背景:
早在2008年,我國(guó)交通運(yùn)輸部就已經(jīng)制定印發(fā)了《汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》,并于2012年印發(fā)了《汽車(chē)客運(yùn)站營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全例行檢查工作規(guī)范》《汽車(chē)客運(yùn)站出站檢查工作規(guī)范》三個(gè)文件,用于管制客運(yùn)汽車(chē)的安全問(wèn)題。這三個(gè)文件的頒布與實(shí)施,使得汽車(chē)客運(yùn)站的安全生產(chǎn)能力和水平得到了大幅提升,汽車(chē)客運(yùn)站和客運(yùn)企業(yè)分別按照職責(zé)、對(duì)照有關(guān)規(guī)范強(qiáng)化安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效促進(jìn)了道路客運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。據(jù)我們統(tǒng)計(jì),較大等級(jí)以上的道路客運(yùn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)從2012年的119起、造成693人死亡,分別下降到2018年的25起、125人死亡,降幅分別超過(guò)75%。
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是黨的十八大以來(lái),將安全工作上升到影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全的政治新高度,就推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)等工作作出系列部署。習(xí)近平總書(shū)記高度重視安全生產(chǎn)工作,多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)要以人民安全為宗旨,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人命為代價(jià)的紅線底線,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。
道路客運(yùn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。近年來(lái),各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的有關(guān)決策部署,切實(shí)強(qiáng)化道路客運(yùn)安全生產(chǎn)管理,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),但與民航、鐵路等其他客運(yùn)領(lǐng)域相比,道路客運(yùn)領(lǐng)域仍然是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域,道路客運(yùn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍不牢固。
內(nèi)容:
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委):
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)要求,落實(shí)汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效預(yù)防和減少因汽車(chē)客運(yùn)站源頭管理不到位引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)將修訂后的《汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
交通運(yùn)輸部
2019年9月20日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范
第一章 總則
第一條 為規(guī)范汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理工作,落實(shí)汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)主體責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于所有等級(jí)汽車(chē)客運(yùn)站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)汽車(chē)客運(yùn)站)的安全生產(chǎn)管理工作。
第三條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針,貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、業(yè)務(wù)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。
第四條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施的監(jiān)督管理。
第五條 汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理的總體目標(biāo)是把住汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)源頭關(guān),有效預(yù)防和減少因汽車(chē)客運(yùn)站源頭管理不到位引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。
第二章 安全生產(chǎn)管理職責(zé)
第六條 汽車(chē)客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。汽車(chē)客運(yùn)站的主要負(fù)責(zé)人(包括法定代表人、實(shí)際控制人,下同)為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)汽車(chē)客運(yùn)站的安全生產(chǎn)工作;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)組織實(shí)施和綜合管理及監(jiān)督的責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。
第七條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)不斷完善安全生產(chǎn)管理體系,健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),保障安全生產(chǎn)投入,落實(shí)各部門(mén)的安全生產(chǎn)管理職責(zé),規(guī)范各崗位的工作程序。
第八條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)出汽車(chē)客運(yùn)站的人員和行李物品、車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查,確?!叭贿M(jìn)站”和“六不出站”。
“三不進(jìn)站”是指:危險(xiǎn)品不進(jìn)站、無(wú)關(guān)人員不進(jìn)站(發(fā)車(chē)區(qū))、無(wú)關(guān)車(chē)輛不進(jìn)站。
“六不出站”是指:超載營(yíng)運(yùn)客車(chē)不出站、安全例行檢查不合格營(yíng)運(yùn)客車(chē)不出站、旅客未系安全帶不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、營(yíng)運(yùn)客車(chē)證件不齊全不出站、“出站登記表”未經(jīng)審核簽字不出站。
第九條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與進(jìn)入該站的營(yíng)運(yùn)客車(chē)所屬道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、在站內(nèi)從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者簽訂安全責(zé)任協(xié)議,依法明確雙方的安全責(zé)任。
第十條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén);應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)汽車(chē)客運(yùn)站運(yùn)營(yíng)和安全生產(chǎn)管理等情況進(jìn)行倒查,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
第十一條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展安全宣傳、安全檢查、事故處理、責(zé)任追究等工作,對(duì)相關(guān)部門(mén)提出的防范和整改措施,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)。
