職業(yè)健康安全管理體系（Occupational Health and Safety Management Systems.英文簡(jiǎn)寫為“OHSMS”）是20世紀(jì)80年代后期在國(guó)際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，它與ISO9000和ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)體系一并被稱為“后工業(yè)化時(shí)代的管理方法”。 職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和生產(chǎn)集約化程度的提高，對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理和經(jīng)營(yíng)模式提出了更高的要求。企業(yè)必須采用現(xiàn)代化的管理模式，使包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。
職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的一個(gè)重要原因是世界經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要。WTO的最基本原則是“公平競(jìng)爭(zhēng)”，其中包含環(huán)境和職業(yè)健康安全問(wèn)題。關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT，世界貿(mào)易組織前身）烏拉圭回合談判協(xié)議就已提出：“各國(guó)不應(yīng)由法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的差異而造成非關(guān)稅壁壘和不公平貿(mào)易，應(yīng)盡量采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家提出：發(fā)展中國(guó)家在勞動(dòng)條件改善方面投入較少使其生產(chǎn)成本降低所造成的不公平是不能被接受的。他們已經(jīng)開始采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家施加壓力和采取限制行為。北美和歐洲都已在自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議中規(guī)定：“只有采取同一職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家與地區(qū)才能參加貿(mào)易區(qū)的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)?！睋Q句話說(shuō)，如果沒(méi)有實(shí)行統(tǒng)一職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品將不能在北美和歐洲地區(qū)銷售。
我國(guó)已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織（WTO），在國(guó)際貿(mào)易中享有與其他成員國(guó)相同的待遇，職業(yè)健康安全問(wèn)題對(duì)我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生潛在和巨大的影響。因此，在我國(guó)必須大力推廣職業(yè)健康安全管理體系。
一、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
職業(yè)的健康安全管理和控制的問(wèn)題一直都是我們國(guó)家甚至是世界上都非常關(guān)注的問(wèn)題，職業(yè)健康安全直接影響到一個(gè)企業(yè)甚至一個(gè)行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。對(duì)于職業(yè)安全健康管理方面關(guān)注的焦點(diǎn)有兩個(gè)，一個(gè)是現(xiàn)代化管理模式的研究和應(yīng)用；二是安全評(píng)價(jià)原理以及數(shù)學(xué)模型的應(yīng)用方式的研究。在管理模式方面的研究各個(gè)國(guó)家的各行各業(yè)都做出了適合自己行業(yè)特點(diǎn)的管理體系。在2001年12月國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)》和《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》，這對(duì)建立安全生產(chǎn)的可持續(xù)性發(fā)展非常有利。
隨著我們國(guó)家加入WTO以來(lái)，企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)企業(yè)健康安全方面的管理和經(jīng)營(yíng)模式提出了更高的要求，所以企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理，既要保證工作環(huán)境健康安全也要提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。職業(yè)健康安全管理也是世界貿(mào)易組織非常關(guān)注的問(wèn)題，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家都認(rèn)為如果沒(méi)有統(tǒng)一的職業(yè)健康標(biāo)注生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品不能在北美以及歐洲地區(qū)進(jìn)行銷售，所以我們國(guó)家越來(lái)越重視職業(yè)健康安全這一問(wèn)題，并且在國(guó)內(nèi)大力推廣職業(yè)健康安全管理體系的建立。
二、當(dāng)前職業(yè)健康安全方面存在的問(wèn)題
隨著工業(yè)化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度越來(lái)越快，企業(yè)安全健康事故的發(fā)生率也逐年增高，但是隨著國(guó)家有關(guān)部門加大了對(duì)這方面的管理，事故的發(fā)生率開始成逐年降低的趨勢(shì)，但是還有很多問(wèn)題有待我們?nèi)ソ鉀Q。問(wèn)題發(fā)生的主要原因就是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的逐年增長(zhǎng)工廠的生產(chǎn)壓力不斷增大，不少企業(yè)忽略了對(duì)工作環(huán)境的監(jiān)督管理，所以導(dǎo)致企業(yè)對(duì)員工工作時(shí)安全還有健康問(wèn)題的管理存在一些漏洞。所以解決此問(wèn)題的關(guān)鍵就是怎樣將社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職業(yè)安全問(wèn)題相結(jié)合，將事故的發(fā)生率降到最低。在滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的前提下合理分配人員以及產(chǎn)業(yè)布局，處理好短期投入和長(zhǎng)期收益的合理規(guī)劃問(wèn)題。
然而現(xiàn)在的職業(yè)健康安全這一問(wèn)題的產(chǎn)生有很高的綜合性，主要產(chǎn)生的原因就是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)生產(chǎn)壓力越來(lái)越大，就忽略了職工的身體健康和安全問(wèn)題，所以就出現(xiàn)了職業(yè)安全健康評(píng)價(jià)這一行業(yè)，不單單是對(duì)某一項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估，而是對(duì)整個(gè)行業(yè)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)歸納，找出共同點(diǎn)和特殊的地方，分別進(jìn)行監(jiān)督管理。
我們國(guó)家在安全生產(chǎn)的環(huán)節(jié)比價(jià)薄弱，這是有很多因素導(dǎo)致的，比如：農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員文化水平較低，進(jìn)入企業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)能力較弱；各行各業(yè)在對(duì)職業(yè)健康安全方面的規(guī)范不完善；企業(yè)在這方面管理力度投入不夠；政府的整體管理機(jī)制不夠完善等，給企業(yè)的健康可持續(xù)化發(fā)展帶來(lái)了很大的阻礙。
三、職業(yè)健康安全管理體系的功能分析
職業(yè)健康安全管理體系的主要功能有以下幾個(gè)方面：
1.這種管理體系的使用可以清楚的反映出一定范圍內(nèi)整個(gè)行業(yè)的職業(yè)健康和安全方面的綜合問(wèn)題，根據(jù)行業(yè)不同設(shè)置不容的管理?xiàng)l例，最大限度的為企業(yè)解決問(wèn)題。
2.可以反應(yīng)出一定范圍內(nèi)職業(yè)健康安全體系的積極效應(yīng)和消極方面，有些條例在部分企業(yè)是起到積極規(guī)范的作用，但是有些條例卻起到被動(dòng)約束作用，要根據(jù)不同情況選擇適合的管理方案。
職業(yè)安全健康管理這種模式的設(shè)立是想通過(guò)設(shè)立宏觀的職業(yè)安全健康管理方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行行為的約束，然后通過(guò)各方的反饋再進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，綜合出更加實(shí)用的方案不僅僅為企業(yè)降低了不合理的投入，也維護(hù)了人民的切身利益。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著改革開放以來(lái)工業(yè)的持續(xù)發(fā)展，人類對(duì)工業(yè)生產(chǎn)這種新興產(chǎn)品的使用量不斷增大，并且對(duì)機(jī)器生產(chǎn)系統(tǒng)的使用率不斷增大，化工原料的使用量也不斷增多，所以政府對(duì)工廠工人的健康安全關(guān)注度不斷提升。職業(yè)的健康安全是維護(hù)整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的要素，只有勞動(dòng)者身體健康才能為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。職業(yè)的工作環(huán)境的健康安全慢慢成為評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，也成為政府以及投資決策者最為關(guān)心的問(wèn)題之一。這不僅僅受環(huán)境的影響，也受管理者的合理任務(wù)分配以及管理模式的影響。因此，對(duì)職業(yè)健康安全管理的體系進(jìn)行研究十分有必要。
