安全生產(chǎn)管理 | 天津市應急管理局擰緊扣牢企業(yè)安全生產(chǎn)責任

1月28日#賽為HSE微資訊 早分享，星期六，奮發(fā)圖強！自強不息！

1、聚焦六項重點任務 創(chuàng)造良好安全環(huán)境 我省部署今年應急管理工作任務

1月16日，記者從全省應急管理工作會議上獲悉，今年，全省應急管理系統(tǒng)將聚焦六項重點任務，為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

2022年，全省安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定向好的態(tài)勢，全省各類生產(chǎn)安全亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”，自2019年以來首次全年未發(fā)生重大及以上事故；自然災害防治能力明顯增強，全省受災人口、直接經(jīng)濟損失同比“雙下降”。

2023年全省應急管理系統(tǒng)干部職工將堅持人民至上、生命至上，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化，以時時放心不下的責任感狠抓措施落實，著力夯實基層基礎，全力防范化解重大風險，有力應對事故災害。

一是狠抓責任落實，確保決策部署落地見效。圍繞建立大安全大應急框架，充分發(fā)揮應急部門綜合優(yōu)勢，理直氣壯履行各類議事協(xié)調(diào)機構職責。壓實黨政領導責任和部門監(jiān)管責任，強化企業(yè)主體責任，嚴格全員安全責任，進一步解決責任不明確、責任不落實問題。

二是堅持綜合施策，全面提升安全生產(chǎn)水平。嚴格風險防控，持續(xù)推進安全生產(chǎn)雙重預防體系建設，常態(tài)化開展風險辨識和隱患治理。推進依法治理，嚴格實施新修訂的《山西省安全生產(chǎn)條例》，完善安全生產(chǎn)制度和地方標準，加強安全生產(chǎn)誠信體系建設，保持打非治違高壓態(tài)勢。深化專項整治，突出抓好煤礦、金屬非金屬礦山和尾礦庫、危險化學品、冶金工貿(mào)等行業(yè)領域安全專項治理。

三是加強監(jiān)測預警，完善災害防治體系。提升自然災害防治能力，健全完善防災減災體制機制，加強各災種應急指揮體系建設，常態(tài)化推進自然災害防治重點工程建設。持續(xù)加強重點災種防范，加快防火基礎設施建設，加快推進汾河干流及重要支流河道治理、河道行洪清理整治，開展設防烈度8度區(qū)域高標準應急避難場所建設，加強地質(zhì)災害趨勢研判會商和風險調(diào)查評價，完善氣象監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制。

四是加強應急救援準備，有效處置事故災害。把建設現(xiàn)代化應急指揮體系作為推進應急管理現(xiàn)代化的關鍵工程，強化應急隊伍建設，開展聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓協(xié)同練兵，提升快速反應、精確調(diào)度、協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合處置能力。加強應急救援基地和物資裝備保障，提升重大災害救災物資保障能力。

五是夯實基層基礎，提高整體保障能力。強化基層建設，持續(xù)加強應急管理綜合行政執(zhí)法隊伍建設，健全完善基層應急管理組織體系，加大安全投入，強化技術裝備支撐。強化科技信息化引領，支持高等院校、科研院所和大型企業(yè)對安全生產(chǎn)關鍵技術、重大災害防治的科研攻關，推進先進技術裝備研發(fā)應用。

六是加強黨的領導，建強應急管理隊伍。不斷加強政治建設，筑牢黨員干部對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民的思想政治根基。不斷加強干部隊伍建設，激勵全系統(tǒng)勇?lián)姑?、履職盡責的干事創(chuàng)業(yè)熱情，激勵全省應急管理系統(tǒng)新?lián)斝伦鳛椤?/span>

2、鹽南高新區(qū)應急管理局：安全不“放假”平安不“打烊”

為切實做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，有效防范安全事故發(fā)生，鹽南高新區(qū)應急管理局多部門聯(lián)合多措并舉，確保安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，讓人民群眾過上一個歡樂、祥和、安全的春節(jié)。

節(jié)前周密部署不疏漏。全國、省、市系列安全會議召開后，鹽南高新區(qū)管委會主要領導、分管領導先后主持召開區(qū)安委會全體（擴大）會議和安全生產(chǎn)月度例會，第一時間部署貫徹國家、省、市會議精神的工作舉措，并對春節(jié)期間安全防范、值班值守和應急力量前置工作進行了周密安排部署。區(qū)應急管理局（安委辦）立即行動，狠抓落實，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)相關部門在全區(qū)布置了30個應急力量前置點位，確保遇有突發(fā)事件能夠及時響應、高效救援。