第十二條 汽車(chē)客運(yùn)站的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(一)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn),組織落實(shí)管理部門(mén)的工作部署和要求;
?。ǘ┙⒔∪締挝话踩a(chǎn)責(zé)任制,組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,確定分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人;
?。ㄋ模┍WC本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(五)督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(六)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃;
(七)組織制定并實(shí)施本單位的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練;
?。ò耍┒ㄆ诮M織分析本單位安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決重大安全問(wèn)題;及時(shí)采納安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員提出的預(yù)防措施和改進(jìn)建議,并及時(shí)組織落實(shí)和整改;
?。ň牛┘皶r(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,落實(shí)生產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作。
第十三條 汽車(chē)客運(yùn)站的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員(包括分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,下同)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
?。ㄒ唬﹪?yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn),參與本單位安全生產(chǎn)決策;
(二)擬訂本單位安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,明確各部門(mén)、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),督促貫徹執(zhí)行;
?。ㄈ┙M織或者參與本單位安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn),并如實(shí)記錄;
?。ㄋ模M訂本單位安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,組織實(shí)施或者監(jiān)督相關(guān)部門(mén)實(shí)施;
(五)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;
?。z查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;
(七)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;
?。ò耍┒酱俾鋵?shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施;
?。ň牛┘皶r(shí)、如實(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告本單位生產(chǎn)安全事故;組織或者參與本單位生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,承擔(dān)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)和分析工作;
?。ㄊ┢渌踩a(chǎn)管理工作。
第三章 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障
第十四條 汽車(chē)客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,并保持專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的相對(duì)穩(wěn)定。
第十五條 汽車(chē)客運(yùn)站主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
汽車(chē)客運(yùn)站主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,具體按照《道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理辦法》執(zhí)行。
第十六條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,對(duì)從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)的活動(dòng)予以規(guī)范。
第十七條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定對(duì)所屬?gòu)臉I(yè)人員特別是安全生產(chǎn)管理人員年度及長(zhǎng)期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)時(shí)間,確保相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
汽車(chē)客運(yùn)站主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于12學(xué)時(shí)。
汽車(chē)客運(yùn)站接收實(shí)習(xí)學(xué)生的,應(yīng)當(dāng)將實(shí)習(xí)學(xué)生納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。汽車(chē)客運(yùn)站采用新技術(shù)、新設(shè)備,應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者可自主開(kāi)展從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),也可委托對(duì)外開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或者其他汽車(chē)客運(yùn)站開(kāi)展。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有記錄并建檔保存,保存期限不少于36個(gè)月。
第十八條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,安排部署階段性安全生產(chǎn)工作;每月至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì),通報(bào)和布置落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,分析查找安全生產(chǎn)管理制度的缺陷和安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)工作會(huì)議可與安全生產(chǎn)例會(huì)一并召開(kāi)。
發(fā)生重、特大道路客運(yùn)生產(chǎn)安全事故、本單位發(fā)生站內(nèi)人員傷亡事故或者在本單位發(fā)出的營(yíng)運(yùn)客車(chē)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議或者安全生產(chǎn)例會(huì)進(jìn)行分析通報(bào),并提出針對(duì)性的事故預(yù)防措施。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安全生產(chǎn)例會(huì)應(yīng)當(dāng)有會(huì)議記錄并建檔保存,保存期限不少于36個(gè)月。
第十九條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解,制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),并根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲,定期公布考核和獎(jiǎng)懲情況。
第二十條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立和完善安全生產(chǎn)管理登記臺(tái)賬和檔案,妥善保管備查。
第二十一條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)所必需的資金投入,可參照國(guó)務(wù)院財(cái)政、應(yīng)急管理部門(mén)制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第二十二條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極采用新技術(shù)、新設(shè)備,推行現(xiàn)代化科學(xué)管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)條件。
