1月13日#賽為HSE微資訊 早分享，星期五，奮發(fā)圖強！自強不息！
1、事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”
1月12日下午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹我省安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作情況，并回答記者提問。
安全生產(chǎn)專項整治三年行動是黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作作出的重大決策部署，是新時代提升人民群眾幸福感、安全感的具體舉措。省委、省政府高度重視、全力推動，自2020年4月至2022年12月，分動員部署、排查整治、集中攻堅、鞏固提升4個階段開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。
省安委辦主任，省應(yīng)急管理廳黨委書記、廳長王啟瑞介紹，經(jīng)過三年時間的治理和發(fā)展，全省上下安全發(fā)展理念明顯增強，制度建設(shè)持續(xù)完善，“兩個根本”不斷顯現(xiàn)，安全生產(chǎn)整體水平明顯提高。三年行動期間（2020—2022年）與前三年（2017—2019年）相比，全省生產(chǎn)安全亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降39.55%和31.30%。剛剛過去的2022年，是近三年首次未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故的一年，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
三年行動中，我省聚焦“整改治理一批重大隱患、打擊一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為、查處一批違規(guī)違章企業(yè)、關(guān)閉取締一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、曝光一批典型案例、問責(zé)一批責(zé)任措施不落實的單位和人員、推廣一批先進典型、出臺一批制度成果”等“八個一批”，派出檢查組23萬組次，檢查企業(yè)79萬家次，排查整治重大安全隱患1300項；查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為1.7萬余項；責(zé)令限期整改6.9萬家，停產(chǎn)整頓4237家，吊銷證照1175家；關(guān)閉取締企業(yè)3606家；曝光違法企業(yè)5746家；受到黨紀(jì)政務(wù)處分及追究刑事責(zé)任1380人，精準(zhǔn)打擊了一批違法違規(guī)行為。
煤礦安全是山西安全生產(chǎn)的重中之重，也是社會大眾關(guān)注的焦點，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署對煤礦安全生產(chǎn)工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。三年行動開展以來，全省各級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)堅持“兩個根本”，聚焦制度完善、秩序規(guī)范、模式創(chuàng)新、裝備投入等方面持續(xù)發(fā)力，推進煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，全省煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比均大幅下降，杜絕了重特大事故的發(fā)生。
三年來，我省進一步強化企業(yè)主體責(zé)任落實，出臺煤礦企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾，創(chuàng)新實行安全監(jiān)察專員制度，盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化作業(yè)現(xiàn)場管理，累計對1245名煤礦礦長進行了考核記分，其中77人被責(zé)令調(diào)離礦長崗位；進一步強化安全監(jiān)管執(zhí)法，全省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門共檢查煤礦59634礦次，查處一般隱患597465條、重大隱患1138條，責(zé)令停產(chǎn)整頓煤礦968座，責(zé)令局部停止作業(yè)502處，責(zé)令停止使用設(shè)備4768（臺、套）；進一步強化從業(yè)人員素質(zhì)，扎實開展安全技能提升行動，線下培訓(xùn)20余萬人次，“三項崗位人員”考核發(fā)證13.25萬人次；進一步強化應(yīng)急保障能力，加強應(yīng)急救援隊伍戰(zhàn)斗力建設(shè)，全省共建成51支礦山救護隊，有效保障了礦山應(yīng)急救援。
城鎮(zhèn)燃氣安全治理工作是全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動主要任務(wù)之一。我省于2022年8月底完成了運行30年以上和運行20年至30年經(jīng)評估存在安全隱患的市政及庭院燃氣老舊管網(wǎng)的改造，全省合計改造完成1794.5公里。此項工作的完成標(biāo)志著我省基本消除因燃氣管網(wǎng)老化帶來的安全隱患，比國家要求提前了3年。全省1780處違章壓占城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)也同步改造完成。我省還在全國創(chuàng)新實施管道燃氣居民用戶“三項強制措施”，管道燃氣居民用戶戶內(nèi)必須安裝灶前自閉閥門、灶具連接用不銹鋼波紋管和使用帶熄火保護的灶具，改造651.4萬戶，有效減少了戶內(nèi)安全隱患的發(fā)生，完成了天然氣置換人工煤氣14.2萬戶，實現(xiàn)人工煤氣區(qū)域“清零”，從源頭避免了居民用戶煤氣中毒風(fēng)險。
