安全生產(chǎn)必須貫穿于電力企業(yè)的整個過程，是企業(yè)發(fā)展的生命線,安全生產(chǎn),安全管理是電力企業(yè)的永恒主題。
近年來，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢隨著電力體制改革的不斷深化和電網(wǎng)改造建設(shè)的進一步推進，電力生產(chǎn)的安全管理工作也發(fā)生了質(zhì)的飛躍。
電力行業(yè)是與人民生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)的重要行業(yè)，其本身所存在的安全危險系數(shù)就較高，一旦在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)安全問題，勢必會對企業(yè)的長久發(fā)展造成嚴重的影響。因此，建立一個科學(xué)的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系是非常必要的。基于此，主要對電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的建設(shè)和應(yīng)用進行了相應(yīng)的研究和分析，以供相關(guān)人士參考。
引言
近幾年，我國電力企業(yè)的安全事故時有發(fā)生，究其原因，主要在于大多數(shù)電力企業(yè)都沒有一個健全的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系，在安全管理方面一直處于比較被動的狀態(tài)，不能及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患，顯然，這在一定程度上阻礙了企業(yè)的長遠發(fā)展。在市場競爭愈演愈烈的今天，對企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系進行不斷的完善意義重大，這也是確保企業(yè)在競爭中不被淘汰的重要保障。
1、安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的管控模式
1.1危害辨識與風(fēng)險識別
要實現(xiàn)對風(fēng)險的規(guī)避和控制，首先必須進行危害辨識與風(fēng)險識別，危害辨識與風(fēng)險識別即對企業(yè)生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行全面分析，找出造成風(fēng)險的原因，并思考其解決措施。
1.2風(fēng)險評估
所謂風(fēng)險評估，指的就是對企業(yè)生產(chǎn)中存在的各種風(fēng)險進行全面系統(tǒng)地估計，評估內(nèi)容包括風(fēng)險發(fā)生的概率、影響程度以及出現(xiàn)的區(qū)域等，量化風(fēng)險，形成風(fēng)險概述。
1.3風(fēng)險控制
對風(fēng)險進行控制應(yīng)建立在風(fēng)險識別和風(fēng)險評估的基礎(chǔ)之上，對不可控風(fēng)險，落實風(fēng)險控制/管理措施，風(fēng)險控制方法多種多樣，包括：消除終止替代轉(zhuǎn)移隔離、工程技術(shù)措施（新建、改建、擴建、修理）、行政管理措施（管理與業(yè)務(wù)標準、作業(yè)指導(dǎo)書/操作票、運行方式、預(yù)試、定檢、巡視、培訓(xùn)、檢查等）、個人防護措施（防護用品配置、使用、存放），相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)風(fēng)險的實際情況采取最為恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險控制手段。
1.4定期回顧
對風(fēng)險管控過程及效果及時回顧總結(jié)，并提出改進措施。
2、安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)的工作思路
根據(jù)本企業(yè)的中長期發(fā)展戰(zhàn)略，深化和完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域深化創(chuàng)先工作部署，制定安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)的工作思路：（1）著力強化安全基礎(chǔ)管理，力求實現(xiàn)全領(lǐng)域的一體化管理目標，在管理內(nèi)容上，應(yīng)當(dāng)從風(fēng)險控制著手，對企業(yè)生產(chǎn)的各流程進行系統(tǒng)安排，在傳統(tǒng)管理內(nèi)容的基礎(chǔ)上進行改進和更新，規(guī)避傳統(tǒng)管理機械化的缺點。（2）堅持“一個載體、兩大建設(shè)、三大提升”的工作思路，加快實現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的全范圍覆蓋，確保安全文化建設(shè)工作的持續(xù)開展，宣傳本企業(yè)的安全價值觀，強化全體員工的安全責(zé)任意識，并建立一支自主管理、互幫互助的安全生產(chǎn)管理團隊。