼支持高質(zhì)量跨越式發(fā)展，推動全省經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，《報告》在2023年地方財政預算安排中提出省本級財政支出主要政策及保障重點時明確，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，促進綠色低碳發(fā)展。共統(tǒng)籌安排140.2億元。統(tǒng)籌97.2億元，支持深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)加強九大高原湖泊保護治理。統(tǒng)籌安排29.2億元，支持國土空間修復和林業(yè)草原生態(tài)綜合治理，構(gòu)建生物多樣性保護監(jiān)測體系。繼續(xù)注資國家綠色發(fā)展基金，積極爭取更多國家綠色發(fā)展基金項目落地云南。

中國環(huán)境報記者蔣朝暉

5、云陽召開鐵路沿線安全環(huán)境管理“雙段長”路地協(xié)作鄉(xiāng)鎮(zhèn)級聯(lián)席會

為扎實做好鐵路沿線安全環(huán)境治理工作，持續(xù)提升鐵路沿線安全環(huán)境治理水平。3月3日，2023年度鐵路沿線安全環(huán)境管理“雙段長”路地協(xié)作聯(lián)席會在縣高鐵站區(qū)綜合管理服務中心召開。鐵路沿線環(huán)境治理“雙段長”相關(guān)單位、街道有關(guān)負責人參加會議。 

會議通報了“雙段長”制工作開展情況及需協(xié)調(diào)解決事項，并提出了下一步治理工作建議。針對人和街道、黃石鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道鐵路沿線兩側(cè)500米范圍內(nèi)的彩鋼瓦、廣告牌、防塵網(wǎng)、塑料薄膜漂浮物等輕漂浮物問題制定了解決方案，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整治，避免極端天氣條件下危及鐵路運輸安全。

會議強調(diào)，要加大宣傳教育力度，在鐵路沿線醒目位置設(shè)置雙段長公示牌，加強對高鐵沿線農(nóng)戶、在建工地對鐵路安全保護相關(guān)法律法規(guī)的普及，切實提高沿線群眾的安全意識、愛路護路意識和遵紀守法自覺性，營造鐵路沿線安全隱患共治共管良好環(huán)境。同時，進一步深化與相關(guān)單位溝通聯(lián)絡(luò)，提高聯(lián)合巡查，聯(lián)合治理頻次和水平，完成轄區(qū)鐵路沿線環(huán)境綜合治理各項整治任務，確保鐵路安全運行，助力我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展。

6、共筑數(shù)據(jù)安全屏障，護航數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

著力護航數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展

首先，夯實數(shù)據(jù)安全根基，著力推進數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。一方面加快數(shù)據(jù)安全核心技術(shù)創(chuàng)新。以區(qū)塊鏈為基礎(chǔ)，通過密碼技術(shù)、共識機制和智能合約技術(shù)，創(chuàng)新數(shù)據(jù)安全識別算法，提升識別準確度和自動化程度，通過隱私計算等實現(xiàn)數(shù)據(jù)可用不可見，為實現(xiàn)基于權(quán)屬和價值的數(shù)據(jù)交換夯實基礎(chǔ)，使數(shù)據(jù)能夠開發(fā)共享流通，推動數(shù)據(jù)加速市場化；圍繞數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全管理、大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)流通共享安全等方向，鼓勵產(chǎn)學研協(xié)同，加大數(shù)據(jù)安全重大科研、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目支持力度，重點支持數(shù)據(jù)開發(fā)利用和數(shù)據(jù)安全保護技術(shù)的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化以及應用示范，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。在此基礎(chǔ)上做好技術(shù)功能迭代升級和數(shù)據(jù)資源延伸拓展，逐步完善“數(shù)據(jù)—算法—算力—安全”體系一體化有機融合。另一方面推動數(shù)據(jù)安全服務創(chuàng)新。鼓勵數(shù)據(jù)安全服務商和服務機構(gòu)提供體系化安全解決方案，不斷豐富公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)和個人數(shù)據(jù)的服務內(nèi)容和服務場景，通過新技術(shù)、新方案升級數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品，提高多種數(shù)據(jù)類型產(chǎn)品和不同需求場景匹配度，滿足各垂直行業(yè)和中小客戶的個性化需求。支持針對不同種類數(shù)據(jù)的市場化運營模式的本地化、多元化、個性化分類探索，形成系列案例，提煉數(shù)據(jù)安全存在的普遍難題和瓶頸，針對性建構(gòu)和完善以使用數(shù)據(jù)為目的、體現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的差異化和個性化模式，不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的市場化和價值化機制，構(gòu)筑適應大數(shù)據(jù)場景的數(shù)據(jù)安全服務創(chuàng)新體系。