第二十三條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為客運(yùn)駕駛員和乘務(wù)員提供必要的服務(wù)設(shè)施和臨時(shí)休息場(chǎng)所。
第二十四條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施、器材,并確保齊全有效。
第二十五條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)自然災(zāi)害、客運(yùn)量突增、公共衛(wèi)生、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援以及其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,每年至少開(kāi)展一次綜合或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、通信聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容,并根據(jù)需要及時(shí)修訂。
第四章 安全生產(chǎn)管理制度
第二十六條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)品查堵制度,采取以下措施防止易燃、易爆和易腐蝕等危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē):
(一)制定危險(xiǎn)品檢查工作程序,規(guī)范危險(xiǎn)品查堵工作。
?。ǘ┰O(shè)立專(zhuān)門(mén)的危險(xiǎn)品查堵崗位。在進(jìn)站口等關(guān)鍵環(huán)節(jié)對(duì)進(jìn)站旅客攜帶的行李物品和托運(yùn)行包進(jìn)行安全檢查,對(duì)查獲的危險(xiǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并妥善保管或者按規(guī)定處理。
?。ㄈ┡鋫浔匾臋z查設(shè)備。一級(jí)、二級(jí)汽車(chē)客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)配置行包安全檢查設(shè)備;三級(jí)及以下汽車(chē)客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件配置行包安全檢查設(shè)備,提高危險(xiǎn)品查堵效率和質(zhì)量。
危險(xiǎn)品查堵崗位工作人員上崗前,應(yīng)當(dāng)參加常見(jiàn)危險(xiǎn)品識(shí)別與處置、安全檢查設(shè)備使用等相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn),并經(jīng)汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者考核合格;在崗期間,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守崗位工作要求,不得開(kāi)展與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者受理客運(yùn)班車(chē)行李艙載貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,托運(yùn)物品登記和安全檢查要求應(yīng)當(dāng)按照《客運(yùn)班車(chē)行李艙載貨運(yùn)輸規(guī)范》(JT/T 1135)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全例行檢查制度,按照《營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全例行檢查技術(shù)規(guī)范》(見(jiàn)附件1)的要求,對(duì)本單位始發(fā)的營(yíng)運(yùn)客車(chē)進(jìn)行安全例行檢查,并采取以下措施防止未檢的營(yíng)運(yùn)客車(chē)(因車(chē)輛結(jié)構(gòu)原因需拆卸檢查的除外)出站運(yùn)行:
?。ㄒ唬┲付▽?zhuān)門(mén)的安全例行檢查人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全例檢人員)。安全例檢人員應(yīng)當(dāng)熟悉營(yíng)運(yùn)客車(chē)結(jié)構(gòu)、檢查方法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)汽車(chē)客運(yùn)站考核合格;
(二)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的檢查場(chǎng)地,配備必要的設(shè)施設(shè)備(詳見(jiàn)附件1);
?。ㄈ﹪?yán)格填寫(xiě)《營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全例行檢查報(bào)告單》(式樣見(jiàn)附件2)。安全例檢人員應(yīng)當(dāng)在完成安全例行檢查后,填寫(xiě)《營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全例行檢查報(bào)告單》,對(duì)經(jīng)檢查合格的營(yíng)運(yùn)客車(chē)簽發(fā)“營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全例行檢查合格通知單”(式樣見(jiàn)附件3),加蓋汽車(chē)客運(yùn)站安全例行檢查印章。
“營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全例行檢查合格通知單”24小時(shí)內(nèi)有效。單程運(yùn)營(yíng)里程在800公里(含)以上的客運(yùn)班車(chē)和往返運(yùn)營(yíng)時(shí)間在24小時(shí)(含)以上的客運(yùn)班車(chē),實(shí)行每個(gè)單程檢查一次。
汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全安全例行檢查臺(tái)賬并妥善保存,保存期限不少于3個(gè)月。
第二十八條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者在調(diào)度營(yíng)運(yùn)客車(chē)發(fā)班時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車(chē)機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、道路運(yùn)輸證、客運(yùn)標(biāo)志牌、“營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全例行檢查合格通知單”和駕駛員機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、從業(yè)資格證等單證進(jìn)行檢查,確認(rèn)完備有效后方可準(zhǔn)予報(bào)班。
汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全營(yíng)運(yùn)客車(chē)報(bào)班記錄并妥善保存,保存期限不少于3個(gè)月。
第二十九條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立出站檢查制度,配備出站檢查工作人員,對(duì)出站營(yíng)運(yùn)客車(chē)和駕駛員的相關(guān)情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁不符合條件的營(yíng)運(yùn)客車(chē)和駕駛員出站運(yùn)營(yíng)。出站檢查主要包括以下內(nèi)容:
(一)檢查出站營(yíng)運(yùn)客車(chē)報(bào)班手續(xù)是否完備,確保營(yíng)運(yùn)客車(chē)出站前機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、道路運(yùn)輸證、客運(yùn)標(biāo)志牌、“營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全例行檢查合格通知單”等單證經(jīng)客運(yùn)站查驗(yàn)合格;
?。ǘ┖蓑?yàn)每一名當(dāng)班駕駛員持有的從業(yè)資格證、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,確保受檢駕駛員與報(bào)班的駕駛員一致;
?。ㄈ┣妩c(diǎn)營(yíng)運(yùn)客車(chē)載客人數(shù),確保營(yíng)運(yùn)客車(chē)不超載出站。如發(fā)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)客車(chē)有超載行為,應(yīng)當(dāng)立即制止,并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘;