（3）遵循“風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制、回顧過程”的管理控制模式，對風(fēng)險管理各環(huán)節(jié)的工作進行細化，規(guī)范管控行為，做到以風(fēng)險預(yù)防為主、控制管理為輔，改變傳統(tǒng)管理標準性差、經(jīng)驗主義的缺陷。（4）在企業(yè)內(nèi)部形成“三位一體”的工作氛圍，所謂三位一體，指的就是將行動、組織和引導(dǎo)融為一體，強化風(fēng)險管理工作的協(xié)調(diào)性，嚴格遵循標準化流程，落實好方案策劃、執(zhí)行、審核等各環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，不斷提升管理質(zhì)量，推進本企業(yè)的安全管理向國際化的方向發(fā)展。
3、安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)的工作方法
3.1以標準制度為導(dǎo)向開展風(fēng)險管理體系建設(shè)
在建設(shè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系之前，首先應(yīng)當(dāng)對體系的各要素對應(yīng)的企業(yè)業(yè)務(wù)標準制度進行分析和整理，并編制出詳細的“要素—標準”對應(yīng)表，將體系要素融入企業(yè)日常業(yè)務(wù)中，企業(yè)各職能部門，將各標準落實到相應(yīng)的部門或人員，每個標準的負責(zé)人都必須明確自身的職責(zé)和工作制度，并定期對其下屬部門和人員的執(zhí)行情況進行綜合審核，此外，各部門都應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實際制定相應(yīng)的自主審查方法，這樣才能確保風(fēng)險管理體系得到有效地開展，推動安全風(fēng)險管理體系全面覆蓋、科學(xué)運轉(zhuǎn)。
3.2以要素為導(dǎo)向開展風(fēng)險管理體系建設(shè)
所謂“以要素為導(dǎo)向”，指的就是對管理體系中的每個要素確定相應(yīng)的代言人，建立體系代言人管理機制。
3.3以專業(yè)管理為導(dǎo)向開展風(fēng)險管理體系建設(shè)
根據(jù)企業(yè)各部門的職責(zé)分工，成立專門的電網(wǎng)管理組、安全管理組、生產(chǎn)設(shè)備組等主要工作組，每個工作組都應(yīng)當(dāng)推選出相應(yīng)的組長，負責(zé)對其下屬成員進行領(lǐng)導(dǎo)和分工，各組應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身所負責(zé)的內(nèi)容制定體系建設(shè)的子方案，明確體系建設(shè)工作思路，制定具體工作措施，推動體系應(yīng)用全面覆蓋、科學(xué)運轉(zhuǎn)。
4、安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)的關(guān)鍵
4.1加強對全體員工的培訓(xùn)通過開展培訓(xùn)活動，讓企業(yè)全體員工了解安全生產(chǎn)管理體系的基本思想及應(yīng)用方法，在培訓(xùn)過程中應(yīng)尤其注意對事故事件調(diào)查、風(fēng)險辨識與評估、任務(wù)觀察技術(shù)等方面的培訓(xùn)。
4.2做好“三個結(jié)合”
所謂“三個結(jié)合”，指的是體系建設(shè)與實際工作、生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)的結(jié)合，力求形成管理“合力”，規(guī)范化是體系落地的根本；與管理實際相結(jié)合，逐步提升管理深度和水平，盡量規(guī)避體系管理中出現(xiàn)的遺漏。
4.3完善問題發(fā)現(xiàn)、收集與改進機制
全面優(yōu)化檢查、審核、任務(wù)觀察、事故事件上報機制及糾正與預(yù)防系統(tǒng)，并制定科學(xué)可行的本地化作業(yè)標準，運用現(xiàn)代信息化手段，提高信息收集與分析的準確性。通過對發(fā)現(xiàn)問題的表象進行統(tǒng)計分析，挖掘管理上存在問題，包括制度標準、執(zhí)行、依從等方面問題，從而能夠采取針對性、有效措施，從根本上杜絕問題的再次出現(xiàn)。
5、結(jié)束語
總而言之，電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的建設(shè)對企業(yè)的長期發(fā)展來說是非常重要的，只有規(guī)范風(fēng)險管控模式，制定體系建設(shè)的工作思路及方法，才能實現(xiàn)風(fēng)險管理體系建設(shè)質(zhì)量的提升，為電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。因此，只有把這項工作落實到行動上，才能有效的降低電力企業(yè)安全事故的發(fā)生頻率。
電力問題是事關(guān)國計民生的大事，在我國的發(fā)展和人民生活中起著舉足輕重的作用，在電力企業(yè)的運行過程中要注意加強對于安全生產(chǎn)的管理工作，要將安全問題放在管理工作中的首位，只有這樣才能保障電力企業(yè)生產(chǎn)的順利進行。