其次，筑牢數(shù)字安全屏障，切實加強數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)防護體系建設(shè)。一是持續(xù)推動相關(guān)法律法規(guī)落地。推動落實《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》等法律法規(guī)要求，緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)趨勢和發(fā)展路徑，做好各類數(shù)據(jù)安全治理主體、數(shù)據(jù)安全標準的協(xié)調(diào)。通過頂層設(shè)計，制定實施細則，劃分數(shù)據(jù)所有權(quán)、使用權(quán)，明確權(quán)責歸屬，實施分級管理和等級保護等管理辦法，創(chuàng)建受隱私保護和安全約束的新型計算范式。針對數(shù)據(jù)收集、存儲、傳輸、提供等全生命周期各環(huán)節(jié)風險進行對癥下藥，建立數(shù)據(jù)安全管理體系和防護策略。梳理數(shù)據(jù)業(yè)務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)業(yè)務場景、數(shù)據(jù)業(yè)務訪問關(guān)系、數(shù)據(jù)安全現(xiàn)狀，識別重要數(shù)據(jù)資產(chǎn)。二是合理有序地推動數(shù)據(jù)流通。堅持開發(fā)利用與數(shù)據(jù)安全并重，在國家層面打造數(shù)據(jù)跨境安全通道，包括打通跨境數(shù)據(jù)流通關(guān)卡，完善跨境數(shù)據(jù)安全保護制度，加強數(shù)字技術(shù)交流，實施安全、包容和公平的數(shù)據(jù)技術(shù)國際合作，充分體現(xiàn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)價值，釋放數(shù)據(jù)安全需求，在保障數(shù)據(jù)安全的前提下實現(xiàn)數(shù)據(jù)流通。在企業(yè)層面采取面向過程的管理方法，進行數(shù)據(jù)安全治理工作，融合本企業(yè)的核心業(yè)務過程，對數(shù)據(jù)管理能力進行評估和改善，圍繞數(shù)據(jù)生命全周期對數(shù)據(jù)安全的目標、原則、制度進行逐一治理落實，使管理工作可視化、可評價，推動數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

最后，培育數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)，統(tǒng)籌加強數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動體系建設(shè)。一是推動形成融通格局。統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，加快國家數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，逐步建立多點布局、以點帶面、輻射全國的發(fā)展格局。通過數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)、應用先進示范區(qū)、重點實驗室等創(chuàng)新載體建設(shè)，形成整體拉動效應。鼓勵地方結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，圍繞關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品和重點領(lǐng)域應用，打造龍頭企業(yè)引領(lǐng)具有國際影響力的高端化、特色化數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)安全能力協(xié)同融合，通過相互借力、優(yōu)勢互補，實現(xiàn)技術(shù)開放與迭代，充分釋放數(shù)據(jù)市場巨大發(fā)展空間。二是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加強數(shù)據(jù)安全配套政策、標準建設(shè)，發(fā)展數(shù)據(jù)安全保險。在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、應用推廣、高端人才等方面深化交流合作，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補，加快建立長效協(xié)同機制。加強數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品、服務、建設(shè)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應用評價，引導形成以技術(shù)實力、服務能力為導向的良性市場競爭環(huán)境。三是培育數(shù)據(jù)安全人才。實施體系化培養(yǎng)，實現(xiàn)高校、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)協(xié)同育人，要實現(xiàn)跨學科培養(yǎng)，注重實踐、注重應用和對前沿技術(shù)的學習。圍繞數(shù)據(jù)安全技術(shù)產(chǎn)品、解決方案、服務等方面擴充數(shù)據(jù)安全人才力量，培養(yǎng)和打磨形成一支實力雄厚的研究和工程化團隊，推動實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破。

【安全生產(chǎn)微語】

人生在勤，不索何獲。 ——張衡