?。ㄋ模z查旅客安全帶系扣情況,確保營(yíng)運(yùn)客車(chē)出站時(shí)所有旅客系好安全帶。
鼓勵(lì)汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者在報(bào)班、出站環(huán)節(jié)運(yùn)用信息化手段開(kāi)展?fàn)I運(yùn)客車(chē)、駕駛員有關(guān)單證一致性查驗(yàn),提升查驗(yàn)效率。
經(jīng)出站檢查符合要求的營(yíng)運(yùn)客車(chē)和駕駛員,汽車(chē)客運(yùn)站出站檢查人員應(yīng)當(dāng)在“出站登記表”(式樣見(jiàn)附件4)上進(jìn)行記錄,并經(jīng)受檢營(yíng)運(yùn)客車(chē)駕駛員簽字確認(rèn)。“出站登記表”保存期限不少于3個(gè)月。
第三十條 營(yíng)運(yùn)客車(chē)不配合出站檢查的,汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕營(yíng)運(yùn)客車(chē)出站。經(jīng)勸阻無(wú)效,仍滯留現(xiàn)場(chǎng)擾亂秩序的,汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施安排旅客改乘并報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén);對(duì)強(qiáng)行出站的,汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)處理。對(duì)相應(yīng)營(yíng)運(yùn)客車(chē),汽車(chē)客運(yùn)站可在一定期限內(nèi)禁止其進(jìn)站發(fā)班。
第五章 生產(chǎn)安全事故隱患排查治理與安全生產(chǎn)監(jiān)督
第三十一條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采用綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查等方式,適時(shí)組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故隱患排查工作。重點(diǎn)檢查所屬工作人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的貫徹執(zhí)行情況。
第三十二條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)排查出的生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行登記和治理,落實(shí)整改措施、資金、責(zé)任人、完成時(shí)限和預(yù)案,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
第三十三條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),分析事故隱患形成原因、特點(diǎn)及規(guī)律,對(duì)多發(fā)普發(fā)的事故隱患應(yīng)當(dāng)深入分析,建立事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
第三十四條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極配合交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門(mén)依法進(jìn)行的生產(chǎn)安全事故隱患監(jiān)督檢查,不得拒絕和阻撓。對(duì)相關(guān)部門(mén)通報(bào)抄送的安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)整改。
第三十五條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,適時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,做好風(fēng)險(xiǎn)管控。
第三十六條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家或者第三方機(jī)構(gòu)對(duì)客運(yùn)站的安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患和存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改和處理,并完善安全生產(chǎn)管理措施。
第三十七條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,公開(kāi)舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址、電子郵件信箱等,鼓勵(lì)通過(guò)微信、微博、二維碼、智能手機(jī)應(yīng)用程序等多種方式暢通舉報(bào)途徑,鼓勵(lì)建立有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制,充分發(fā)揮本單位從業(yè)人員、旅客、新聞媒體及社會(huì)各界對(duì)汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督作用。汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者對(duì)接到的舉報(bào)和投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)查和處理。
第六章 附 則
第三十八條 本規(guī)范自2019年11月1日起施行。2008年1月3日原交通部《關(guān)于印發(fā)汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范的通知》(交公路發(fā)〔2008〕2號(hào))和2012年12月24日《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)汽車(chē)客運(yùn)站營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全例行檢查及出站檢查工作規(guī)范的通知》(交運(yùn)發(fā)〔2012〕762號(hào))同時(shí)廢止。
本規(guī)范有效期5年。
附件1:營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全例行檢查技術(shù)規(guī)范.doc
附件2:營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全例行檢查報(bào)告單式樣.doc
附件3:營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全例行檢查合格通知單式樣.doc
5月3日上午,山東省委副書(shū)記、省長(zhǎng)周乃翔主持召開(kāi)山東省政府安委會(huì)全體(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照省委工作要求,對(duì)當(dāng)前安全防范工作進(jìn)行再安排、再部署,堅(jiān)決守牢守好安全底線。
2024-05-06在企業(yè)管理中,職業(yè)健康安全管理體系(OH&S)內(nèi)審是確保工作場(chǎng)所安全和提升企業(yè)安全文化的重要手段。本文將探討內(nèi)審在構(gòu)建企業(yè)安全文化中的作用,以及如何通過(guò)內(nèi)審促進(jìn)企業(yè)安全文化的發(fā)展。
2024-04-30按照國(guó)家防總統(tǒng)一安排,4月23日至27日,水利部副部長(zhǎng)陳敏率國(guó)家防總檢查組檢查長(zhǎng)江流域防汛抗旱工作。
2024-04-30為進(jìn)一步加強(qiáng)全省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,切實(shí)防范安全風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型提升和高質(zhì)量發(fā)展,省應(yīng)急管理廳近日印發(fā)通知,決定從即日起,在全省范圍內(nèi)開(kāi)展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“雙百日”攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“‘雙百日’攻堅(jiān)行動(dòng)”)。
2024-04-294月25日,陜西省應(yīng)急管理廳召開(kāi)全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)動(dòng)員視頻會(huì),全面解讀《陜西省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)方案》
2024-04-28江西省贛州市于都縣人民政府25日晚發(fā)布通報(bào),4月24日,于都縣龍?chǎng)蔚V業(yè)有限公司選礦廠發(fā)生一起事故,造成3人遇難、2人受傷。
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