節(jié)日安全檢查不停歇。該區(qū)應急管理局緊盯危化品、工業(yè)企業(yè)、煙花爆竹等領域，每日安排安全巡查和專家隊伍，深入?；方?jīng)營單位（加油站）、工業(yè)企業(yè)和煙花爆竹零售點一線開展安全指導服務，督導相關生產(chǎn)經(jīng)營單位切實履行主體責任，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，加強春節(jié)期間安全生產(chǎn)管理，強化重點環(huán)節(jié)管控和應急值守，將各項安全防范措施落實落細，確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。除夕至今，該區(qū)已累計出動檢查組106批次，排查消除安全隱患270余條。

節(jié)日值班值守不間斷。該區(qū)應急管理局嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班和值班人員24小時值班制度，認真細化各項應急處置工作機制和流程。區(qū)安委辦每日視頻調(diào)度全區(qū)各街道、區(qū)安委會主要成員單位節(jié)日安全防范工作開展情況，實時研判全區(qū)安全形勢，以精準抓好節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項工作。不定期抽查全區(qū)安全值班值守情況，確保值班人員時刻保持在崗在位在狀態(tài)，信息暢通、上下聯(lián)動，有力有序做好應急值守、安全巡查、信息上報、突發(fā)事件處置等工作。

3、天津市應急管理局擰緊扣牢企業(yè)安全生產(chǎn)責任

記者從天津市應急管理局獲悉，春節(jié)期間，天津市應急管理局每天派出6個檢查組，聚焦連續(xù)生產(chǎn)且存在較大安全風險的危險化學品、工礦商貿(mào)、煙花爆竹、加油站等重點企業(yè)，以及交通運輸、建筑施工、人員密集場所等重點領域，開展安全檢查，擰緊扣牢企業(yè)安全生產(chǎn)責任，確保人民群眾度過一個平安祥和的新春佳節(jié)。

圍繞2023年春節(jié)全市安全生產(chǎn)形勢任務，天津市應急管理局加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管，啟動安全巡查，落實防凍、防凝、防泄漏等措施；推動各區(qū)、各部門及有關單位下發(fā)警示函，督促企業(yè)落實主體責任，排查整治風險隱患，堅決遏制各類事故發(fā)生。檢查組現(xiàn)場檢查企業(yè)應急預案和重點部位，核實領導值班帶班、春節(jié)安全生產(chǎn)部署等情況，告知企業(yè)做好應急值守，遇有突發(fā)事件或緊急情況，妥善處置并及時上報。

在此基礎上，天津市應急管理局發(fā)揮安防網(wǎng)平臺“千里眼”作用，加大視頻巡查力度，每日抽查60家重點危化企業(yè)值班值守、日報表等情況，對重點區(qū)域聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“兩輪全覆蓋”，對重點企業(yè)點位視頻24小時滾動輪巡，對監(jiān)測報警、視頻故障等問題提級核查處置?！?2350”安全生產(chǎn)投訴舉報熱線24小時接聽群眾來電，及時受理轉(zhuǎn)派投訴舉報事項。

針對冬季低溫寒潮、冰凍雨雪、大風等極端惡劣天氣，天津市多部門監(jiān)測會商，實行信息共享和聯(lián)動機制，建立健全預警響應叫應機制，提前發(fā)布惡劣天氣預警預報和防災避險安全提示信息，落實好突發(fā)險情應急處置。此外，相關涉農(nóng)區(qū)繼續(xù)加強森林防火宣傳教育，提高公眾安全防火意識，特別是對薊州北部重點山區(qū)監(jiān)測預警，消防救援隊、撲火專業(yè)隊及半專業(yè)隊在風景區(qū)、林場、綠地公園等關鍵部位攜裝巡查，靠前駐防、前置力量。

4、錦州石化抓牢抓實春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作

為做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，錦州石化提前部署，通過實施聯(lián)合檢查、作業(yè)升級管控、提升應急能力等舉措，統(tǒng)一思想認識，明確紅線底線思維，嚴格執(zhí)行工藝紀律、操作紀律、勞動紀律。截至日前，錦州石化在防凍防凝聯(lián)合檢查中排查出的保溫破損等25項問題，均已全部整改完畢。

　　開展聯(lián)合檢查堵塞管理漏洞。1月11日至13日，錦州石化開展了第二次冬季防凍防凝聯(lián)合檢查暨節(jié)前安全工作大檢查。檢查主要包括所屬各單位、工程建設項目以及消防系統(tǒng)防凍防凝措施落實情況、節(jié)前安全平穩(wěn)運行情況、各裝置盲板管理、防互竄管理、生產(chǎn)操作、設備運行、施工作業(yè)、交通車輛、消防燃氣、環(huán)保管理、承包商管理等方面存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理存在的缺陷等。目前，檢查出的問題已全部整改完畢。