2、山西省安全生產(chǎn)專項整治三年行動圓滿收官
省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹我省安全生產(chǎn)專項整治三年行動相關(guān)情況。截至2022年11月底，我省“三年行動”確定的全部任務(wù)均已高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成，全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，“三年行動”圓滿收官。
安全生產(chǎn)專項整治三年行動是習(xí)近平總書記立足從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題作出的重大戰(zhàn)略部署，是提升安全生產(chǎn)整體水平的治本之策。省委、省政府高度重視，先后60余次召開會議研究解決問題、安排部署工作。
三年行動中，在國家“1+2+9”方案的基礎(chǔ)上，我省結(jié)合實際，又將特種設(shè)備、冶金制造兩個行業(yè)領(lǐng)域納入行動計劃，形成了“1+2+11”方案，將國家安排部署的380項任務(wù)細化實化為578項具體任務(wù)，明確了責(zé)任單位、標(biāo)準(zhǔn)要求和完成時限。
三年行動中，我省將省政府安委會調(diào)整為省安委會，增加了省紀(jì)委監(jiān)委、省法院、省檢察院等7個部門為成員單位，市縣安委會由黨政主要負責(zé)人擔(dān)任雙主任；在省安委會下設(shè)礦山等13個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會；在全國率先出臺“三管三必須”實施細則，進一步明確39個省級監(jiān)管部門職責(zé)、11個部門的支撐保障責(zé)任；督促4.5萬余家重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負責(zé)人簽訂了履職盡責(zé)承諾書，形成了齊抓共管安全生產(chǎn)工作的合力。
三年行動開展以來，省安委辦先后派出6個省級聯(lián)合督導(dǎo)巡查組，對11個市和省直有關(guān)部門持續(xù)進行督導(dǎo)巡查。省直有關(guān)部門成立專項督查組，深入基層檢查指導(dǎo)。尤其是在鞏固提升階段，全省共派出檢查組23萬組次，檢查企業(yè)79萬家次，排查整治重大安全隱患1300項；查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為1.7萬余項；責(zé)令限期整改6.9萬家，停產(chǎn)整頓4237家，吊銷證照1175家；關(guān)閉取締企業(yè)3606家；曝光違法企業(yè)5746家；受到黨紀(jì)政務(wù)處分及追究刑事責(zé)任1380人，精準(zhǔn)打擊了一批違法違規(guī)行為。
三年行動開展以來，省市兩級共制定出臺了1208項制度性成果，其中省級層面修訂了《山西省安全生產(chǎn)條例》、《山西省燃氣管理條例》、“三管三必須”實施細則等158項制度性成果。特別出臺了煤礦礦長安全生產(chǎn)考核記分辦法、農(nóng)村自建房“四辦法一標(biāo)準(zhǔn)”等，走在了全國前列。
經(jīng)過三年行動，全省安全生產(chǎn)整體水平明顯提升，三年行動期間與前三年（2017年至2019年）相比，全省生產(chǎn)安全亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降39.55%和31.30%。剛剛過去的2022年，是我省近3年首次未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故的一年，全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。（申 波）太原日報
3、水利部研究部署2023年水利安全生產(chǎn)工作
據(jù)水利部1月13日消息，1月12日，水利部召開部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議暨部直屬單位視頻會議，傳達貫徹國務(wù)院安委會全體會議和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，研究部署2023年水利安全生產(chǎn)工作。部黨組書記、部長李國英出席會議并講話。部黨組成員、副部長王道席、劉偉平出席會議。
會議指出，水利部堅持把防范化解水利系統(tǒng)重大安全風(fēng)險作為重大政治責(zé)任，水利安全生產(chǎn)工作取得積極成效。2022年在水利工程建設(shè)大規(guī)模推進的同時，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比實現(xiàn)“雙下降”，未發(fā)生安全生產(chǎn)重特大事故，水利安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)。同時要清醒認(rèn)識到，水利安全生產(chǎn)仍處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，做好水利安全生產(chǎn)工作一刻也不能放松。
會議要求，要深入貫徹落實黨的二十大精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，保持“時時放心不下”的責(zé)任感，牢固樹立底線思維、極限思維，緊緊抓住各項安全防范措施落實，全力以赴把風(fēng)險隱患消除于未萌，牢牢守住水利安全生產(chǎn)底線，確保水利安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全。堅持標(biāo)本兼治，源頭治理，嚴(yán)格把好水利規(guī)劃、建設(shè)、運行、生產(chǎn)等各環(huán)節(jié)安全關(guān)，壓緊壓實各領(lǐng)域、各層級、全鏈條安全生產(chǎn)責(zé)任。認(rèn)真落實水利安全生產(chǎn)風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項機制”，嚴(yán)防死守事故易發(fā)多發(fā)的在建水利工程、小水庫、小水電站、病險水庫、病險淤地壩等重點領(lǐng)域重點場所，強化南水北調(diào)、三峽等重大水利工程運行管理。組織開展小水電站大壩安全提升等專項行動，繼續(xù)做好清理整治妨礙河道行洪突出問題專項整治，加大水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，保持“打非治違”高壓態(tài)勢。持續(xù)推進“安全監(jiān)管+信息化”，強化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
會議強調(diào)，要針對春節(jié)、全國兩會等重要時段，全力做好水利安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導(dǎo)檢查，堅決遏制重特大事故發(fā)生，扎實做好北方河流防凌汛工作，確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
4、全市春節(jié)和國省兩會期間安全生產(chǎn)工作視頻會議召開
1月12日，全市春節(jié)和國省兩會期間安全生產(chǎn)工作視頻會議召開，通報全市安全生產(chǎn)情況，安排部署春節(jié)和國省兩會期間安全生產(chǎn)工作。市委常委、常務(wù)副市長陳璇出席會議并講話。
會議指出，各級各部門要認(rèn)清形勢，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示，抓實抓細春節(jié)和國省兩會期間安全生產(chǎn)工作，堅決守住安全底線，為全年各項工作開好局、起好步創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
會議強調(diào)，要緊盯重點行業(yè)區(qū)域和關(guān)鍵場所部位，深入推進“強基礎(chǔ)、查隱患、促提升、保安全”百日行動，扎實做好各項工作。要突出抓好道路交通安全，及時發(fā)布預(yù)警信息，提高路面見警率、管事率，確保交通安全平穩(wěn)有序。要加強商場超市、高層建筑、老舊小區(qū)等重點領(lǐng)域消防安全隱患排查整治，提高群眾冬季用火、用電、用煤安全防范意識，堅決杜絕“小火亡人”事故。要定期會商研判森林火險形勢，嚴(yán)格落實森林防火屬地責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“四個禁止”措施，管好“五頭”、守住“五口”、嚴(yán)查“五邊”，確保森林防火形勢穩(wěn)定。要持續(xù)推進?；療煴踩珜ｍ椥袆?，重點抓好煙花爆竹經(jīng)營、燃放等環(huán)節(jié)監(jiān)管，引導(dǎo)群眾文明、綠色、低碳過節(jié)。要進一步加強旅游景區(qū)、商場集市、客運站點等人群密集場所的安全管理，嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。要全面排查春節(jié)期間不停工項目，加強建筑施工重點環(huán)節(jié)安全隱患整治，強化安全教育，確保春節(jié)期間施工安全。
會議要求，要全面貫徹國家安全生產(chǎn)15條硬措施和省上50條具體措施，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”，進一步壓緊壓實“四方責(zé)任”，扎實做好2022年度安全生產(chǎn)和消防工作考核準(zhǔn)備工作。要加強值班值守和信息報送，完善應(yīng)急處置預(yù)案，切實提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管作用，采取“四不兩直”方式開展督導(dǎo)檢查，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，切實筑牢安全生產(chǎn)防線，確保全市人民平平安安過大年。
5、省廳部署加強春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作
近日，省廳印發(fā)通知，部署加強春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作。要求全面深入排查整治各類風(fēng)險隱患，有效防范和遏制安全事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
春節(jié)前后安全防范工作由廳主要領(lǐng)導(dǎo)總牽頭、負總責(zé)，廳分管領(lǐng)導(dǎo)檢查相關(guān)分管部門、單位節(jié)前安全防范準(zhǔn)備情況，重點檢查辦公場所和在建工程項目安全責(zé)任落實情況和安全風(fēng)險防控情況等。
通知要求，廳機關(guān)各部門、各直屬單位切實增強安全生產(chǎn)工作緊迫感和責(zé)任感，進一步提高政治自覺，認(rèn)真做好春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作。廳機關(guān)各部門要結(jié)合自身職能和業(yè)務(wù)工作，認(rèn)真梳理存在的安全隱患，強化整改落實，消除盲區(qū)漏點。廳各直屬單位要積極落實主體責(zé)任，研究制定有針對性的防范措施，組織開展督促檢查。同時，要按要求加強值班值守，落實防災(zāi)避險措施，全力保障各項工作安全有序高效運轉(zhuǎn)。
6、2023年安全生產(chǎn)開年不利，發(fā)生了多起慘烈的安全事故!