　　生產(chǎn)調(diào)整作業(yè)實施升級管控。錦州石化統(tǒng)籌做好各專業(yè)節(jié)前排查和問題治理，明確生產(chǎn)裝置管控要點，原則上不允許非必要生產(chǎn)調(diào)整和變更。對于必需的生產(chǎn)調(diào)整，全面辨識、評估生產(chǎn)操作變動和施工檢修作業(yè)風險，嚴格履行生產(chǎn)變更審批程序，升級審批，升級管控。制定并嚴格落實作業(yè)方案，領導和管理人員現(xiàn)場旁站監(jiān)督，加強現(xiàn)場作業(yè)管控，嚴格防控生產(chǎn)過程風險、施工作業(yè)風險和人的風險，確保措施落實、風險受控。

　　提升應急能力確保風險可控。錦州石化各專業(yè)協(xié)同配合，多角度、全方位梳理、評估生產(chǎn)現(xiàn)場、設備設施、應急管理、消防設施等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風險點，認真組織風險評估，制定詳細的監(jiān)控措施、處置計劃和應急預案，落實責任，落細培訓，明確巡檢重點。落實好節(jié)日期間生產(chǎn)運行的原輔材料、備品備件、保運力量等資源，確保滿足生產(chǎn)需求和應急應對。

　　此外，錦州石化各屬地單位還充分考慮節(jié)前人員流動較大、氣溫偏低等多種因素，強化各層級值班值守，落實各專業(yè)的力量匹配，避免出現(xiàn)專業(yè)管理盲區(qū)。有針對性地加強巡檢陪檢，提高巡檢質(zhì)量，確保節(jié)日期間生產(chǎn)運行安全、平穩(wěn)、受控。

5、河南杞縣應急管理局春節(jié)期間持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項檢查

為進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。2023年春節(jié)期間，河南杞縣應急管理局持續(xù)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項檢查，堅決筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)防線。

杞縣應急管理局工作人員先后來到開封龍宇化工有限公司、杞縣牧原有限公司進行安全生產(chǎn)指導服務，并要求企業(yè)負責人切實提高思想認識，做好安全生產(chǎn)管理工作，履行好安全生產(chǎn)主體責任；要嚴格落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理、安全風險分級管控等制度規(guī)定，并采取相應的管控措施，及時消除事故隱患。同時，工作人員以現(xiàn)場檢查和查閱檔案資料的方式，對企業(yè)的安全生產(chǎn)應急預案、安全生產(chǎn)責任制落實、隱患排查治理等情況進行了檢查，現(xiàn)場了解了企業(yè)生產(chǎn)過程中機械設備、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)是否存在違規(guī)操作等情況，并對存在的不足和問題與企業(yè)負責人進行了現(xiàn)場交流，督促企業(yè)進行整改。

杞縣應急管理局將持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項檢查活動，進一步強化安全隱患排查，確保排查全面有深度，整改到位有準度，從源頭上防范化解重大安全風險，確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

6、裕華區(qū)應急管理局開展春節(jié)期間安全生產(chǎn)督導檢查

為確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)，1月23日至1月25日，區(qū)應急管理局對轄區(qū)重點單位開展抽查檢查。

督導檢查組分別前往北國超市藍山店、殼牌加油站、中石化金明加油站、中石化卓西加油站、紅樓加油站和河北聯(lián)合制藥有限公司進行春節(jié)假日期間安全生產(chǎn)檢查。通過查閱資料、查看現(xiàn)場等方式對企業(yè)的安全教育培訓、安全制度落實、設施設備安全運行等方面進行了細致檢查。

督導檢查組要求，各單位春節(jié)期間的安全生產(chǎn)容不得半點馬虎和懈怠，要切實提高安全意識和責任意識。一要吸取事故教訓，強化安全生產(chǎn)意識。要克服麻痹思想和僥幸心理，切實抓好各項工作，壓緊壓實安全生產(chǎn)主體責任。二要提高本質(zhì)安全，落實安全管控措施。要強化全面排查力度，緊盯風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，采取精準有效整改措施，使防范化解風險工作落細落實。三要健全應急處置預案，強化風險監(jiān)測預警。嚴格落實24小時專人值班及領導干部在崗帶班制度，做到反應靈敏、信息暢通、應對迅速、處置及時，堅決遏制安全事故發(fā)生，讓人民群眾度過一個歡樂祥和安全的假期。

【安全生產(chǎn)標語】

增強安全意識，促進和諧發(fā)展