開年第一周就發(fā)可多起安全事故，也在尤其是南昌的重大交通事故，非常的慘烈，這些都在給我們敲響警鐘，今年的安全生產(chǎn)絕不輕松，可以說是亞歷山大。
就在前幾天，應(yīng)急管理部召開了年度的工作會議，還公布了一組亮眼的成績，全年的安全事故起數(shù)以及死亡人數(shù)大幅的下降。分別大幅下降了27%和23.6%。
但是2022年發(fā)生了多起特別重大生產(chǎn)安全事故，結(jié)束了兩年沒有重特大事故的記錄。并且2022年還有特殊的原因，生產(chǎn)經(jīng)營活動并不是正常的年份。
也就是說，2022年的數(shù)據(jù)有水分，說明不了什么，更不意味著現(xiàn)在的安全生產(chǎn)形勢已經(jīng)大幅好轉(zhuǎn)了。
2023年的安全生產(chǎn)形勢并不容樂觀 ，依舊會面臨很大的壓力。
一來就是全面的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，會增加很多的安全風(fēng)險
二來是新能源新材料新技術(shù)的應(yīng)用，尤其是碳酸鋰電池這塊，會帶來很多新的風(fēng)風(fēng)險
三就是平臺經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的行業(yè)領(lǐng)域，可能會有很多未知的風(fēng)險。
這些新舊風(fēng)險交織在一起，再加上今年又是全力搞經(jīng)濟，全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對于安全生產(chǎn)的壓力那肯定是會非常大的。
所謂安全風(fēng)險，就是各種能量和物質(zhì)不受控制的釋放，從而帶來的危險。傳統(tǒng)領(lǐng)域的風(fēng)險我們現(xiàn)在并沒有很好的控制住，經(jīng)常仍舊是反反復(fù)復(fù)發(fā)生同樣的安全事故，這就很能說明問題。就比如農(nóng)村交通事故、有限空間事故、礦難事故等等 。
然后今年要加大生產(chǎn)力度，就會讓這樣的能量和物質(zhì)更加難以控制。這個很好理解，大家都不生產(chǎn)了，自然就沒有什么危險了。但今年各種能量和物質(zhì)肯定是要充分流動了，一旦哪個環(huán)節(jié)沒有管控到位，那就有可能暴露在事故的陰影之下。
現(xiàn)在我們隊這些熟悉的已知的風(fēng)險尚且難以管控，形勢嚴(yán)峻，更不要說那些新的能量，新的業(yè)態(tài)，新的風(fēng)險，這些都會加大管控的難度。所以今年的安全生產(chǎn)形勢會十分的嚴(yán)峻復(fù)雜，這還是正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，還不包括那些突發(fā)的災(zāi)害。
當(dāng)然，這個都是站著全國的視角考慮全局的問題，對我們個體來說，就不那么復(fù)雜了。我們要做的就是把現(xiàn)有的風(fēng)險管控住，如果加大生產(chǎn)活動，那就加大管控力度，生產(chǎn)與安全要齊頭并進。如果有新的生產(chǎn)新的業(yè)務(wù)，那就識別出新的風(fēng)險，制定好相應(yīng)的管控措施。
誰也不能保證不會出事，但只要我們應(yīng)該做的工作做到位了，那出事的概率就會小的多。甚至萬一出事了，也有了應(yīng)急的方案，這就叫有備無患，預(yù)先謀劃。
總得來說，2023年的開年不利，今年的安全生產(chǎn)形勢依舊會非常的嚴(yán)峻，安全工作的壓力會非常大。但我們不要被各種部署和行動亂了陣腳，把自己能做的做好，把風(fēng)險都識別出來管控住，這就是我們需要做的。無論外部環(huán)境政策如何變化，我們要做的都是這些 。
【安全生產(chǎn)標(biāo)語】
生命可以隨心所欲，但不能隨波逐流?！?宮崎駿
